天津市2017年第一季度产业形势分析

◎文/天津市经济发展研究院课题组

天津市2017年第一季度产业形势分析

◎文/天津市经济发展研究院课题组

2017年一季度天津产业形势呈现三个特点：行业发展呈现分化趋势、动能转化带动产业转型、创新融合催生新型业态，然而从结构来看，天津的产业结构仍然存在长期与短期的系列问题。为此，本文提出了加紧落实京津冀协同发展、加大力度推动新旧动能转换等建议。

产业结构；动能转换；制造业

2017年一季度全市认真贯彻市委、市政府决策部署，深入落实五大发展理念，扎实推进供给侧结构性改革，积极推动京津冀协同发展，完成地区生产总值4667.18亿元，同比增长8.0%，三次产业平稳增长，增加值分别增长3.0%、7.2%、8.7%，产业结构为0.5∶44.8∶54.7，三二一产业结构体系基本确立。

一、一季度产业结构特点

（一）行业发展呈现分化趋势

以石化和冶金为主的传统工业增速逐步减缓，以先进制造业为主的工业和以现代服务业为主的服务业高速发展。一季度，规模以上工业主要行业中，石油和天然气开采业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业增加值呈负增长，降幅分别为14.4%、1.9%、2.1%；石油加工、炼焦和核燃料加工业增幅收窄，仅为3.6%，较去年同期下降10.5个百分点。规模以上工业主要行业中，专用设备制造业，汽车制造业，医疗制造业，通用设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值，分别实现同比增长23%、14.7%、17.6%、11.4%和14.2%，高于工业平均水平；服务业中其他服务业的增加值增速达到12%，高于服务业平均增速3.3个百分点。

（二）动能转化带动产业转型

新旧发展动能接续转换，产业转型升级持续推进。服务业的经济增长主导作用越来越明显，新兴服务业增长迅猛，传统服务业基本平稳发展。一季度，软件和信息技术服务业，互联网和相关服务，租赁和商务服务业，文化、体育和娱乐业营业收入分别增长92.0%、45.2%、24.8%、16.1%；批发和零售业，住宿和餐饮业，交通运输、仓储和邮政业，金融业，房地产业增加值分别增长5.3% 、5.8% 、5.9% 、8.7% 、5.1%。从第二产业来看，装备制造业的主力带动作用增强，高技术产业的拉动作用逐渐显现。一季度，装备制造业增加值增长13.2%，拉动工业增长4.8个百分点，同比提高1.9个百分点。消费品制造业增长10.7%，拉动工业增长2.5个百分点。电子信息、航空航天、新材料以及生物医药四个新兴产业占工业增加值的24.3%，拉动工业增长3.4个百分点，正在形成工业稳增长的新动力。

（三）创新融合催生新型业态

在新的科技发展推动下，原有产业之间的界限逐渐变得模糊，产业之间相互交融的现象不断出现，催生了一批新业态、新模式。网络化协同制造、个性化定制、服务型制造等制造新模式逐步推广，卓朗科技等一批企业迅速成长，我市重点企业数字化研发设计工业普及率达64%左右，关键工序数控化率达50%左右，高于全国水平。共享单车、网络约车、远程教育、在线医疗等新服务模式不断涌现，带动 “互联网+”相关服务业较快增长。自2016年12月到今年3月，飞鸽公司已为ofo完成了80万辆功效单车订单，超过其年产能的三分之一。在共享单车拉动下，3月自行车产量增长41.2%。

二、存在的问题

（一）制造业升级步伐虽在加快，但新旧迭代基础仍需稳固

石化、冶金为主的传统产业，与新一代信息技术、高端装备制造业等为代表的战略性新兴产业之间的支柱产业更迭仍需要一定时间。一季度石化、冶金产业占规模以上工业总产值比重高达33.2%，占规模以上优势产业比重高达35.2%，仍旧面临产能削减的艰巨任务；而电子信息、航空航天、新能源、新材料、生物医药、节能环保这六类战略性新兴产业的工业总产值占规模以上优势产业比重只有28%，有的行业甚至还出现负增长，如资源循环及环保产业增速为-22.2%。

（二）服务业量质虽有提升，但仍不高不强

一季度我市服务业增加值虽比工业超出459.42亿元、高出22%，但并不意味着我市已名副其实的迈入服务经济时代，服务业发展能级仍需要提高。2016年北京、上海、广州服务业增加值分别是我市的2.1、2.0和1.4倍，占GDP比重分别比我市高25.7、16.5和14.5个百分点。我市现代服务业特别是高端生产性服务业发展水平仍显滞后，且内部结构不均衡。我市融资租赁业在全国虽具明显优势，但信息传输、软件和信息技术服务业规模仍然较小，2016年北京、上海、深圳的该行业增加值分别为我市的8.9、5.1和4.1倍。同时我市金融、物流等增长后劲不足，一季度交通运输、仓储和邮政业投资同比下降1.3%，金融业投资同比大幅下滑86%。房地产业对服务业增长贡献趋于减弱，一季度受宏观调控政策影响，去年以来的爆发式增长态势得到遏制，占到商品房销售面积87.3%的住宅仅增长0.5%。

（三）经济发展虽长期向好，但短期因素仍不乐观

一季度我市地区生产总值继续保持中高速增长，但港口货物吞吐量、工业固定资产投资和利用外资等运行指标都不甚理想。一季度港口货物吞吐量下降1.1%，煤炭和钢铁吞吐量大幅下降16.0%、19.9%；一季度贸易出口增速3.4%，但受全球经济增长乏力及贸易增长放缓影响，外需市场短期内仍旧增长疲软。我市投资结构仍需进一步优化，尽管工业投资一季度增长7.7%，然而1-2月同比增速仅为-2.7%，为近20多年来首次负增长。制造业利用外资水平出现巨大滑坡，一季度实际直接利用外资和实际利用内资分别为4.32亿美元、259.44亿元，分别下滑51.9%、26.9%。

三、促进产业持续健康发展的建议

（一）加紧落实京津冀协同发展，主动吸引北京投资

京津冀协同发展战略是天津发展的最大机遇，我市应加大依靠北京、配合北京、服务北京的力度，更加主动地承接非首都功能，吸引航空航天、集成电路、高性能服务器、互联网等北京优势产业，与北京大院大所共建工程中心、产业转化基地。加快滨海—中关村科技园等承接平台建设，依托首都资源培育产业发展新动力。同时要服务于中央设立雄安新区的发展大局，加快我市连接雄安新区的交通网络建设，促进我市与雄安新区产业融合发展。

（二）加大力度推动新旧动能转换

全面推进“双万双服”活动，优化投资服务和营商环境。加快重大项目建设进度，推动A330交付中心等工业大项目尽早建成投产。以“三去一降一补”为重点，调整我市偏重的产业结构，加大力度处置僵尸企业、压减钢铁石化产能、盘活空置商务楼宇。以减税降费、降低要素成本为重点，减轻企业负担。全力推动海河产业基金进入实质运作，引导传统产业同“互联网+”“共享经济”的结合，加大传统产业同初创企业、新兴领域企业的项目和资金对接。深入实施创新驱动发展战略，建立先进制造业产业技术研究院,加快中欧先进制造产业园建设，推进制造业提质增效。

（三）降低通关成本提高港口竞争力

受8·12事故影响，我市交通运输、仓储和邮政业投资去年全年下降12.8%后，一季度继续下滑，港口货物运输限制尚未全面解除，整车进口等物流业务流失到国内其他港口。建议尽快全面恢复港口正常业务，有效应对港口禁止汽运煤炭的政策影响，充分发挥天津自贸试验区政策创新优势，优化通关流程，减少港区内货物转栈费、转栈堆存费、倒运费等额外成本，进一步提升天津港口的竞争力、辐射力。

（四）强化产业结构调整的人才支撑

我市去产能过程中从传统产业转出的冗余职工，很难短期内适应新兴岗位的发展需求并转移到新兴产业，而新业态、新模式、新行业的发展都需要大量人才支撑，高端人才短缺制约着我市产业结构转型升级的步伐。一个领军型人才会带起一个产业，在推进京津冀协同发展、服务雄安新区建设中，我市应抢抓宝贵的人才资源转移，优化人才服务水平，严防高房价抬高人才融入我市的生产、生活、消费和创业成本。

（课题组长：黄凤羽 课题组执笔：王刚鹿英姿魏泳博李婷）

[1]天津市统计局.一季度我市经济实现良好开局〔EB/OL〕http://www.stats -tj.gov.cn/Item/ 26777.aspx.2017-4-17.

[2]天津市统计局.天津统计月报，2017（3）.

[3]天津市统计局，天津市发展和改革委员会.天津现代服务业统计信息月刊，2017（2）.

[4]天津市统计局，国家统计局天津调查总队.天津经济运行与宏观经济研究（2016年）.

责任编辑：虞冬青

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1006－1255－（2017）05－0009-03