无人岛旅游开发中适宜空间规划设计研究

任鸣，戴杰

（1浙江旅游职业学院，杭州311231；2浙江工商大学旅游学院，杭州310018）

无人岛旅游开发中适宜空间规划设计研究

任鸣1，戴杰2

（1浙江旅游职业学院，杭州311231；2浙江工商大学旅游学院，杭州310018）

无人岛指无常住居民的岛屿、岛礁等，是宝贵旅游资源。但其旅游开发中的空间规划设计往往存在许多问题。为保护无人岛自然生态环境及提升无人岛旅游开发的健康持续发展，从国内无人岛旅游开发中空间规划设计所存在的问题分析入手，提出适宜的无人岛旅游开发空间规划的原则与建议。

无人岛；旅游开发；空间规划设计；适宜性

引言

我国海洋国土面积辽阔，根据世界海洋法规定，我国拥有的海洋国土面积是299.7万平方公里，包括内水、领海及专属经济区和大陆架。在这广阔的海洋上散落着众多岛屿，其中94%的海岛为无人岛，面积500m2的共计约6 500座，其总面积却只占所有海岛总面积的2%[1]。无人岛一般指常年没有人类居住的岛屿，其数量众多，加以合理利用，在政治、经济、文化及国防方面发挥着不可替代的作用。无人岛远离陆地，岛上空间受人为因素影响较小，往往形成独特的景观风貌，成为一种宝贵的旅游资源。

近些年，海岛旅游大热，对各类海岛的旅游开发也在加快进程，其中也包括众多的无人岛。人为因素的加入将会给无人岛带来众多影响，也包括各类消极影响，旅游开发中不合理的空间规划设计将会对岛上的岸线空间、绿地空间等甚至整体空间带来不可逆转的破坏。

一、无人岛旅游开发中空间规划设计的进程

在无人岛旅游资源开发方面，部分国家一直走在世界前列。印度洋上的群岛国家马尔代夫、万岛之国印度尼西亚、部分南太平洋的群岛国家等在无人岛旅游开发方面可称之为典范。这些旅游开发较为成功的无人岛，其空间规划设计对各地区无人岛旅游开发中的空间规划设计具有宝贵的借鉴意义。我国虽然无人岛数量比较多，但开发利用起步较晚，多数无人岛开发程度较低。近些年无人岛开发在国内外比较有名气的不是因旅游开发的岛礁，而是南海一些因国防需求开发的岛礁，如永暑礁。我国无人岛屿可用于旅游开发的主要是一些面积较大、资源种类齐全的岛屿，目前主要有三种类型[2]，根据人为影响程度的高低，依次划分为综合开发型、专项开发型及保护开发型。综合发开型指在岛上进行综合旅游产品开发，人为影响因素最多，空间规划设计也更加注重综合性，也更偏向游客的需求，往往向有人居住的海岛开始转变。专项开发型指认为影响因素稍微比较小，且海岛的自然风光较好，以海岛观光游为主。专项旅游开发以一种特色旅游产品为主，有利于空间规划设计。这种开发类型在海岛空间规划方面注重人为空间与自然空间的融合，以小岛上原有自然特色为依靠。保护开发型则注重对小岛原有事物的保护，如珍惜动植物、特色地貌等。

二、我国无人岛旅游开发中空间规划设计存在的问题分析

（一）无人岛主要空间类型

一般无人岛的空间可分为三类空间，即岛上空间、岸线空间与近海空间。（1）岛上空间包括岛上可能拥有的山地、平地、湖泊等各类地形地貌及植被覆盖特征。地形地貌复杂，海岛的动植物也多聚集于岛上，因此，岛上空间的规划设计可以是最为丰富多彩的，也最容易影响海岛的整体面貌。（2）岸线空间指海岛与海水的缓冲地带，有地势平缓的沙滩，也有崎岖的礁石岸线，还有陡峭的崖壁等。岸线空间多为视线开阔地带，动植物数量相较于岛上空间少，且与海水关系密切，旅游开发中对岸线空间的规划设计将更多考虑海水与岸的关系。（3）近海空间指离海岛较近的海域，也可将其再划分为水下空间与水上空间，对其空间规划设计与海水的关系最为密切，也将影响海岛的天际线。

（二）存在的问题分析

由于缺乏科学的规划与妥善的管理，给众多无人岛带来诸如生态恶化、基础设施不完善，不能持续发展等问题。

1.生态环境恶化

由于对无人岛不合理的空间规划，对岛上地形肆意改变，随意施行土石方工程，破坏动物的栖息地与植物的生长地，使原本脆弱的海岛生态系统很难维持。如舟山的桥梁山岛是一个面积不足0.1km2的小岛，由于被当地政府以廉价出租给采石企业，短短几年就使大部分山体被挖空[3]。进行旅游开发后的无人岛，所带来的人口压力将会比普通有人居住的小岛大，没有得到妥善处理的人类产生的污染物将会对环境和海岛形象方面带来诸多负面的影响。其次对岸线的开发往往注重旅游项目的开发，单纯注重经济效益，并对岸线空间进行不适宜的规划设计，造成岸线自然空间的破坏。无人岛旅游开发中的空间规划实质就是处理好人与自然的关系。

2.基础设施与旅游设施的不完善

各类设施的不完善其实也是我国各类旅游景区的“通病”。基础设施对无人岛旅游开发尤为重要，关系到游客在无人岛上的生存保障，如电力供应、淡水供应、垃圾处理、码头等基础设施。然而，当人与自然存在问题时，为游客的基本保障设施并没有发挥作用，没有做到未雨绸缪。

3.没有科学的规划管理，无法做到可持续发展

对无人岛的旅游开发，适宜科学的规划管理尤为重要，也是无人岛旅游产业可持续发展的关键。现无人岛旅游开发方面，往往缺少适宜的科学规划设计，有些开发甚至走在规划前。现无人岛旅游开发中的规划设计则考虑的因素过于单一，也没有长远的眼光，进行长期的规划设计。

三、无人岛旅游开发中的适宜空间规划原则与建议

（一）无人岛旅游开发中的空间规划原则

1.整体性原则

无人岛的空间是一个整体，不管是岛上、岸边、海面还是海底都是一个不可分离的整体。空间规划不是对空间的任意分割，而是将各小空间结合起来形成一个整体。游憩空间规划设计具有整体性原则，是对游憩空间、人和大环境三者进行全面、整体的分析，并且用系统、整体的观点对每个环节并解释三者之间的关系[4]。

2.绿色生态性原则

对无人岛的旅游开发本身就是以人类自身利益为出发点，在开发过程中不可避免会对岛上的生态环境产生负面影响。则在空间规划中更要注意对岛上生态的保护，秉持生态性原则，将人为空间有机的融入无人岛的自然空间，尽量不破坏自然空间。

3.人本原则

无人岛旅游开发的目的是为了旅游事业的发展，为游客提供满意的旅游服务。这要求规划设计完善的基础设施与旅游设施，无人岛的空间规划在考虑保护自然生态的前提下，更多考虑人本因素，将人类空间更好融入到自然空间中去。

4.可持续性原则

无人岛的旅游开发是一个有机动态的过程，需要适时再开发更新，对无人岛的空间规划设计需遵循可持续性原则，规划者或者开发商需要用长远的眼光，制定近期规划与中长期规划。

5.美观性原则

作为旅游开发类型，需考虑美观性原则。在旅游度假区的游憩空间的艺术化营造过程中，要体现出多样、调和、均衡、节奏感、比例和尺度等[5]。

6.参与性原则

规划设计需要考虑各方面的因素，综合性较强。无人岛规划设计需要社会各界的参与。

（二）无人岛旅游开发中的适宜空间规划建议

无人岛旅游开发中需要适宜的空间规划设计，其空间规划设计需遵循上述几点规划原则及相关的法律法规。对此本文提出以下建议。

1.因地制宜

根据无人岛的整体空间特色与各子空间的特色做规划设计，将减少工程量，更节省开发成本，也能将基础设施与旅游设施有机地融入无人岛的整体空间中，只要条件允许，完全可以放置于岸线空间甚至海上空间。因地制宜更容易打造特色旅游无人小岛，形成一岛一特色的格局。

2.岸线空间与近海空间的保护

海岛最美的景色还是岸线与天际线，生活在内陆的游客比较喜欢海岸的这些景色。故不要在岸线空间与近海空间规划太多的设施，以免影响美观；可规划一些起到点缀作用的设施，如灯塔、标志性构筑物、景观性构筑物、日出日落观景台等。

3.创新

科学适宜的空间规划加上一点创新与创意将会给人眼前一亮的感觉。创新可以是空间规划上设计的创新也可以是旅游项目的创新，还可以是两者的结合。

4.对内对外交通

对外交通是无人岛旅游开发的短板。码头是海岛的重要设施，其位置选择直接关系到海岛的可达性，在空间规划上必须要有取舍为对内交通方便，应考虑无人岛各处的可达性，尽量提高海岛各处的可达性。

结语

无人岛是宝贵的旅游资源，我国对无人岛旅游的开发才刚刚开始，面临很大的机遇与挑战。无人岛具有景色优美、生态脆弱、可塑性强等众多特点，为使无人岛旅游业更加健康的发展，适宜的空间规划设计将越来越重要。旅游的开发本身的目的是获得经济效益与让游客更好享受无人岛旅游，今后无人岛空间规划设计需更多考虑无人岛本身的特色与岛上自然生态环境的保护。要在无人岛旅游开发中做到适宜的空间规划设计还有很长的路要走。

[1]全国海岛综合调查领导小组办公室.全国海岛资源综合调查报告[R].北京：海洋出版社，1995.

[2]马丽卿.论我国无人岛屿旅游资源的开发与保护[J].商业经济与管理，2009，（2）：92-96.

[3]苗增良，陈朝喜，崔大练，邓一兵.无居民海岛开发利用存在的问题及开发模式探讨——以浙江舟山为例[J].安徽农业科学，2013，（13）：6108-6110.

[4]黄泰岩.转变经济发展方式的内涵与实现机制[J].求是，2007，（18）：6-8.

[5]刘乐，杨冰清，陈思.旅游度假区游憩空间规划设计——以颍州西湖风景旅游区为例[J].山东农业工程学院学报，2015，（2）：60-61，70.

[责任编辑 柯黎]

F592

A

1673-291X（2017）26-0121-02

2017-05-20

浙江省自然科学基金“持续性生态系统建设下的无居民海岛开发体系研究”（LY14D060004）

任鸣，男，教授，从事旅游管理研究。