未成年人犯罪调查与司法实践的反思——以一个基层检察院的司法实践为视角

韩雪梅

辽宁省阜新市细河区人民检察院，辽宁 阜新 123000

未成年人犯罪调查与司法实践的反思
——以一个基层检察院的司法实践为视角

韩雪梅

辽宁省阜新市细河区人民检察院，辽宁 阜新 123000

本文通过对某区检察院院从2003年至2011年九年所受理的上百起未成年人涉嫌犯罪案件的调查，总结近年的经验做法，并在对以往少年刑事案件的司法实践进行深刻反思的基础之上，提出几点有针对性的建议。

未成年人；犯罪；司法实践

一、未成年人犯罪状况

2003年-2011年受理审查起诉的未成年人所占比例及犯罪种类

(一)在犯罪数量上，未成年人占受案总人数的7%左右。

(二)在犯罪形式上，以共同犯罪者居多，达到总人数的87%。

(三)在犯罪种类上：主要是伤害罪，占51.3%，其次是抢劫罪，占22.8%，触犯罪名相对集中，但近年有多元化的趋势。

(四)在人员结构上，未成年犯罪嫌疑人中有95%为男性，71%是闲散在家的无业人员，在校就读的学生仅占29%。

(五)在家庭及犯罪经历上，94%的未成年犯罪嫌疑人系初犯。

(六)在案发地点上，在位居第一的伤害犯罪中，有相当多的数量发生在歌厅、网吧、游戏厅等公共娱乐场所。

二、司法实践中的主要做法

(一)成立未成年办案组，对未成年人涉嫌犯罪的案件，特殊对待，可捕可不捕的，不捕；可诉可不诉的，不诉。

(二)积极探索刑事和解。1.构建检调对接的刑事和解工作模式。把刑事和解纳入大调解工作格局，构建起由检察院积极协调、人民调解委员会为主导、群众参与、当地党委政府、村(居)委会助推共同促成案件当事人和解的“四位一体”检察环节刑事和解工作模式。2.严格刑事和解适用条件和程序，探索出一套刑事和解的操作规程。3.探索刑事和解和社区矫正工作衔接机制。检察院与司法局联合探索，将刑事和解不起诉人员也纳入社区矫正帮教对象。4.完善办理刑事和解案件内部和外部监督机制。

三、以往未成年人司法实践中存在的问题与建议

纵观以往办理未成年人涉嫌犯罪案件的司法实践，我们在教育、挽救、防止未成年人再次犯罪的工作方面尚存在薄弱之处。

(一)社会调查工作尚没有全面展开。查阅卷宗，未成年人的家庭情况往往没有相应体现。建议改变坐堂办案的习惯，深入社区、学校、家庭，调查未成年人犯罪的原因、成长经历，开展有针对性的教育、挽救工作。

(二)刑事和解尚需更加规范、公平、公正。凡是符合条件的案件，刑事和解应当作为办理未成年人案件的必经程序。

(三)在审查批捕阶段：建议对未成年人明确“以不捕为一般、以批捕为特例”的原则，转换工作思路。在符合逮捕的一般条件之上，对未成年人提高标准。

(四)在审查起诉接段：积极探索附条件不起诉，对达成刑事和解的轻微刑事案件不起诉。

(五)在办案时限上，为保护未成年人的身心健康，少年刑事案件的办理要更为快捷，因此应规定更短的办案时限。

(六)整合社会资源，形成帮教合力。上海共青团介入未成年人案件的刑事诉讼、参与社会调查的做法值得借鉴。

[1]宋远升.立法将要发生——对刑事诉讼修法增设未成年人特殊程序的考察[J].青少年犯罪问题，2012(1)：16.

[2]康树华.青少年犯罪与治理[M].北京：中国人民公安大学出版社，2000.

D924.1

A

2095-4379-(2017)34-0132-01

韩雪梅(1965-)，女，汉族，辽宁阜新人，理学学士，任职于辽宁省阜新市细河区人民检察院，研究方向：检察实务。