制造业创新的组织变革

中国正在加快建设创新型国家的步伐，科技创新、理论创新、实践创新、制度创新、文化创新，等等，正在成为引领社会发展的第一动力。

单说科技创新。长足进步的中国科技让国人自豪：中国科学家发现了新的中微子振荡形式，在2016年获得了全球最高的基础物理学突破奖，量子通信领域中国已处于国际领先水平。载人航天、探月、大飞机、蛟龙、超算等重大工程科技成果令世人刮目相看。中国科技创新对经济社会发展的影响是全局性的、根本性的，有些地方还是突破性的。不过，我们不应该满足于此，科技创新更要和国家发展战略结合起来，和经济、社会、民生及国家安全紧密结合起来，因为科技创新已经不是科学家在“象牙塔”中独立思考和实验的过程，而是引领产品创新、产业创新、商业模式创新的开放性研发过程。

制造业创新中心的建设模式，代表了这种开放性创新的组织变革方向。

制造业创新中心建设，位列《中国制造2025》五大工程之首，其重要性不言而喻。它当然不是单纯的产业技术联盟，也不是传统的产业技术研究院，更不是“政产学研用”多位一体的虚拟创新网络。它突出强调以产业为本体、以产业为导向、以企业为主体；它是在政府引导下，以产业创新联盟为基础，旨在解决整个行业关键共性技术缺失问题的开放性组织，因而它不是高校、科研院所或企业的单纯的技术创新中心；它是打通创新生态到产业生态的中枢组织，最终将通过市场化运作将技术创新、模式创新、业态创新等成果转化为生产力和财富。从这个意义上，制造业创新中心是创建以产业为导向、以企业为主体的“产学研融”相结合的创新生态、推动行业共性技术产业化应用的产业创新共同体。它是产业转型升级的引擎，旨在培育新兴产业的兴起和发展，弥补创新链条的断裂环节，解决从实验室产品到产业化之间的“死亡之谷”难题。

科研成果进入市场实现产业化，是九死一生的“惊险一跳”。即便奉“看不见的手”为圭臬的发达资本主义国家，也纷纷意识到了这里存在巨大的“市场失灵”风险。为了填平这样的鸿沟，美国政府也伸出了“有形之手”，倡导建立工业界和学界合作的制造创新机构，通过“握手机制”，由政府负责前半棒，后半棒交给工业界。美国总统科技顾问委员会PCAST推动总统宣布成立“先进制造伙伴”计划，其最主要任务就是识别工业界、学术界和政府之间的合作机会，在此基础上，国家制造业创新网络（NNMI）设想逐步落实，并以“制造业USA”的名义成为促进政府激活美国先进制造潜力的重要战略。它主要采取PPP模式，政府、学界和工业界三方合作，共同出资出力，共同致力于解决关键领域的共性技术产业化难题，共同分享成果。

制造业创新的组织变革方兴未艾，它将如何演变，会对社会经济产生怎样的影响，值得长期关注。endprint