如何推动林下种植业的发展

汪小仂 / 安徽省宣城市旌德县蔡家桥林场

如何推动林下种植业的发展

汪小仂 / 安徽省宣城市旌德县蔡家桥林场

林下种植就是在不影响林木生长的基础上，充分利用林地，从事农业生产的立体复合生产经营，从而实现长短结合、协调发展的经济模式。笔者在通过对旌德地区区林下种植发展情况调查分析基础上，提出了林下种植发展中存在的问题，并提出了相应的建议，为指导林农发展林下经济提供了理论依据。

林下；种植；发展

林下种植不影响林木生长，操作简单易行、周期短、见效快，可有效增加林业附加值、促进林业可持续发展、开辟农民增收渠道、发展循环经济、巩固生态建设成果，2015年在林业局的主导下，本地区林下种植业曾一度得到迅猛发展，但2016年以来林下种植业突然冷了下来，据统计，2016年全县林下产业仅发展65 hm2，笔者通过了解分析认为，林下种植业得不到发展主要原因是没有产品收购市场，农民投资收益不稳定。

1.推动林下种植业发展的意义

1.1 有利于提高林地利用率

林业的经营周期长，通过发展林下种植业，提高单位面积林地产出量，可以使林业产业从单纯的木材资源利用转向林下农作物资源的利用，提高森林资源的综合利用率，起到长短结合、协调发展的效应，使林业的经济效益提高到一个新水平。

1.2 有利于提高农民经济收入

林下种植业的发展是在不破坏森林资源的前提下，充分利用林地，把一些有市场、能短期取得经济效益的农作物转移到林下种植。一方面减少了森林的抚育成本，另一方面充分利用了林地，增加了农民收入，同时也可以减少本地区劳力外出量，为全县的森林旅游开辟新的项目。

2.林下种植业的发展优势

2.1 空间优势

据县林业局统计，2015年旌德地区发展林下种植3000hm2，主要为黄精、灵芝、白芨、茯苓、重楼、覆盆子等品种，建设万亩中药材、千亩灵芝、千亩名优茶等示范基地156个，全县实现林下经济农户达到6000户，林下种养面积达到9000hm2。2015年7月，旌德县被列入国家林下经济示范基地名单，11月，全县有12家企业名列安徽省林业产业化龙头企业名单（第五批），主要涉及香榧、油茶、茶叶、蓝莓等特色种植，林下经济、花卉苗木和木竹加工四大类，全县共有资产100万以上的大户28户，建成专合组织15个。由此可见，旌德地区发展林下种植业的空间优势很大。

2.2 生态优势

旌德地区是以森林资源为主体的林业生态县，境内没有大型工矿企业，更没有污染性企业，因此，在当前食品污染严重的社会环境下，利用林地资源，在林下综合发展种植业，以自然或近自然的生产方式生产绿色有机产品，是一个很好的发展契机，也是林下产品的生态优势，不仅可以满足城市对高品质产品的追求，而且效益十分可观，如干水蕨菜一公斤价格达到近160元，这些都直接激发了群众发展林下经济的积极性。

2.3 资源优势

旌德地区年平均气温15.5℃，年降雨量1395mm，常年相对湿度77%，属北亚热带湿润季风气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，光照适中，无霜期多年平均为232.3天，历年平均活动积温为4882度·日，热量资源丰富，非常适宜高品质的林下产品的生产。本地区的主要林下种植产品有茶叶、竹笋、蕨菜、野生芹菜、香菇、灵芝、木耳、黄精、白芨、百合、兰花等等，品种繁多，资源丰富。

2.4 地理优势

旌德县西邻黄山风景区，全县森林生态旅游正蓬勃发展，境内有北京至福州高铁，贯穿全县的芜湖至黄山高速公路2017年下半年开始建设，已经立项的武汉至杭州高铁也将通过旌德县境，在未来几年内，旌德地区将是一个交通发达，生态旅游快速发展的强县，这对高品质林下产品的销售非常有利。

3.林下种植业发展存在的问题

3.1 没有充分利用林地集约化经营

尽管本地区的林下种植已经有所发展，但规模小，没有集约化经营管理，虽然有进行集约化经营管理的企业（个体），但依托的仍然是农田，而不是林地，只是简单地在农田里补植一些绿化大苗以起到遮阴作用，不具备森林环境特性。有部分农户在退耕还林地林下种植黄精的，但散户多经营规模小。

3.2 有市场无销路

尽管大都市对农村绿色有机作物十分青睐，但农村里的的产品，特别虽深山里的产品因为缺少营销人员推荐，产品卖不出去，或是卖不出价格。更谈不上专业的行业协会的引导，导致种植户的市场信息不灵通，销售网络不健全，在产品销售这一部分中，大多数只能进行本地市场零售，外地客商上门收购的不多，不仅效益得不到保证，也影响了大户发展的积极性。品牌上少而且缺少系列，产品的真正价值得不到体现。

3.3 政府缺乏扶持力度

政府的扶持包括两个方面，一个是资金方面：大多数农户对发展林下经济热情很高，但由于缺乏启动资金，发展之初就受到限制，而企业也因为资金的缺乏在品牌的宣传及市场的培养上止步不前，影响了林下经济的规模化发展。另一个是政策方面：由于政府没能引进有效的农副产品加工企业，致使农产品还处于原始化，未能进行深加工，不能有效提高农产品的经济效益，在当前劳动成本居高不下的情况下，要想大规模发展林下种植业，只有提高产品的利润空间。

3.4 基础设施建设成本大

要发展林下种植，必须选择合适的林地，而林下种植所需的物质必须肩挑背扛才行，就算种植收获多，但产品运不下山，如果要通过路、通电、通水，必须投入一大笔资金才能做到，这对于普通农民来说是不现实的，何况农民的林地并不全是集中连片，从而制约着林下经济的发展。

4.推动林下种植业发展的措施

4.1 科学规划，集约经营

要推动林下种植业发展，必须做好科学规划，这个规划不是意向性的，需要政府在充分掌握外界大中型农产品加工企业、产品销售情况的前提下，根据本地区的特色做好科学规划。规划要遵循林业发展规律，在充分考虑林地承载能力的基础进行科学的种植经济作物，不能盲目发展，如果造成了生态系统的破坏，将得不偿失。有了规划还不行，开展林下种植的企业和农户还要进行集约化经营管理，不能将传统的种植方式进行简单的复制，而是要根据实际情况进行适当调整，品种的选择上要立足本地实际发展一些有本地特色的品种，如水蕨菜、水竹笋等，不仅环境适合、技术成熟而且对于产品的推广大有帮助。

4.2 做好企业扶持，促进以点带面

要想全面推动林下种植业的发展，必须要让农民看到发展的前景与方向，当然，只靠嘴巴说，靠文件宣传是行不通的，只有好的企业来带动发展，提高农民发展林下种植的积极性，这就是以点带面。比如，选择适宜发展的模式，抓好典型示范带动，把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口，大力推广“企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，鼓励进行种植户负责搞生产，企业进行深加工这样一种模式，拉长产业链条。

4.3 实施品牌战略，开展多种销售模式

林下产品的高经济附加值必须建立在品牌的基础这上，没有品牌支撑，产品的高价值是不可想象的，所以应以公司或者行业协会建立品牌，并发展成系列产品。在销售方面要充分利用互联网，借助……，或者鼓励闲暇人员做微商，利用外出打工人员的社会关系和微信平台，传播林下种植农产品的优越性、健康性、安全性。

4.4 积极争取项目资金，做好扶持工作

近些年来，中央财政对农业发展扶持力度在不断加强，在这样的良好环境下，地方政府要根据自身的地域、农业特色积极争取相应的中央财政扶持资金。利用有限的资金全力做好基础设施建设、农产品的开发，打造绿色名优品牌。同时做好政府贴息创业贷款管理，尽可能地向林下种植业倾斜，鼓励社会资金投入林下经济，在不违反项目使用范围和要求的前提下，尽可能与林下经济结合起来，进行整合和捆绑投入，共同促进林下种植业快速发展。