国际分工下产业价值链的提升途径分析

邹浩然

摘 要：国际分工是国际贸易的基础，在经济全球化的背景下，国际分工形成的产业价值链产生的影响越来越深远，从加工贸易角度而言，这不仅是贸易方式的问题，也是一个国家工业化进程的必然发展趋势。本文就国际分工下产业价值链的提升途径进行分析。

关键词：国际分工；产业价值链；提升途径

国际分工是当今经济全球化下国际贸易产生的原因之一。早期进行国际分工的原因主要是生产要素与劳动生产率的差异，随着经济格局的变化和技术进步，生产要素的地位不断下降，劳动力逐渐由机器替代，各国产业开始沿着劳动密集型向资本密集型、技术密集型再到知识密集型的路线转移，产品加工过程不断细化，原先在一国进行的一个或几个环节的生产，被细分成多个环节，分别由具有竞争优势的多个国家企业负责，贸易对象由成品、半成品逐渐细化为中间产品。而分工的不断细化，使一个产品生产过程中的设计、生产、销售、物流及辅助产品这一产业链逐渐形成。产业价值链是以行业内价值活动为核心形成的价值链体系。如今，一个国家在国际竞争中的优势逐渐表现在产业价值链的某一特定环节或工序之中，国际分工的细化有效地提高了价值链系统的效率。

一、产业价值链下的国际分工新形势

如今的国际生产要素已不再是一个个割裂的个体，投资、技术、信息、财务以及人力等要素被产业链整合在一起，再被国际分工分割为独立的价值点。产品贸易是国际贸易最主要的部分，产业价值链的研究对象主要集中在制造业，产业价值链也随着制造业在国家间的迁移而发生转变。目前，世界制造业发展的新变化对产业价值链的布局产生了新的影响。

首先，大量新兴国家的崛起，使得世界制造业发生了战略性重组，制造业中心变得多层次、多极化。东南亚国家逐渐改善的投资环境以及更加廉价的劳动力，使得制造业的生產环节开始向这些地区转移，发展中国家先后投入到新的国际竞争中，推进了新型制造业资源的优化配置。

其次，世界制造中心、科技中心、贸易中心相分离。历史上，凡是制造业发达的国家，都是集研发、生产、销售于一体的国家。而今，大量发展中国家形成了一个个的制造中心，以美、日和欧洲国家为首的发达国家成为世界科技中心。同时，信息技术的发展，使得贸易能够通过网络变得更加便捷，以新加坡为代表的国家和我国香港地区承接了世界贸易中心的位置。

再次，产业价值链的不均衡性。虽然产业价值链的整体规模不断扩大，越来越多的发展中国家参与到价值链中，但由于其承担环节的地位，使得其所获收益与发达国家极不对称等。另外，虽然产业链的各个环节遍布全球，但也开始聚集于某些产业成熟的地区。

二、国际分工下产业价值链的提升途径

从产品概念、设计、生产制造到最后销售的完成是一个整体价值过程，任何一个环节都是价值链上不可或缺的部分。产业链中附加值低的环节往往需要消耗大量资源、危害周边环境，影响了当地的生态环境，故必须要向上级产业链拓展，基于此，本文提出了提升产业价值链的一些途径。

（一）改善商业环境

发展中国家要积极参与到国际分工中，同时致力于改善自身的商业环境。在经济全球化的当下，一个不参与全球分工的国家必然无法发展，一个国家的发展在一定程度上也要依靠国际贸易。而要在国际分工中获得更大的利益，政府需要创造出友好、高效率的商业环境。首先，政府需要加强制度建设，完善法律体系，保护契约精神，使一切商业贸易能够规范进行；其次，政府需要增加基建投入，基础设施的完善使人员、货物、信息的流通成本大幅下降，能够吸引更多的商业投资；第三，加大对中小企业的帮扶，中小企业是国际分工中生产环节的具体承担者，帮助中小企业发展，有助于提高整个产业价值链的效率。为此，政府应给予中小企业相应的税收优惠，对企业人员培训费用进行补贴，让中小企业能够更好地完成生产任务。

（二）实现科技创新

各个国家还要大力发展科技、鼓励创新、培养人才。一国要摆脱在产业链中的不利地位，减少劳动密集型产业，必须大力发展科技，增加自主创新的投入，促使产业能够顺利进行升级。创新不仅需要通过引进消化吸收再创新，借鉴发达国家的经验，减少科技探索的费用与时间，还需要自主创新。核心技术的发展必须依靠自力更生，政府需要增加研发资金的投入，创新研发投入机制及管理模式，形成自主知识产权，推动制造业全面升级。此外，创新的根本在于人才的培养，这就需要增加专业培训、职业教育、高等教育的投入，提高从业人员的综合素质，从而提高产业技术水平，增加产品的附加值，推动制造业价值链的完善。

（三）推动区域产业转移

产业链的不均衡不仅发生在国与国之间，也发生在国家之内，国土面积大的国家在发展过程中必然会出现区域发展不协调，因而需要采取科学的措施，将低端产业向欠发达地区转移，为产业成熟的地区提供更大的空间发展高新技术，实现地区间产业价值链的有序提升。随着世界经济增长方式的转变，新兴战略性产业成长以及国际竞争格局的演化，全球产业发展和竞争的环境正在发生改变。发展中国家产业转型升级也面临着新的路径，嵌入全球产业价值链成为产业升级的重要渠道。在新形势中会面对新的问题，因此，承接国际产业转移策略需要做出新调整，推进加工制造产业升级，促进国内产业梯度转移，并全力培养国际性领导企业。

（四）培养跨国企业

大的跨国企业是全球价值链的组织者，具有产业链的价值分配权。一国只要能够发展出具有足够规模和竞争优势的跨国企业，即可有效地通过收购、控股等手段，实现国内外产业的调整，为国内产业的进步提供动力。此外，还要积极吸引外资，鼓励本国企业参与外资企业的生产，提高对外扩散与产业升级能力。实践证明，单独依靠外资进入是很难实现产业价值链的升级与转型的，跨国公司为了巩固自己的核心地位，会采取相应的措施，避免知识、技术、渠道的外溢，在吸引外资的过程中，还需要对外资企业提供政策性导向，鼓励外资企业与本地企业建立合作关系，产生产业聚集的效果。

（五）加强品牌建设

发展中国家的企业在技术、资金的限制下，进入国际市场的途径非常少，部分企业为了进入国际市场，不得不采用贴牌生产的形式，一直未能形成自己独有的出口品牌。实际上，这些企业是具有生产优势的，在品牌建设方面，可以采用先国内、后国外的形式，先利用自身在本国的优势，联合本土企业品牌，打开国内市场，再借助品牌的培养与知名度的积累，将自己推向国际市场，提高自身的利润与国际知名度。

三、结语

国际分工已经成为一个必然的发展趋势，且这种趋势会愈演愈烈，目前，我国正处于从传统劳动和资源密集型产业向资本与技术密集型企业的转型时期，服务业之间的竞争优势开始凸显。而从结构调整、产业升级、产业竞争力提升角度而言，深化国际分工下产业价值链的应用，对于国家的发展是非常有益的。

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