加快“互联网+农业”发展助力滨海新区农业供给侧结构性改革

◎文/贺苗苗

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加快“互联网+农业”发展助力滨海新区农业供给侧结构性改革

◎文/贺苗苗

充分利用“互联网＋农业”，助力农业供给侧结构性改革，是加快提升滨海新区农业综合生产率的有效路径。本文通过深入分析滨海新区农业供给侧结构性改革方面存在的主要问题，阐明了滨海新区“互联网＋农业”仍处于发展起步阶段。因此，必须要加快“互联网＋农业”发展，助力农业供给侧结构性改革。

互联网＋农业；农业电商平台；供给侧结构性改革

深入推进农业供给侧结构性改革，是加快滨海新区农业现代化和产业化进程的必然要求。充分利用 “互联网＋农业”，助力农业供给侧结构性改革，是加快提升滨海新区农业综合生产率的有效路径。本文围绕滨海新区农业供给侧方面存在的一些问题以及利用 “互联网＋农业”促进农业供给侧结构性改革，做了一些探讨。

一、滨海新区农业供给侧结构性改革存在的主要问题

（一）供给与需求仍存在脱节现象

当前，滨海新区农业生产仍以农户经营为主体，规模化种养水平、订单式生产规模仍处于较低水平，许多农产品生产者很难摸透市场行情，生产决策仍基本依靠自身经验，从众和盲目跟风生产现象还大量存在，供给与需求脱节导致农产品价格波动，影响了农业生产的稳定性。生猪生产的不稳定性尤为明显。2011年下半年，在高利润率的刺激下，各路资本涌入生猪养殖行业，生猪养殖规模迅速扩张，供给能力急骤增长，导致自2012年春季开始生猪价格快速回落，造成养殖户在2013年至2015年春季出现长达两年多的长期亏损，市场信心几近崩溃。2016年生猪价格从低谷反弹，由年初的18.2元/公斤涨到5月末的21.8元/公斤，从6月份起又出现了5个月的下跌调整。

（二）从农田到餐桌供给链条依然过长

目前，滨海新区农民生产的农产品主要有三种上市途径，一是通过个体商人、农业经纪人或农民自己直接卖给批发市场，再经零售商批发后出售给消费者；二是通过农超对接，经过超市卖给消费者；三是农民利用互联网直接销售给消费者。其中第一种是传统的农产品上市方式，也是当前滨海新区农产品上市的主要方式。据对金元宝滨海农产品交易市场调查了解，其80%的货源来自于个体商人。可见，目前滨海新区本地产农产品的销售模式主要是以批发市场为核心的物流系统，农产品从农田到餐桌一般要经过 “生产者—运销批发商—综合农贸市场—零售商—消费者”这样的供给链条。由于传统的供给链条比较长，农产品的物流成本明显增加。

在农产品供给链条中，流通环节成本很高，少则占到菜价的1/3，多则占到2/3以上，中间环节的利润率远远大于生产者的利润率，而生产者却是市场风险的主要承担者。供给链条过长，流通环节过多、物流交易成本过高，形成了农民赚钱难和市民买菜贵的状况。

（三）物流装备和保鲜技术还比较落后

由于目前涉及生鲜农产品的物流装备和保鲜技术相对比较落后，即使是网购消费火爆的今天，生鲜产品网络营销也面临着冷链物流不健全带来的瓶颈，基本处在举步维艰的状态。以茶淀玫瑰香葡萄为例，该地区种植葡萄农户有百余户，目前在全国最大的线上交易平台淘宝生鲜频道上经营玫瑰香葡萄的商家只有3家，每月销量不过10单。考虑到高昂的运输成本，这三家店铺不得不 “5斤包邮只限天津北京廊坊地区”。即使是这样，如果东西运到后，压坏了、变质了，他们还要承担很大的赔付风险。

由于物流企业多元化、分散化和非专业化，先进专业的物流技术与装备难以采用，大部分农产品在流通过程中存在加工处理落后、分级简单、包装效果差等问题，农产品多以初级产品形态出现，物流活动也是以常温物流或自然物流形式为主，使得农产品保存时间短，难以实现远程营销。构建先进的物流配送体系，是加快推进滨海新区供给侧结构性改革的一项重要工作。

二、滨海新区“互联网+农业”仍处于发展起步期

（一）利用互联网实现标准化生产的农业企业比例还比较低

当前，我国消费者对农产品的安全、营养、品质甚至感官的要求越来越高，对农产品生产标准化的要求日益提升，大数据、云计算、物联网等技术正迅速被应用到农业生产中，互联网与农业正处在加速融合过程中。滨海新区一些农业企业在 “互联网+农业”上做了积极的尝试。但从全区范围看，在生产环节应用互联网技术的农业企业比例还比较低，大数据、云计算、物联网等技术的应用范围还非常窄，总体上仍处于起步期。2016年，全区规模以上的畜禽养殖企业中，只有不到15%的企业有意识地利用互联网手段指导标准化生产，大多数企业生产方式仍比较粗放。

（二）农产品质量全程可追溯系统尚未健全

农产品质量全程可追溯系统，是以互联网技术为依托，对农产品生产、加工、物流、销售全程进行质量监测反馈的信息化平台系统，是“互联网+技术”在农产品质量控制领域的重要应用，是“互联网+农业”发展的必然趋势。比如，对于肉制品加工企业，可以通过这样的系统，打通上中下游信息，实现对其每一批次肉制品质量进行全程数据化管控，并通过追溯问责制度，有效保障农产品供给安全。近年来，滨海新区有关部门高度重视农产品质量监测，做了大量卓有成效的工作，但距离建立起将互联网与农产品生产、加工、销售各环节串联起来的农产品质量可追溯系统与信息化平台还比较远。积极打造农产品从田间地头到百姓餐桌的全程质量监测和可追溯系统，是滨海新区建设 “互联网+农业”的重点任务。

（三）农业电商平台发展与应用还明显滞后

电商平台通过对双边信息的整合，实时反映市场供求情况，可以有效解决信息不对称问题。当前，滨海新区农业电商平台发展还明显滞后。 从“B2B”情况看，国内知名的农产品B2B电子商务交易平台 “一亩田”发展迅速，但滨海新区农业生产者利用该平台的频次很低。从“B2C”情况看，滨海新区农产品在淘宝、京东为代表的大型电商平台生鲜频道上的销售量也很少。从“O2O”情况看，国内已经出现了许鲜网、爱鲜蜂、多点Dmall等生鲜O2O电商平台，但这些生鲜电商业务还没有覆盖到滨海新区。 从“C2B”情况看，滨海新区在发展订单农业方面也做出了一定的尝试，比如杨家泊镇农业生态科技园中心计划与俄罗斯、韩国等周边国家合作进出口蔬菜加工项目，以实现以销定产。总体来看，滨海新区农业电商平台发展与应用都处于较低层次。

（四）农产品的品牌效应还没有形成

品牌意味着农产品的溢价能力。近年来，滨海新区农产品质量有了明显提升，但知名的农产品品牌还不够多，生产者和经营者的品牌意识还比较弱，制约着滨海新区农产品溢价能力的增强。在淘宝上经营玫瑰香葡萄的商家只有3家，其中只有一家创建了 “皮六哥”品牌；经营南美白对虾的商家有5家，只有1家店铺创建了“帝一鲜”品牌；而经营老北塘虾酱的店铺有十余家，但产品包装和名称各异。从月销量看，这20来家店铺都不高，说明仅靠单个主体去打响一个品牌不是一件容易的事儿。观察黑龙江省的“寒地黑土”农业品牌，它通过整合区域内大米、杂粮、食用菌等九个大类农产品，统一使用“寒地黑土”品牌，利用热门微博、微信等社交平台开展宣传，建立“寒地黑土”官方微博、微信公众号定期发布产品信息，取得了成功，在淘宝店铺月销量达到3000单以上，取得了可观的经济效益。目前，滨海新区虽有一部分企业品牌意识有所觉醒，但仍然处于单打独斗的局面。

三、加快“互联网+农业”发展，助力农业供给侧结构性改革

（一）加快建立和完善农业综合服务平台

应加快建设服务于滨海新区现代农业发展的综合服务平台，为农产品生产者、经营者提供全面、及时、有效的信息服务。此平台应建设以下几个功能：一是农技推广频道，针对新区农业发展特点，引进免费或者付费课程，聘请相关方面的专家有针对性地进行指导并且进行在线讲解答疑；二是质量监控频道，建立和完善农产品质量追溯体系，利用产品唯一的二维码追溯产品来源，达到质量监控的目的。同时，设立举报热线将违法违规现象及时反馈给相关部门；三是市场信息实时发布频道，及时发布本地区及周边地区的农产品实时交易价格、数量以及政府出台的相关政策等信息，减少信息不对称影响。

（二）推动新型农产品销售模式的应用

应加大对农产品交易平台使用的宣传和培训力度，让更多的农产品生产者、经营者、消费者学会使用农产品交易平台，使农产品供应端如农业企业、农户等掌握农产品交易平台的注册方式、交易方法，使农产品消费者掌握“B2B”“B2C”等新型农产品购买方式，提高农产品交易平台的使用频率，促进农产品销售。支持农产品生产者充分利用互联网、大数据，大力发展订单农业，先找市场，再抓生产，产销挂钩，以销定产。

（三）加快建设高效的农产品物流配送体系

农产品交易可以实时交互，但是农产品实物从生产者送至消费者手中需要物流系统实现。推动“互联网＋农业”发展，尤其是鲜活农产品物流配送，有赖于快捷高效、装备现代的物流体系的强有力支撑，特别是农产品配送“最后一公里”基础设施的建设，离不开政府从融资、交通、财税政策等方面的大力支持。高标准建设农产品批发市场、鲜活农产品仓储设施，整合商业、粮食、供销社、物资、外贸等各类仓储中心，为农产品配送提供基础支撑。高标准建设物流配送中心，支持物流企业兼并重组，提高农产品物流行业服务水平，高效组织农产品物流运送。

（四）鼓励农业生产企业和农业合作社广泛应用互联网

为提高农产品的质量监管，响应国家对农产品的质量追溯体系的建设规划，鼓励企业依托当前先进的互联网技术及现代农业生产、管理经验，以每件农产品的最小包装为一个追溯单元，每个单元匹配一个二维码。之后在装箱、仓储、运输、销售等环节，通过加载数据实现信息的不断补充与更新。通过手机等移动终端扫描二维码即可查询生产日期、生产地、批次、保质期、物流、销售等相关信息。对于活家禽等农产品可采用芯片植入技术，通过养殖源头追溯，建立健全问责制度，达到严格把关产品质量、加强疫情预防和控制的效果。此外，鼓励企业和农户利用互联网手段管理和组织生产。利用全自动控制系统，对畜牧养殖场进行无人化饲养管理；建立畜牧资源基因库，选育优良品种，与生物技术相结合，加强生物防治，提高疾病防治能力；利用自动控制技术和传感技术，对畜牧产品生产环境进行实时监测，提高产品质量，增加产品的科技含量。依托龙头企业带面，合作社串线，将更多的农户组织起来，在农业技术推广、营销网络建立、产品品牌创建等方面形成合力，共同应用互联网、分享互联网经济为农业发展带来的成果。

[1]傅乐．基于SWOT分析的滨海新区都市型现代农业的发展研究[D]．2015（5）．

[2]陈红川．“互联网＋”背景下现代农业发展路径研究[J]．广东农业科学，2015（16）．

[3]刘玉忠．“互联网＋农业”现代农业发展研究 [J]．创新科技，2015（7）：69-72．

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1006-1255-（2017）09-0003-04

贺苗苗（1990—），国家统计局滨海新区调查队。邮编：300452

责任编辑：孟 力