“质量管理体系”在技工院校科室管理中的实际应用

叶红

摘要： 技工院校要强化质量意识，加强教学质量管理。学校各部门、各科室要充分利用质量管理体系，简化工作程序，找到科室工作的主要抓手，实施全员质量管理，对教学各环节进行监控与评价，及时发现存在的问题，促进技工院校教学质量不断提高。

Abstract： Technical colleges should strengthen the awareness of quality and the teaching quality management. All departments of the school should make full use of the quality management system， simplify the working procedures， find the main starting point for department work， implement the full quality management， monitor and evaluate all aspects of teaching， and find out the existing problems in time， to improve the teaching quality.

关键词： 技工院校；教学质量；管理

Key words： technical college；teaching quality；management

中图分类号：G718.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）36-0178-02

0 引言

20世纪末，ISO9000质量管理体系被引入我国的教育领域，一些职业院校为了提升管理水平和教育质量，主动建立了ISO9000质量管理体系。原劳动和社会保障部借鉴ISO9000质量管理标准，于2002年颁布了《国家重点技工学校质量管理标准（试行）》，在技工院校推动建立质量管理体系。

1 质量管理体系概况

1.1 福建工程移民职业技术学校的质量管理体系，依据《国家重点技工学校质量管理标准》，结合本学校的实际情况编制而成，其目的是以质量手册作为载体，规定学校教育教学服务质量管理体系的具体要求，通过教育教学服务质量管理体系的有效运行、持续改进和完善质量管理体系的过程，确保学校提供满足顾客需要的教育教学服务，达到或超越顾客期望值的目的。

1.2 学校质量管理体系文件分为一级、二级、三级、四级文件，分别是《质量手册》、《程序文件》、《作业性文件》、《质量记录》。

1.2.1 程序文件有以下几个作用：

1.2.1.1 使质量活动受控：

①对影响质量的各项活动作出规定；

②规定各项活动的方法和评定的准则，使各项活动处于受控状态。

1.2.1.2 阐明与质量活动有关人员的责任；职责、权限、相互关系。

1.2.1.3 作为执行、验证和评审质量活动的依据。

①程序的规定在实际活动中执行；

②执行的情况应留下证据；

③依据程序审核实际运作是否符合要求。

1.2.2 作业性文件的形式包括岗位职责、规章制度、工作规程、工作细则和作业指导书等。

1.2.3 ISO9000为学校的各项工作建立了规范化、程序化的制度，使学校各级人员职权明确，工作效率得到了提高，减少了人员职责不清、工作流程不明扯皮推诿的现象；对不同部门、不同工作层面、各个环节之间的接口进行设计和质量控制，保证学校各项工作紧紧围绕着教育质量目标和谐高效地开展。

ISO9000质量管理体系还有自我监督机制、持续改进和自我完善机制，通过过程质量监控、内部审核、管理评审、质量方针和质量目标实现程度的评审、第三方机构审核认证等机制，发现问题和不足，采取纠正措施和预防措施，持续改进。

2 质量管理在科室管理中的具体应用

2.1 对科室工作进行模块分工，找到科室工作的主要抓手。

作为科室管理者，应熟读学校的程序文件，以文件为依据，把科室的具体工作分为几大模块。下面就以技工院校的主要业务部门：教务科、学生科、总务科、招就科为例，做个简要的介绍。

依照图1，就可以很清楚地看到，每个部门的工作抓手在哪里，这样，在具体管理过程中，做到“有的放矢”。

2.2 以程序文件中，质量记录的具体清单为依据，按照程序文件的具体要求，以时间为主轴，列出日常工作的具體清单，标注出实际完成时间、具体执行人。（图2）

2.3 以月份为单位，结合上面的质量记录，月初做出本月份科室的具体工作计划，月底做出科室工作总结，充分利用绩效考核机制，对本科室人员进行考核。考核时抓住几条主线：

2.3.1 科室工作中是否有存在系统性的缺失？

例如，在教务管理中，存在四大模块，分别是教学管理、实训管理、教研活动和专业开发，那么在执行的过程中，是否按程序的规定，有无漏了其中的一个模块？常见的缺失项有：专业开发模块。（图3）

2.3.2 科室工作是否与质量管理体系标准要求之间存在较大的不符？

质量管理体系，对每一个过程，都设定了相应的质量目标，那么在科室管理中，要抓住“质量目标”这个重要的指标，作为科室考量的依据。如果发现质量目标不达标的情况，这就已经是严重的不合格了。

2.3.3 科室工作中对不是偶然发生的、明显不符合文件要求的项目，直接影响产品（或服务）质量的现象要加以重视和改进。

2.3.4 科室工作的时效性。

科室的各项工作是否有按照文件的要求，按时、按量完成了，并且留下了相应的质量记录？endprint

2.4 以学期为单位，依据四级体系文件，对科室工作进行内审，找到不合格项，进行内部整改。

2.4.1 ISO9000：2000“质量管理体系基础和术语”中，对不合格的定义为：不合格即“未满足要求”。

2.4.2 不合格项由以下任一种情况所形成：

①文件规定不符合《标准》要求（该说的没说到）。

②体系运行现状不符合文件要求（说到的没做到）。

③体系运行效果不符合规定要求（已做的效果不好）。

2.4.3 不合格项查找的方法：

找到部门业务活动的“控制点”，编制部门《质量管理主要控制点一览表》。

①“控制点”是指直接影响教育服务质量的关键环节。在质量管理过程中，控制点实际是就是管理过程的具体活动点。

②控制点确定的文件依据——程序文件。

③控制点的确定方法：

1）从“程序文件”中的“职责”部分找各部门的相关管理职责。

2）从“工作程序”部分确定控制点。

3）从“相关文件”部分找所要执行的体系文件。

4）从“质量记录”部分找所要保留的质量记录。

以“专业开发过程”为例，寻找学校在该过程的控

制点，如图3所示。

依据以上的控制点，就可以制定以下的审核要点：

1）开发的依据有哪些？

2）专业开发的输入有哪些，是否完整？

3）专业开发的输出文件有哪些内容，是否完整？

4）专业开发的输出是否符合输入要求？

5）专业开发的输出文件是否经过评审批准？

6）输入、输出过程的记录是否保存？

2.4.4 不合格项的分类：不合格项分为严重不合格、一般不合格、轻微不合格和潜在不合格四种。

2.4.5 不合格项的限期整改。对已经出现的不合格项，一定要加以重视，认真整改，這样才能完善科室管理。

参考文献：

[1]李翠萍，吕忠信，林喜乐.关于ISO9000质量管理体系对职业教育质量保障作用的调查分析[J].职业，2016（36）：22-24.

[2]贾妮，陈伟.技工院校教学质量监控体系中存在的问题及其对策研究[J].科学咨询（科技管理），2010（09）：73-74.

[3]王效范.技工院校教学质量监控与评价研究[J].职业教育（中旬刊），2015（08）：12-15.endprint