党建项目化在企业中的运用——以绵阳铁塔公司为例

杨华华

党建项目化在企业中的运用
——以绵阳铁塔公司为例

杨华华

在我国十三五规划的这个重要时期，如何加强国企基层党组织建设，结合企业基层党建工作注入新的思维、新的内容以及新的管理方式，使企业基层党建工作更具有生机与活力，使党建与生产经营相结合，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，将国企的政治优势转化为推动企业发展与改革的优势，是值得基层党务工作者认真研究的问题。下面，笔者结合绵阳铁塔公司的实际，就在企业中如何进行党建项目化以及取得的相关成果进行阐述。

国企 基层党建 创新 党建项目化

党的十八届六中全会中指出，在错综复杂的国内外形势下，各地区各部门按照党中央部署，积极适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，提高国民经济。为了顺应党的十八大要求，适应新时期下的社会经济，国有企业基层党组织也需要引入新的思维、内容以及科学的管理方法，对基层党组织的固有管理模式进行改革。项目管理指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望的过程。以项目管理的方式来推进党建工作改革创新，是适应新形式下国有企业党建工作的要求，是增强国有企业基层党建工作创新动力，是提高国有企业党建工作科学化水平的重要方法，也是全面激发企业员工工作积极性的重要途径。

中国铁塔股份有限公司（简称中国铁塔）是经国务院同意、国资委批准，由中国移动、中国联通和中国电信共同出资100亿元设立的国有大型通信基础设施综合服务企业。中国铁塔公司自成立以来，以减少电信行业铁塔以及相关基础设施的重复建设，提高行业投资效率，进一步提高电信基础设施共建共享水平为主导，达到节约社会资源及保护环境的目的。中国铁塔股份有限公司绵阳市分公司（简称绵阳铁塔）于2014年11月18日挂牌成立。本文结合绵阳铁塔公司实施党的建设项目化试点工作实际，对企业项目实施党建工作项目化管理进行了有益探索。

一、党建工作项目化的主要内容

（一）成立项目小组、制定项目方案

党建项目化，主要是针对一定的项目，临时组成工作小组，完成相应的任务。党建项目分为布置任务、主动申请。比如，由党支部根据各部门工作任务和年度工作的要点，直接提出年度项目计划，由党支部规定目标和任务，由各部门组成的项目小组根据自身的实际情况完成目标任务。党支部也会根据公司业务需求，制定项目，由各部门进行申报，然后组成具体的工作小组。项目立项后，各项目小组及时制定工作策划，明确本次项目的目标与任务。如，为了完成“新型绿色节能集成通信机房的研制”的课题，公司党支部针对本次课题，部门组织支部同志，成立了“聚沙成塔QC小组”，并为本课题制定了详细的工作计划与实施方案。

（二）项目实施、追踪

项目小组组成后，积极制定项目计划，细化阶段性工作任务目标，然后分解工作任务和责任，按照项目小组的党内分工和工作人员职务，具体落实到每个成员，从而明确各人职责，强化项目成员的责任心，并且调动工作的积极性。在项目进行中，项目管理研讨小组要跟踪评价项目小组工作进程，及时了解项目推进情况、取得的成果等。在评价项目进程的同时，给予指导和帮助。绵阳铁塔公司，通过责任矩阵图和甘特图，对项目进行过程追踪和进度分析，直观全面的了解项目是否按照预期目标进行。

（三）项目结果验收、评价

在项目结束后，由项目管理研讨小组组织验收。验收内容包括：项目实施总结报告（包括项目概况、实施流程、项目取得成果、项目总结等）、项目总结汇报（项目小组组长汇报）、项目实地考察、走访与调研。最后由项目管理研讨小组进行评估，如该项目的长效应用等。为下一个党建项目的实施提供依据，也为年终的项目优秀评比提供依据。

二、党建工作项目化的意义

（一）党建工作项目化，使党建工作由虚变实

党建工作项目化，党建工作由虚变实。借鉴项目管理的做法，绵阳铁塔公司党支部组成了项目管理研讨小组。比如，为了完成“新型绿色节能集成通信机房的研制”的课题，公司党支部针对本次课题，根据部门分工和支部委员工作安排，成立了“聚沙成塔QC小组”。使党建工作从理论探讨转向实际操作，由虚变实。QC小组成员首先对目标可行性进行了分析，提出各种方案并确定最佳方案，按照5W1H的原则，制定了对策表，并严格实施对策，最终实现了基于宝新荣科基站能耗近年来持续上升的现状，月均基站能耗为5023度，将月均基站能耗降低到4550度以内的目标。本次课题在党支部组织下，项目管理研讨小组监督下，项目小组党员和群众一起完成。实施过程中，认真听取行业内外群众意见，解决了诸多关键问题，让员工切实的感受到，通过党建参与项目，企业员工的创新意识和质量管理意识得到进一步增强，团队意识和凝聚力也得到进一步提高。

（二）党建工作项目化，使党建工作由被动变主动

传统的党务工作通常局限于理论学习和各类政治总结，新的形式需要党建工作以当前年轻党员为抓手，以项目制为契机，推动党建工作的创新发展。由被动的理论学习，转为主动的政治实践和党的知识等业务提高。绵阳铁塔公司党组织，根据公司实际情况，制定了年度18相工作计划，包括“两学一做”、“三会一制”、“党员一表一卡一册”、党课讲授、工会活动、资产全生命周期精益化管理等党建项目。从以往的上级组织布置任务，到如今的主动出击，既体现了党员的先进性，更使得铁塔公司的党支部的凝聚力和战斗力得到了加强。

（三）党建工作项目化，使党建工作制度化

绵阳铁塔党委始终把党建工作同行政工作放到同样重要的位置，同部署、同安排、同落实，有力促进了党建工作责任制的落实。绵阳铁塔党组织建立健全了管党工作机制，各部门主要负责人带头抓党建工作，配齐配强了专兼职党务工作人员；坚持各支部委员联系企业党建工作制度，建立了企业党建工作联系点，形成规范化、常规化、制度化的党建工作机制。

绵阳铁塔党支部为促进绵阳铁塔公司的发展与进步发挥了战斗堡垒作用，而党建工作项目化，汇集了全体党员的先进性，激发了党员与党支部工作的积极性，提高了党组织的战斗力。党建工作项目化使党建工作由虚变实，由被动变主动，使党建工作制度化、规范化，使党建工作融入经济发展，有力的促进了企业的经济发展。

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[3]李世华.试论新时期国有企业党建思政工作项目化管理对策[J].人资社科,2013（5（:387.

（作者单位：中国铁塔股份有限公司绵阳市分公司）

杨华华（1975-），女，汉族，重庆人，大学学士，中国铁塔股份有限公司绵阳市分公司，中级经济师，研究方向：企业党建。