论习近平推进改革的贡献

刘 艳

社会文化探析

论习近平推进改革的贡献

刘 艳

党的十八大以来，习近平同志从新的历史阶段特点和中国发展的阶段性特征出发，深入思考全面深化改革问题，从认识和实践方面进一步推进了改革，对改革的认识达到新的高度和水平，全面进一步强化了对改革的领导和实施，取得了明显成效，进一步展现了中国共产党人继续坚持全面深化改革的勇气，善于推进改革的能力，为全面深化改革做出了新的伟大贡献。

习近平 全面深化改革 新贡献

党的十八大以来，习近平同志从改革取得成就，改革面临的严峻形势和问题出发，对全面深化改革进一步思考，进一步加深了对改革的认识，进一步强化了对于改革的领导，进一步全面深入推进各项改革，使全面深化改革进入了一个新的历史时期和新的水平，从认识和实践方面继续深入推进改革，改革取得了的明显成效，进一步树立了中国共产党推进改革的新形象。

一、进一步深化了对于改革的认识

经过30多年的改革开放，各方面的改革都取得了显著成效，政治、经济、文化、社会等等各个领域改革有序推进，经济总量位居世界第二位，综合国力大幅度提升，国际地位明显提高，展示了改革的动力作用，同时，发展也进入了转型时期，各种矛盾和问题表现突出，必须科学判断形势，科学谋划下一阶段的发展。

习近平同志从改革开放的历史，现实和未来出发，从社会主义建设规律出发，明确地指出了改革的持续性，长期性，进一步明确了要持续不懈地推进改革。明确了我国所处的历史阶段和将来要实现的伟大目标。改革是贯穿于中国特色社会主义事业自始至终的重要发展动力“改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代一代人接力干下去。”习近平总书记指出要永不停止地推进改革，即使到了共产主义社会，仍然会有矛盾和问题存在，仍然需要通过改革来解决，因此“改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放，就没有中国的今天，也没有中国的明天”。改革不是一时之需，改革要永远推进，永不停止，体现了改革的历史、现在和未来的统一。彻底地回答了中国共产党持续改革的坚定决心，要永不停止地全面深化改革的勇气。“并且作为唯一的执政党，改革永远不会有结束的那一天；同时改革也不是一件可有可无的事情，而是一件必须做的事情，是一个永远不能停下来的过程。”使广大人民看到了中国共产党改革的决心和勇气，有利于增加人民对改革的理解和认同，进一步树立对改革的信心，也有利于广大人民积极参与改革。

二、进一步强化了对于改革的领导

要全面深化改革，加强对改革的领导是关键，习近平同志从战略布局角度思考改革，谋划改革，进一步加强了对改革的领导。2013年12月30日，中央全面深化改革领导小组成立，习近平同志亲自担任组长，表明习近平同志对于改革问题的高度重视，亲自抓各项改革。

中央全面深化改革领导小组成立以来，有序开展各项工作，截止到2017年5月先后召开了34次领导小组会议，每次会议对各项改革都作出了明确的指示和规定，会议召开以后，国家层面的改革就随后开展和跟进，促进各项改革措施的落实和推进。对改革内容作了更加详细和系统的规划，使得各项改革都有基本的依据。纵观这34次会议及其研究的内容，涵盖了社会发展的各个方面，既有经济发展的，也有政治民主的，又有社会法制的；既有社会管理的，也有关系民生的；既有国家宏观方面的大的规划，也有具体领域、具体区域微观方面的具体措施；既有中央和国家层面的改革设计，又有地方的试点改革的具体要求；既有总揽全局的，也有细致分解的。

这种领导体制进一步增强了改革的权威性，对于各项改革的落实起到巨大的促进作用。中央制定的各项改革方案经过会议讨论形成决议，然后以中央的名义下发到各个部门，下发到各个地区，便于各项改革措施的落实，提高各项改革措施的实际效果，有利于各项改革效果及时惠及人民群众。

三、进一步树立了勇于改革的形象

“党的十八届三中全会至今，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面，涉及15大领域、330多项重要改革举措的宏伟蓝图迅疾铺展开来，令世界为之瞩目。”这些综合性的改革，涵盖于中国特色社会主义事业的各个方面，使各个方面的改革都有具体的指导思想，更有利各项改革的实际操作和推进，有利于切实增强中央改革意志的落实。

改革的成效也得到了国际社会的一致认同和高度赞誉，在世界的政党中树立了一面旗帜，“习近平主席带领中国政府制定了清晰的计划来应对各种挑战，其中最为艰巨的当属中国经济发展的转型与升级。习近平领导的中国政府正通过深化改革、转变经济发展方式来完成转型，目前所取得的成绩已经非常傲人。”正是进一步强化改革的领导，能够使改革措施切实落实和推进，进一步提高改革实际效果。

习近平同志对改革的认识达到了一个新的高度，进一步提高了党领导改革的能力和水平，采取了一系列深化改革的措施，改革取得了显著成效，进一步树立中国共产党勇于改革，敢于改革，善于改革的良好形象，也更加获得了人民的支持、拥护和世界的赞誉，把中国的改革推向了新的高度和水平，各项改革也必将在新的认识的举措中得到进一步的贯彻落实，进一步推进全面深化改革，取得更加明显的成效。

[1]中央文献研究室,中国外文局．习近平谈治国理政[M]．北京:外文出版社,2014．

[2]郑永年．改革及其敌人[M]．杭州:浙江人民出版社,2011．

（作者单位：黄河科技学院）

本文系河南省社科联课题：十八大以来中国共产党推进改革能力建设研究（项目编号：SKL-2015-46）的阶段性成果。