建筑工程概预算管理存在问题探究

2017-12-09宫同超天津中冶名泰置业有限公司

大陆桥视野 2017年12期

宫同超 / 天津中冶名泰置业有限公司

建筑工程概预算管理存在问题探究

宫同超 / 天津中冶名泰置业有限公司

工程造价工作是一项技术性、政策性较强的经济工作，随着社会主义市场经济体制改革的深化和发展，工程建设投资越来越大，国家和社会对工程造价预算人员的要求也越来越高。本文主要就建筑工程概预算管理存在问题进行了相关的分析，并提出了解决对策，以供大家交流探讨。

建筑工程；概预算；问题；对策

引言

在我国经济发展迅猛的态势下，建筑工程行业也是在以蓬勃的朝气发展，因此，工程概预算的重要性也开始日益凸显。工程的建设过程中，为了能够更好的掌握资金的规模，确保资金可以合理利用，必须要做好工程概预算。

1.建筑工程概预算概述

1.1 建筑工程概预算的概念

所谓的建筑工程概预算主要就是指在建设的过程中，在不一样的建筑阶段的文件内容以及相应的指标、定额和取费标准，从而预先确定或者是计算建筑工程的全部费用的相应技术性经济文件。可以说，工程的概预算是对项目建设过程中所需要的所有费用计算出来的结果的一种总称。这样就会使得在不同的阶段，在内容或者是名称上就会有不同，在初步设计的时候叫做概算，在施工图设计的时候叫做预算，在竣工的时候就叫做结算。尽管都是一种计算，但是在不同的阶段，其相应的计算对象以及计算的方式也就会有不一样，对于工程预算来说，主要就是包含着预算和概算两项内容，可以说是预算和概算的结合。

1.2 建筑工程概预算的构成

对于建筑项目来说，其中费用主要是包含着安装工程的费用、器具购买的费用、建筑工程的费用、购置设备的费用以及工具使用的费用。对于安装工程的费用来说，主要就是包含着税金、工程费以及计划利润费等多个方面，对于设备购置费来说，主要就是指项目的生产需要得以保证而对各种设备进行购置的时候所花费的费用，包含着修理费用以及运杂费用和设备的原价费用等。

对于工程建筑预算造价来说，其所包含的项目主要就是单位工程、建设项目以及分部工程。建设项目也是基本建设项目，主要就是指在施工的现场按照相应的规定和设计所形成的建筑工程，要具有一定的独立建筑的能力，可以在不同的施工现场进行施工，同时也能够在独立的施工现场上进行施工，其核算是统一的核算。所谓的单位工程主要就是指有一定的独立施工的条件，同时还能够形成有着一定独立使用工程的构筑物或者是建筑物，主要是指能够进行独立的设计，同时还能独立发挥相应的功能或者效益的一个过程，这样的话就能够将其分为安装工程、建筑工程或者是工器具购置等等。是单项工程一个重要的组成部分，站在施工的角度来看的话，所谓的单位工程是一个相对来说比较独立的系统，有着自己的目标以及相应的施工方案，能够按照相应的期限完成使用以及交付。所谓的分部工程主要就是按照工程的部件、结构上的形式以及使用的材料以及性质等，所划分的相应的工程项目。

2.建筑工程概预算存在的主要问题

2.1 工程预算管理意识薄弱

如今，依然存在大部分企业搞不清预算管理与生产经营的关系，单一的认为仅仅将企业每个阶段的生产计划编排好，预算管理也就完工了。这种思想没有让预算管理起到自己应该有的作用，只是一种形式主义。对预算管理的理解不够透彻，导致项目资金不能充分的发挥，有关的预算管理人员在编制的过程中，出现不科学等问题。

2.2 预算编制方式滞后，计算结果出现偏差

目前的现状是没有足够先进的工程造价管理信息系统，预算工作者不能第一时间得到需要的成本定额材料，每个地方的造价管理单位仅是利用特定时间公示的调整系数来补充，这个离国际的预算实物编制法差得甚远，很难征服市场。况且，世界科技水平的日益提升，国内已经开始引用很多新技术与新材料，这就要求建筑标准的有关负责单位随时改善以前的工程预算编制方案及定额。可是国内目前使用的方案太死板，大都是利用定额为预算定的凭据，由于其单价更变速率较慢，导致项目的实际成本不能真实地体现出来，最终使得工程量计算取费出现偏差现象，降低预算编制质量。

2.3 预算管理团队缺乏素质培养

一般情况下，每个建筑公司都是自己进行施工团队的组建、审核建筑项目预决算和对其进行监管，所以对于人员的挑选及培训，要求他们掌握该专业的知识，有效的完成预算管理任务。现如今，国内不仅大中型企业召集了这专业的人士，许多建设公司也很需要这类员工。通常，有些建设公司在工程开工的过程中，才开始召集该专业的人士，这样最终都是当他们刚熟悉了工作，却会因完工等因素停止工作，最后还是没有起到达到预算管理团队的素质的目标。

3.提高工程概预算管理的有效措施

3.1 制定标准，加强预算管理的制度建设

根据企业管理模式和行业特点以及经验数据分析，建立一套企业项目建设成本、费用科目体系，做好成本数据积累。同时，在标准执行过程中，不断改进、完善，逐步形成企业自身的成本、费用定额标准。同时针对企业预算管理中的难题，完善明确责任中心的权责，界定预算目标，编制预算、汇总、复核与审批、预算执行与控制管理、业绩报告及差异分析、预算指标考核等一系列全面预算管理制度。

3.2 合理编制建筑工程预算定额体系

针对建筑工程预算定额过程中的借用问题，建筑工程施工单位在进行工程预算的时候，应充分考虑根据建筑工程的地域分布和地质类型以及施工技术水平等因素，结合实际情况，制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候，可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平，按照工程定额进行灵活调整，即在工程预算基础定额基础上，根据工程的施工难易程度，设置难易系数，从而最大提套工程施工的整体经济效益，而且也要对技术发展、工艺进步以及人工费的提高等所带来的定额变化进行及时调整，不断进行丰富和补充，严格控制建筑工程预算造价。

3.3 提高建筑工程预算管理队伍的整体素质

工程预算管理队伍的素质低，则无法适应预算管理工作的发展需要，难以处理好一些较为复杂的经济问题和工程技术问题，进而影响到预控投资的进行，也难以组织与协调好建筑工程项目的主体关系，进而造成更严重的后果。因此，应加强对建筑工程的预算人员的资质审核，切实落实持证上岗制度。应加大对预算人员的教育和培训工作，提高预算人员的综合素质。还可成立专门的工程造价监理小组，加大对建筑工程预算准确性的监督，使工程预算管理高效开展。