努力实现强化中小学体育课的目标

努力实现强化中小学体育课的目标

2017年7月8日，历时4天的“第七届全国中小学优秀体育课教学观摩展示活动”在内蒙古鄂尔多斯市落下帷幕。这届优秀体育课教学观摩展示活动，受到了各地教育行政部门的高度重视，各级教研部门积极参与，广大中小学体育教师、健康教育教师高度关注，其规模和重视程度可以说是历届体育课观摩展示活动之最，充分反映出一线体育与健康教师对参与高水平教学现场培训活动的珍惜和渴望，观摩展示活动对推动我国中小学体育与健康教育课教学改革一定会产生重要影响。

2013年11月召开的党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，作出了“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”的重要决定，这就把“强化体育课”作为了党的主张、国家的意志。目前，中小学体育课是不是真的被“强化”，距离“强化”的要求还有多远，如何实现“强化”的目标，是教育工作者特别是学校体育工作者要认真思考的问题。

体育课是国家规定的必修课程，国家规定小学1～2年级每周4节体育课，3～6年级和初中每周3节体育课，高中每周2节体育课，甚至在2014年教育部召开的学校体育工作会议上，教育部原部长袁贵仁同志在讲话中提出了“小学生每天一节体育课”的要求。教育部制订的《中小学体育工作评估指标体系》作出了校长看体育课的量化指标和具体规定，把学校能不能落实体育课时作为学校合格性评估“一票否决”的条件。从2001年开始进行的体育课程改革实验，直至目前正在实施的《义务教育体育与健康课程标准（2011年版）》和《普通高中体育与健康课程标准（实验）》，从体育课程目标、教学内容、教学措施等方面进行积极实验，新的《高中体育与健康课程标准》正在积极研制。为提高体育教师的教学能力，提高体育课教学质量，教育部和各地分别组织实施了“国培计划”，大批体育教师接受培训，体育教师适应体育教学的实践能力有所提高。由此可见，为保证体育课在学校体育教育中的地位，保证体育课得到“强化”，我们还是做了大量工作。但是，目前体育课离“强化”的要求还远远不够，解决体育课“强化”的问题任重道远。仅从本届观摩展示活动看，“强化”体育课还要从以下四个方面入手。

一、“强化”体育课要提高教师水平

体育教师的主要任务之一是上好体育课，上好体育课的基础是良好的师德、扎实的专业知识、得力的教学方法、有效的教学组织等。本届观摩展示活动所展示的体育课，是从各地报送的400多节体育课中遴选出的精品，其任课教师可以说是体育教师中的“大家”，这些教师上的体育课在教学目标的设置、教学内容的选择、教学方法的实施等方面都各具特色。特别是他们异地上课，在仅有一两次接触学生试教的情况下，比较顺利地完成了展示任务，受到与会同仁的好评，这说明这些体育教师的教学基本功扎实，同时也说明“没有教不好的学生，只有不会教的老师”。但也有的课上得有失水准，反映了各地体育课教学水平的不均衡甚至整体教育水平的不均衡，不同省份报送的优秀体育课教学水平差距较大，有的体育课带有明显的地方“特色缺陷”，也说明提高教师教学水平是提高教学质量最为关键的环节，“强化”体育课首先要强化体育教师。

二、“强化”体育课要选好教学内容

体育课是通过实施教材内容来实现课程目标的，没有科学、适合的教材内容，就没有体育课的价值，体育教学目标的达成也就成了一句空话。但是，长期以来，体育课受初中毕业生升学体育考试和《国家学生体质健康标准》测试的影响，围绕体育“应试”进行，或由于安全原因有些教学内容如单双杠、跳箱、山羊、跨栏、攀爬等项目在体育课上成了“稀罕物”。本届观摩展示活动“指定体育教材”的难度有所提高，安排了跳箱、山羊、跨栏跑等项目，不同年级、相同教材由三位体育教师同时上课，展示教学特色，切磋教学方法，启迪教学思考，各位授课教师的教学思想、教学方法、教学特色深受大家的关注，并对引领体育课教学内容的安排起到了示范作用，收到了比较好的效果。体育课应当不为“应试”所左右，不为安全所困扰，要按照课程标准的要求，合理安排每节课的教材内容，这样才能使“强化”体育课落到实处。

三、“强化”体育课要注重锻炼效果

体育课是一门以身体锻炼为主要形式的课程，体育课要达到一定的锻炼实效应当是永恒的主题。每节体育课锻炼效果的累计叠加，对学生体质增强产生的作用就是体育课增强学生体质功能的体现。当前，中小学体育课的通病是提高学生体能和运动技能水平的不到位，练习密度和运动强度不够，锻炼实效性差，达不到应有的锻炼效果。在本届观摩展示活动中，授课教师科学组合练习内容，注意学生运动负荷，教学内容有一定的技术难度，向大家提供了可借鉴的教学模板，使体育课上成具有实际意义和锻炼效果的体育课，改变了长期以来我国中小学体育课的“温柔”现象。“强化”体育课不落实锻炼效果是体育课的“虚化”，体育课就是要有适宜的运动强度和一定的锻炼效果，只有这样才能真正得到“强化”。

四、“强化”体育课要破解制约瓶颈

“强化”体育课既说明体育课在学校教育中的重要性，也说明目前体育课还是比较薄弱的环节。强化体育课要重视破解制约体育课“强化”的瓶颈问题。目前，在一些地区存在的体育师资匮乏、体育场地不足、器材短缺是制约体育课“强化”的瓶颈，也是困扰体育课的问题。《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》（国办发[2016]27号）对配齐体育教师和体育教研人员，培养合格体育教师，实施体育教师全员培训，科学合理确定体育教师工作量，建设好学校体育场地设施、配好体育器材等都作出明确规定，不折不扣地落实国办发27号文件要求是解决制约“强化”体育课的“瓶颈”问题的重要前提。此外，还有相当一部分学校不能保证体育课时，要积极解决这些制约体育课的瓶颈问题，实现体育课的进一步“强化”。

另外，各地教育行政部门和教研部门也要适应强化体育课的要求转变作风，改进工作。教育行政部门要进一步重视体育课，制订加强体育课的具体措施，在通盘考虑学校体育工作中要将体育课纳入管理范围，与体育教研部门经常沟通、紧密配合，加大解决师资、场地问题的力度，加大对体育教学研究的支持力度。体育教研部门组织体育教研活动要提高针对性，重点提高体育教师的教学实践能力，让体育教师通过培训，掌握体育教学方法，达到“学得到、用得着、见效快、效果好”的效果。

“强化”体育课是对体育课的基本要求，是学校体育的一项长期的任务，“强化”体育课任重而道远。使体育课“强化”不仅关系到贯彻落实党的十八届三中全会“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”的决定，落实德智体美全面发展的教育方针，也关系到所培养出的人才是否适应党和国家的需要。学校体育工作者和广大体育教师，要落实体育课时，实施体育与健康课程标准，保证体育课堂教学实效，促进学生健康，经过大家的共同努力，距离“强化”体育课的目标就会越来越近。

陈永利

2017年8月1日

天津市教育委员会体育卫生与艺术教育处原处长，全国中小学体育教学指导委员会委员，中国教育学会体育与卫生分会顾问。