宁波市食博会：从源头打造农产品质量安全市

□ 本刊记者 许金根 张少均 宁波报道

宁波市食博会：从源头打造农产品质量安全市

□ 本刊记者 许金根 张少均 宁波报道

10月10日，浙江省宁波市举办了一年一度的中国（宁波）食品博览会，记者在现场除了享受美食和热闹的气氛，拖家带口地购物，更多的是观察食博会呈现的一些商业迹象，以及本地食品业的发展动态。今年的食博会，进口食品占据了很大的展馆面积，外贸公司设置了不少摊位。大家知道，这是借跨境电商勃兴的东风，沿海地区来自保税区的惠泽，同时也说明国人能享受更多外国的红酒和牛排。外省各地组团来宁波设摊的客商也比往年兴旺，如新疆、内蒙、山西、宁夏等都有很大的摊位，据称交易量增长较多。就我们关心的食品安全的话题，我觉得本届食博会有两个现象值得关注。

第一个是今年的宁波食博会是在争创“国家农产品质量安全市”的前提下开展的，因此对食品安全问题特别重视。本次展会不仅在大厅中间设置了一个农业局的展位，向市民发放创建农产品质量安全市的宣传册，并且把第三方食品安全检验公司请进了展馆，现场为市民消费者进行质量检验以取信于民。据展会工作人员介绍，宁波市农业局对本次展会很是用心，他们组织了本市14个省级农业产业集聚区、省级特色农业强镇集体亮相，特地在3号馆内设立宁波农业名牌馆，汇集200余种优质农业产品。这些农产品大都以有机和绿色为特征，向市民传达食品安全的观念，当然也价格不菲。例如在姚江畔的农田里，传承古老的河姆渡文化，恢复有机农业生产方式，利用稻田养鱼养鸭，不用化肥，杜绝农药。这种传统农业虽然产量很低，每亩只产四五百斤稻谷，但每斤有机米的价格能卖20多元钱，加上多种经营，也使农民赢利。再例如在慈溪有好几家养殖中华鳖的农业公司，他们都强调自然放养，三年才长成一斤重的王八，与野生品种无异。王八（鳖）被民间认定为养生补品，在市场上能卖到400元一斤。这种特种养殖让许多家庭农场致富。

从现场发放的宣传资料看到，宁波市农业局不仅支持农业公司获到三品一标荣誉，从技术上引导农产品上档次，而且重视为优质农产品做宣传。同时这种宣传也意味着对市民进行食品安全的教育。近年来随着土地确权改革，农村家庭农场的发展迅速，尤其在沿海富裕的乡镇，大户种植的家庭农场蓬勃兴起，已经超过了专业合作社经济。有些是依托当地特产进行大规模专业化种植，如慈溪余姚的杨梅山庄、宁海象山的柑桔种植园等。有些是模仿台湾开展农业文创项目，搞城郊农业，与旅游相结合，吸引城市人到乡村休闲购物。因此其农产品也越来越倡导原生态和有机化，也更加注重食品安全问题，并将他们的生产过程展现在人们眼前。宁波市农业局特地为各地特色家庭农场做了一本宣传手册，在展会上免费发放。宁波市倡导家庭农场“优质高效、特色精品，绿色生态、美丽田园，产业融合、健康养生”的绿色都市农业发展理念，据说是全国家庭农场发展的五大范本之一。目前已发展有4148家经工商登记的家庭农场，这个对于社会的食品安全具有很大的意义，成为宁波市创建“国家农产品质量安全市”的底气所在。

创建农产品质量安全市，不仅仅是政府部门和农产品生产者的事情，同时也需要广大消费者的参与，让市民懂得和人人监督才有效果。所以他们提出的口号是“人人关心，人人参与，人人受益”，市民要获得更安全的食物，就应该更多地懂得有关农产品的知识，养成良好的消费习惯，对食品更有选择性。宁波市农产品质量安全市创建办公室，在对市民消费者的宣传中也别具匠心，他们向家庭主妇赠送一条印有农产品安全标志的漂亮围裙，吸引了许多市民成为粉丝。如果你每天系着这条围裙做菜，也就潜移默化地对食品安全更加上心。

第二个现象是本次食博会有个新颖亮点，就是宁波市周边的一些农业乡镇纷纷在展会上设摊，以集体的姿态来推销本地农产品品牌。这一方面是出于市农业局的组织和号召力，另一方面也说明：乡镇基层领导已意识到了打造农产品地方品牌的意义。浙江沿海地区的乡镇，过去都比较重视出口加工业的发展，对农业和环境相对忽视。近年来随着外贸的疲软和国内消费的兴起，农业经济快速发展，农民受到市场经济的教育，品牌意识开始加强。因此以乡镇地方品牌作为优质农产品的载体，已成为水到渠成的事情。过去一些优质地方特产，由于没有响亮的牌子，只能低价销售。或者生产者分散，个体农民经营，只能依仗外来的商家低价收购，难以为农民创收。如今乡镇政府开始重视这个问题，建立地方农产品集体品牌，实行原产地保护政策，把优质农产品卖出应有的高价。这有利于农民增收，也有利于城市消费者适当选择。因为农产品一旦具有品牌，势必在质量上提高要求。同时农民增收，在会增加在生产上的投入，在产品上更加用心。

记者在食博会上看到，有十多个乡镇在本次展会上宣传他们的地方特产，乡镇工作人员热情地招呼游客，用各种具有乡村特色的方式展示他们的品牌。这些乡镇展位虽然没有某些大食品公司的摊位吸引人气，但仍有不少游客流连驻足。它们或许没有提供具体的产品，但农产品的原产地品牌还是让许多人感兴趣。如象山定塘镇宣传“桔光小镇”的区域公用品牌，让人们认识到它具有万亩柑桔基地，准备建设宁波市首家柑桔博览园。近年来国家农业政策倡导的特色小镇和田园综合体的概念，启发农民以特色品牌改造个体农业生产方式。定塘镇不仅是提出了一个“桔光小镇”的品牌概念，而且用公共品牌去盘活农业资源，组织农民，形成政府监管、公司运营、基地生产三位一体的运行模式，采用统一标识和统一标准，打造精品农产品品质。在政府监管方面，一是创设质量安全可追溯监控平台，二是建立开放型片区农产品质量安全服务检测网络。可想而知，这种由地方政府牵头，由农民集体组建的现代农业公司运作模式，可以把控农产品质量的源头，极大地提高我们食品安全的水准。

总之，让乡镇地方政府用心监管农产品质量安全，从源头上提高安全标准，这是目前沿海发达地区农业发展和保障食品安全的唯一可行道路，也是从食博会显示出来的迹象。这一方面取决于乡镇政府和农民有足够的积极性来开创这种新的品牌经营模式，也就是说让农民增收，市场经济能回馈给农民生产者更多的报酬。像日本的农业，就是通过城市消费合作社不断地资助农民，来提高农产品质量和安全标准的。另一方面取决于我们的农业政策，即通过土地确权让农业公司经营来取代个体经营，原产地公共品牌代替个人诚信。农产品由农民个体经营往往难以树立可信的品牌，例如前段时间网络论坛上曝出榨菜生产中的安全问题，对余姚市的榨菜业造成极大的困扰，原因就是榨菜种植和腌制环节往往是由个体农民在自己家里进行的，条件十分简陋，生产极其粗放，无法把控质量标准。这样在个体农民家里发生的安全事件，就会危及整个余姚榨菜的品牌，让许多正规生产的工厂蒙受无妄之灾。这个事件应足以让建设地方农业产品公共品牌的当地政府警惕。

最后，地方政府还应该有足够的资金来建设农产品溯源的技术体系，才能做好原产地保护，树立真正的地方优质农产品品牌。如今市场上有太多的“李鬼”让老百姓不敢相信农产品的质量。大多数东北大米其实并不产在东北黑土地上，所谓阳澄湖大闸蟹其实是附近水塘里捞来的。在展会上我们找到一家杭州的技术公司——浙江天演维真网络科技股份有限公司，提供农产品原产地追溯的解决方案。他们在食博会上设置了一个很大的摊位，说明农产品溯源的防伪技术已经受到生产者的高度重视。