论新形势下公证诚信建设

邱如岭

【摘要】由于公证业务的特殊性，因此在公證业务开展过程中，需要注重公证的质量，同时还要加强公证诚信建设，公证诚信建设是公证事业发展的生命线，是推动公证事业健康持续发展的基石。

【关键词】公证；公证体制；监督机制；公证质量；公证人员

公证作为一种非诉讼活动，主要是根据法律规定及当事人申请，并严格按照法定程序来对法律行为、法律事实和文书的真实性和合法性进行证明，这种活动对社会经济稳定发展有积极的推动作用。公证诚信不仅是国家立法的基本要求，同时也是公证行业取信社会和生存的根本所在。因此在公证活动中提高公证业务的质量，加强公证诚信建设，是十分重要的，在中国社会去行政化变革的今天显得更具重大意义。

一、健全和完善公证制度建设

加强公证诚信建设过程中，需要进一步建立健全公证内部制度建设，这是公证业务有序开展的重要保障，同时在公证机关内部由于制度的存在，能够很好营造一个良好的环境氛围，更好地推动公证事业健康有序发展。比如公证机关需要完善公证审查及核实制度，在开展公证业务过程中，严格审查和核对有关的信息和材料，这能确保相关信息的精准性，全面提升公证的真实性和合法性。又如健全公证机关内部的各项管理机制，在法律、法规基础上充分运用内部制度的约束力来规范公证人员的行为，这能够提高公证的效率和服务质量，能确保公证人员在工作中恪守职业道德，履行好自身的职责。再如建立健全考核机制，通过对公证人员进行定期和不定期的考核，不仅有利于提高公证人员的整体素质水平，而且能够使其在公证业务开展过程中严格遵循具体的流程，有利于公证质量的提升。

总之公证人员在严格遵守法律、法规的同时，健全的内部规章制度是公证业务活动规范有序的重要保证，是提升公证诚信的重要举措。

二、提高公证人员职业道德水准及专业技能

公证诚信建设与公证人员的职业道德水准息息相关，公证是公证人员依法行使国家证明权的一项活动。公证与道德、信誉紧密相关，这就求公证人员要具备良好的职业道德，严格遵守行业行为规范，一视同仁地为当事人提供公证服务，公证业务开展过程中不受任何非法行为的干预。同时在公证过程中公证人员要有熟练的专业技能，做到忠于事实和法律，按照真实、合法的原则办理公证事务，用社会普遍赞誉的人格魅力确保公证的可信度，维护公证的公信力，从而使公证制度能够深入民心。这也要求公证人员要在日常工作中不断加强学习，通过各种形式的培训和再教育来全面提升自身的专业技能，更好地与当前不断变化的社会需求及不断进步的社会活动相适应，为当事人提供更加优质、高效的公证服务。

三、全面提高公证质量

在公证业务开展过程中，公证质量好坏关系到公证机构的形象，而且与公证行业的生存和发展息息相关，因此在实际工作中，需要努力提高公证质量，为全面提升公证的社会公信力打基础，这是推动公证事业发展的硬道理。因此在开展公证业务的时候，需要将公证质量放在首位，公证人员需要把公证质量建设作为工作的核心，公证机构也应进一步规范公证人员的行为，树立良好的公证服务意识，不受利益和权势的驱使，严格遵法守规，确保公证事项真实、合法，树立良好的公证社会形象。

四、建立有效的公证诚信监督机制

建立公证诚信档案，能够为每一名公证员的诚信表现进行真实记录。作为一名公证员，首要的是其必然遵守法律、忠于事实和忠于诚信原则，建立公证诚信档案后，可以对每名公证员起到必要的约束和监督作用，有利于提高其履职质量。在公证业务开展过程中，公证文书最后发出经过若干环节，每个环节的准确性，包括事实、证据、内容、签字、印章、程序等是否合规和合法，不仅仅是内部制度的约束，更需要全面提高各个环节的工作质量，需要加强内、外部监督机制落实，通过强化内、外部监督，使负责每一项公证的所有公证人员在各个环节上都能一丝不苟，严肃认证，确保公证各个环节的真实性和准确性，并将质量考核转化为每名公证员的诚信考核记录，建立诚信档案。特别是当今互联网的普及时代，在公证诚信建设过程中，公证诚信建设不仅仅是公证机关内部的事，应更好地发挥网络的效应，公之于众，接受媒体及民众的监督，全面提升公证的诚信水平建设。

五、结束语

公证是公证员履行法律赋予的国家证明权利的一项活动，有利于维护社会的和谐稳定。因此公证业务开展过程中，需要重视公证的质量，以此来提升公证机关的社会公信力，扩大公证事务在社会公众中的影响力，从而更好的推动公证事业的健康、可持续发展。

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