探讨公共管理专业教学方法的改进与优化

王智勇

探讨公共管理专业教学方法的改进与优化

王智勇

公共管理是一门综合性很强的学科知识，高校开设相关的专业课程，也是希望能够培养一批优秀的领导人员。由于该专业具有一定的特殊性，对高校教师的教学方式也提出了新的要求，如果按照传统的方式进行教学，则难以取得良好的效果。反之，对教学方法进行适当地改进与优化，则能激发学生学习兴趣，提高课堂的教学效率，同时也更有利于对高校培养一批高素质的社会公共管理人才。鉴于此，本文主要针对公共管理专业教学方法的改进与优化展开探讨。

公共管理 教学方法 改进与优化 展开探讨

由于我国的政治体制和经济体制都有其自身的特色，因此也就决定了社会对于公共管理方面的人才需求也发生了相应的变化。高校开设相关的专业课程，并鼓励教师不断改进与优化自身的教学特色，实际上就是为了培养更多优秀的公共管理人才，进而为社会的发展做出应用的贡献。不过，对于公共管理教学中存在的问题同样不容忽视，只有直面现状，才能提出更加具有针对性的解决对策。

一、公共管理的基本概念

公共管理，从其产生意义上讲是公共组织的一种职能，主要包括以政府为主导的公共组织和以公共利益为指向的非政府组织为实现公共利益，为社会提供公共产品和服务的活动。但是作为一门专业学科知识，公共管理的内容包括:公共管理原理，行政管理，城市管理，公共政策等。高校设置相应的课程，旨在培养能够在文教、卫生、环保、社会保障等公共事业单位的行政管理部门从事管理工作的高级专门人才，该课程所包含的教学内容有:逻辑学、法学概论、社会学概论等。

二、公共管理教学中存在的问题

（一）难以满足社会对于公共管理人才的需求

随着现代市场的成熟发展，很多行业在发展中都提高了对于公共管理人才的要求。尤其是随着现代管理制度的不断完善，一些国家机构、企事业单位对于公共管理人才的要求无论是学历，还是能力上都实行了双重的检验标准。

众所周知，公共管理专业课程对于学生的实践动手能力要求是极高的，但是通过研究调查发现，高校教师在实际教学过程中，除了教会学生最基本的知识以外，根本不注重提高学生的实际动手操作能力，尤其是计算机等相关技术性的知识教学比重更是严重缺乏，以至于专业学生毕业之后，根本不懂得如何运用计算机技术去完成相关工作。最终促使高校所培养出来的公共管理专业学生，难以满足企业对于管理人才的需求。长远看来，也不利于高校公共管理教学事业的发展。总之，高校教师在进行公共管理专业课程教学的过程中，一定要尽可能的做到与时俱进。

（二）极度缺乏必要的教学资源

高校公共管理专业旨在培养一些管理能力极强的实践性人才，作为一门相对比较新兴的专业课程，由于整个教学过程相对比较复杂，相应地也对教学资源的使用提出了更高的要求，但遗憾的是，高校以及相关负责人并没有引起高度的重视。总之，当前的公共管理专业教学中，主要表现为两大教学资源的欠缺:

首先，是教师资源的欠缺。总体而言，高校公共管理专业的教师资源力量是参差不齐的。一些教师不具备专业的教学知识，教学方式也极为落后，这导致在实际的教学过程中，教师无法做到尽职尽责。比如:在教学“公共管理案例”相关课程的时候，由于对相关问题分析的不到位，进而难以让学生从真正意义上掌握到公共管理教学中的重要知识点。

其次，是设备资源的欠缺。众所周知，公共管理专业课程对学生的实践能力有着极高的要求，但是很多的高校由于获取资金的渠道极其有限，因此无法得到更多用于相关设备购买的资金。除此之外，一些高校虽然能得到部分企业的支持，但是他们却把资金投入到了学校翻修等不重要的工程项目之中，最终导致该专业的学生难以获得实践的机会。

总之，由于各种原因，我国高校公共管理专业课程教学中存在诸多资源不足的问题，而这无疑是不利于专业管理人才培养的。

三、如何对公共管理教学方法进行改进与优化

（一）加强专业课程师资队伍的培养

随着教学理念的不断改变，高校公共管理专业课程教学也对教师提出了更高的要求，不仅要求教师具有专业的教学素养和能力，还要求教师具有一定的实践操作经验。为此，作为高校相关负责人，为了促使公共管理教学方法得到整体性的改进和优化，在加强专业教师队伍的培训过程中，还需要做好两件事情：

首先，是严格把关教师的招聘程序。在相关校园网进行教师公开招聘之后，一定要按照相关的流程进行，既要确保教师的专业性，又要对教师的专业能力做一个全方面的考察，切记不能因为应聘者的要求过低而将其录用，有条件的高校，还可以在招聘现场对教师的公共管理教学能力进行实地考察。

其次，是加强现有教师的创新教学思维培养。时代在不断的发展和变化，相应的也对公共管理专业人才提出了更高的要求。与此同时，作为该专业的教师也应该要及时地调整自身的专业课程教学方法，尤其是在21世纪信息技术高速发展的今天，更应该掌握类似的计算机辅助教学法，比如:在教学城市和农村公共事业管理内容的时候，为了让学生更加直观的认识到近几年城市和农村公共事业管理的变化和差异，就可以有效借助实物、录音、录像、投影等设备，进而让学生有更加直观、清楚地认识。

而针对教学能力有待提升的教师，有条件的高校还可与聘请相关的专业人士对教师进行教学业务上的指导和培训，只有专业教师的教学能力得到了有效的提升，进而才能培养出更多公共管理方面的专业人才。

（二）积极转变专业办学和教学理念

随着我国产业结构的发展和调整，现阶段，高校的公共管理专业教学课程开始受到了国家相关教育部门的高度重视。因此，为了促使公共管理专业能够培养出更多优秀的学生，院校和教师都应该积极转变办学和教学的理念。

首先，是高校在办学理念上应该发生变化，由于公共管理专业是以培养实践性人才为主，因此应该摒弃应试教育的教学理念，并给予学生更多实践的机会，这样他们才能成为真正意义上的技术人才。常见的办法就是组织学生进入到国家机构、企事业单位内部，从而让他们真切感受到公共管理人员日常的工作状态，以“人力资源管理”教学为例，主要就是让学生通过观摩，并清楚了解到人力资源部门的重要性，以及如何在日常的工作中加强对工作人员的管理。由于这和实际的教学课程是紧密联系在一起的。因此，改变高校的办学理念也就显得尤为必要，在此影响之下，教师才会主动地转变自身的教学方式和理念。

其次，是专业教师要转变自身的教学理念。由于现在的用人单位对公共管理方面的人才需求性有所加大，所以，教师应该明确所教授的内容不再是为了分数，而是为了帮助学生毕业后能找到更加称心如意的工作。因此，教师在实际课程内容教学中，一定注重教学方式的灵活多变，比如:每一学年，学生学习的内容就不尽相同，第一学年以掌握基础的公共管理课程内容为主；第二学年则是教学学生一些基本的公共管理技能，诸如计算机的使用；公共管理活动的组织等等；到了第三学年就是检验、强化技能和密切联系工作实际的阶段了。

总之，积极转变专业办学和教学理念，其实也是时代发展的必然结果和趋势。

（三）改善专业教学的基础设备设施

公共管理专业是一门实践性很强的课程，为了取得良好的教学成效，教师在对自身的教学方式进行优化和改进的时候，需要意识到实践活动开展的重要性，而这些都需要先进的设备和实践场地作为支撑。因此，作为高校相关公共管理专业的负责人，一定要加大对该专业基础设备设施建设的资金投入，比如:在情景模拟公共决策、公务员面试、政务会议、行政听证、行政诉讼等教学内容的时候，为了促使学生根据身临其境，就需要购置相关的设备；又比如:为了让学生明白如何通过电子政务平台处理政府事务，就需要为此建立先进的电子政务实验室，从而促使学生积极融入到课堂教学中。

总之，只有从多方面改善高校公共管理专业课程开展过程中所使用的设备，最终才更加利于高校培养出更多专业管理能力强的学生，与此同时，还能够解决高校公共管理专业学生的就业问题。

四、结语

随着时代的不断发展和变化，很多的单位都需要专门的人才对其内部的发展进行管理，比如:领导管理、财政管理、人力资源管理等等，而这样也才能有效提高单位的办公效率。相应的，也促使高校教师在公共管理专业课程教学上不断改进与优化教学方式，从而才能培养出更多优秀的公共管理专业人才。本文对目前高校公共管理专业教学中的问题进行了浅析，并为此对教学方法的改进与优化提出了合理化的建议，实际上也是借此希望高校的专业教学事业得到长远的发展。

[1]卢智增．高校公共管理学科实践教学模式创新探究[J]．现代商贸工业,2010(03)．

[2]余敏江,刘丽华．公共管理职能:涵义、边界及当代定位[J]．现代管理科学,2005(02)．

[3]顾悦．我院公共管理类专业人才培养的措施及成效[J]．西安邮电学院学报,2007(06)．

[4]黎玉升．浅谈教师在公共管理案例教学中存在问题及对策[J]．才智,2012(03)．

[5]潘秀珍．公共管理课程案例教学的现状分析与对策探讨[J]．梧州学院学报,2010(02)．

（作者单位：辽宁广播电视大学）