用电检查中窃电与违约用电管理措施分析

苏金辉

（国网福建德化县供电有限公司，福建 泉州 362500）

用电检查中窃电与违约用电管理措施分析

苏金辉

（国网福建德化县供电有限公司，福建 泉州 362500）

窃电与违约用电行为检查是用电检查的重点，检查过程中要求用户配合，以促进用电规范性的提升。实施用电检查，为供电质量提供保证，以促进电力企业服务质量的提升。分析了电力系统运营中用电检查的重要性，阐述了用电检查中窃电与违约用电管理现状，并给出了用电检查中窃电与违约用电管理措施，供检查人员借鉴，从而降低能源损失，保证企业利益。

用电检查；窃电；违约用电；管理措施

1 电力系统运营中用电检查的重要性

近年来，随着电力工程的迅猛发展，电能支出越来越大，群众生活对电能的依赖程度也越来越高。与此同时，电力的普及与发展也加速了农村的发展，使农村地区向城镇化发展的步伐更进了一步。近年来城市人口增多，用电单位也随之增加，总体用电量大幅提升。社会经济的增长，使得电力企业得到了发展，各行业及家庭对电能的需求都在不断攀升。用电检查工作是电力系统运营管理中的一个重要环节，通过检查保证电力系统的正常、稳定运行，也保证了电能盈利回收与电能支出相匹配，对电力发展、企业运营具有重大意义。

2 用电检查中窃电与违约用电管理现状

2.1 用电管理意识及法律意识淡薄

电力企业检查人员及用户都存在管理意识淡薄的情况，致使管理工作难以开展。检查人员知道电力检查的重要性，但在检查中往往考虑到个人的人身安全，害怕部分违规用户打击报复，在检查过程中睁一只眼闭一只眼，或是因为违规用户行贿，检查人员因小小的利益而导致电力企业及国家能源遭受巨大损失。在社区群众中，无论是否存在违规用电行为，都有部分居民不配合，其原因在于不理解电能检查的意义，加上安全意识不强，对检查人员的不信任，导致检查难以开展。另外，违规用户法律意识淡薄或存在明知故犯现象，拒绝配合检查人员或实施行贿、打击报复等行为经常出现。

2.2 惩处力度不够

对违规用户的惩处力度不够，或存在行贿行为，导致窃电行为在同一用户身上反复出现，给企业造成更大的损失[2]。

3 用电检查中窃电与违约用电管理措施

3.1 建立合理的供配电模式

根据用电需求及实际用电情况，制订合理的供电策略，能够减少窃电行为及违约用电行为的出现，降低流失的电量总额，也方便用电检查及用电检修等工作的开展。为此，要根据用户端供配电设备安装时记录下的设备型号、容量等，制订有针对性的供电方式，并明令禁止用户对电力供配设备进行私自接线，以保证用户住房内安装的用电设备完整、可靠，改装难度提升，窃电、违章用电的行为有所降低。在设备及线路接入时，可以采用暗敷的方法将线路隐藏，使配电线路不容易被触及，增加窃电难度。在电路接入时，装设专业计量设备，加强电力计量管理工作，制订完备的电能表管理制度，通过制度的建立约束用户行为，降低窃电发生的可能性，同时应用多功能电能表，避免一线一地，且在发生供电异常时能够自动发出警报，对窃电行为进行约束。

3.2 加大对窃电及违约用电的处罚力度

供电企业要点面结合，加大对能源犯罪行为的惩处力度，无论是单位还是个人，存在窃电行为就要严厉打击，杜绝窃电行为的出现，打击与防范并行。在社区对窃电及违规用电行为的危害及立罪、惩罚予以明确，告诫居民即将承担的法律处罚，增强群众对合法用电、安全用电、诚信用电的意识。群众在具备一定的意识后，会逐渐对身边的邻居、亲朋等有窃电行为的人予以劝诫，从而自觉、广泛地维护了用电秩序。在窃电行为检查时，检查人员要注重自己言语及行为，处理好用户服务与电力审查的关系，在审查过程中，要出示检查证件并在征得用户同意后方可检查，在检查中要注意自身行为及言语的规范，并用摄像机拍录，避免出现纠纷。用户也要做到对检查行为的充分理解与配合。

电力供配单位要与公安部门、社区部门等建立合作联系，完善窃电行为的预防及打击形式，提升配电管理人员的执法力度，从而减少窃电、违规用电查处中存在的问题。对能源犯罪等行为予以严厉的处置，以保证电力企业的正常经营，维护公司利益。在窃电行为的查处中，电力单位要排查已经被改造过的电能计量装置或是对电能计量产生影响的装置，对其进行充分的研究，并根据研究试验出能够逆转装置效果的新型电能装置，或是就此提升电能表的防窃电系数。在此情况下，有窃电想法的用户很难对电能装置进行改造，或是改造后的结果反而会使电能计量增加。此时，用户为保证正常用电及经济利益，会联系供电单位，主动承担过错。

3.3 应用远程抄表技术

应用远程抄表技术，实现对电能用量的实时监控。远程抄表是用于小区无线水表、电表、气表的智能数据采集系统，用于实现分时电价统计、时段电量控制。远程抄表由抄表中心、通信网络、现场抄表设备、现场计量测量及控制设备几部分组成，在实际使用中体现出便捷、稳定的特点。

应用远程抄表技术实现对用户用电的实时监控，能够降低人力监测的劳动力支出，当出现用户远程电能表反馈异常时，则要对电能表状态有所警觉。远程抄表，即使在保障电表质量的前提下，也难免出现偷电漏电等行为，是系统无法检测的，这就需要人工在不妨碍客户生活的前提下进行监控与走访。这里采用随时走访而不是定时检查的原因正是抓住了部分客户的心理，避免在检查期间客户将电表设置还原，检查过后又不规范使用的情况发生。

3.4 充分应用数据技术

充分应用数据技术，建立用户信誉评价系统。应用数据技术实现对用户非隐私信息的收集、整理、分析、转换、挖掘、清理等步骤，建立起一个完整的信息网络，以此作为用户信誉评价系统的理论依据，建立用户信用评价系统。根据用户信用评价系统中分析、记录的用户信用数据，分析、实施供配电作业，对信誉值较低的用户提升管理严格程度，增加走访次数；限制每日的供电量，实施阶梯定价等策略，以减少电能损失；或是在有证据证实其窃电的情况下，进行永久断电处理并提出起诉。

4 总结

在用电检查环节上，加强对违约用电及窃电行为的管理意义重大，关系到电力企业的利益及发展，也为用户缴费提供了凭证，避免了经济纠纷。在检查中，要加大规范用电的宣传，明确窃电与违规用电带来的损失及要承担的法律责任。在实际检查时，注意检查的方法，保证检查人员的安全。在检查意识及力度上的欠缺，要求对问题有清楚的认识，并积极地完善措施，这样才能保证企业的利益。

［1］孟东霞.浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题［J］.通讯世界，2016（3）：160-161.

［2］李健新.用电检查中窃电与违约用电管理措施分析［J］.中国新技术新产品，2015，22（20）：90.

〔编辑：刘晓芳〕

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10.15913/j.cnki.kjycx.2017.24.091

2095-6835（2017）24-0091-02