西班牙文化遗产保护工作特点泛谈

周建伟

(北京联合大学 北京 100101)



西班牙文化遗产保护工作特点泛谈

周建伟

(北京联合大学 北京 100101)

西班牙位于欧洲西南部伊比利亚半岛，处于欧洲和非洲、大西洋和地中海的咽喉位置。西邻葡萄牙，西北为大西洋，东北与法国、安道尔公国接壤，北濒比斯开湾，南隔直布罗陀海峡与非洲的摩洛哥相望，东和东南濒临地中海。西班牙国土面积为505,925平方公里，包括本土、地中海上的巴利阿里群岛、大西洋上的加那利群岛以及非洲北部休达、梅里亚两块飞地。西班牙海岸线7800公里(包括巴利阿里群岛和加那利群岛)。

从公元前十一世纪到五世纪之间，先后遭到伊贝洛族、塔尔提西奥族、腓尼基人、希腊人、凯尔特族的侵入。后来凯尔特族与伊贝洛族混合，成为半岛上独特的凯尔提贝洛族。接着迦太基人、罗马人陆续侵入，西班牙成为罗马帝国西边的势力范围，现在的伊比利半岛各处，还残留着罗马的遗迹。公元六、七世纪，西哥德族侵入并建立王国，以扎雷多为首都。现在托雷多到处可见西哥德族文化遗迹。到了八世纪，西班牙受到由北非渡海而来的阿拉伯民族摩尔人统治，自此到十五世纪末，回教文化席卷西班牙。在回教徒统治下，西班牙虽地处欧洲，却不像欧洲国家。

截止2015年7月8日第39届世界遗产大会结束,西班牙共计拥有44项世界遗产，遗产包括39项文化遗产，3项自然遗产，2项自然和文化双重遗产；其中1项与法国共有，1项与葡萄牙共有，1项与斯洛文尼亚共有。遗产数量名列世界第3位，仅次于意大利(51项)和中国(48项)。

文化遗产的管理与保护由西班牙文化部管辖，文化部以下共设16个专业机构,包括文化宣传、投资、市场、研发、保护、归档等众多职能。其中,与遗产直接相关的机构有:西班牙历史遗产分类、评估和出口委员会,洞穴岩石艺术高级专员公署,考古发掘和勘探高级专员公署,历史遗迹和纪念物高级专员公署,博物馆高级专员公署,国家考古博物馆信托基金,国家雕塑博物馆信托基金,索菲亚王后艺术博物馆皇家信托基金,普拉多国家博物馆皇家信托基金9个。其它的一些,如出版咨询委员会,文化投资协调委员会,艺术资助基金管理委员会,市场分析和监督委员会等在遗产的宣传与开发上功不可没。由于西班牙行政管理模式是区域自治式的,各自治区在旅游方面有自己的独立管理权,因此国家特别设立一个历史遗产委员会,负责协调中央和自治区政府之间的遗产保护工作。

西班牙文化政策实行权力下放。中央政府负责保护文化遗产,立法保障版权,主要起监督和规范的作用。同时,它保留了某些主要文化机构的所有权,如博物馆、档案馆和图书馆,即使其管理权有时是下放给各地区。权利下放的顶点在20世纪90年代中期,从那时起,各个城市承担起文化推广和传播的大部份责任。现在地方当局对文化活动的参与占公共开支的50%以上。

西班牙遗产事业的资金来源渠道众多,融资方式灵活,政府、企业、私人及各大基金会都积极筹措资金,参与到遗产开发与保护事业中来。

《历史遗产法》规定任何预算超过60.1万欧元的公共投资工程,都要将其预算的至少1%划拨出来用于历史文化遗产的保护。与私人共同投资的,要拿出国家投资部分的1%。国家安全和国防部门工程除外。这些钱主要用于历史文化遗产的保养、修复和加固等,同时也可以用于进行宣传工作,为博物馆、档案馆和公共图书馆添置设备,还可以用于营造或改善工程所在地周边地区的文化环境,如搞艺术创作、购置艺术品等。2004年10月,西班牙政府建立了一个委员会,负责每年制定该项资金的使用计划并在各部委之间进行协调。资金的使用有着严格的规定,首先要向有关部门提出申请,由历史遗产委员会研究并批准。

就西班牙来说,其历史建筑遗存对比其他欧洲国家相对比较特别。首先,西班牙地处欧洲西南,南部与非洲隔直布罗陀海峡相望。由于特殊的地理位置,在历史上经历了多个民族统治:罗马人、西哥特人、阿拉伯人(包括摩尔人)、奥地利和波旁王国等等,除此之外,犹太人和吉普赛人也大量涌入这个国家。政权不断的更替以及多个民族的居留,带来多元的文化。另一个特殊之处在于,在西班牙,后一个政权在征服这片领土之后,并不会摧毁之前政权和民族留下的文化,而是在此基础上,建立开辟自己的文化。最终,形成了各种宗教,如基督教、伊斯兰教、犹太教等。不同背景不同宗教带来的文明在这片土地上相互叠加、融合并存。

为了防止破坏古建的行为,宣传教育是很重要的一点。只有让全体公民都认识到保护历史建筑的重要性,只有让每个人都关注这个事情,才有可能做到。梅里迗的青少年从小就生活在布满历史建筑的城区中,了解自己身处城市的过去,知道保护文化遗产的必要性,因此尊重历史的观念深入人心。

在对具体的历史建筑做出保护措施以前,梅里达当地保护委员会会根据国家、地区和城市的法律,邀请若干当地以及全国的专家,对待保护的建筑做出研究和评估。在经过慎重考虑后,最后将做出决议,把有价值的历史建筑作为文化遗产加以保护。这个保护主要是在法律层面做出,一旦法律通过,将不能够拆除。

如今,出于整体性考虑,为了保存梅里达灿烂的文化和悠久的历史,从政府到人民,对于历史建筑的保护已不仅仅局限于单体建筑,而是拓展到整个历史街区甚至城市。因此,有特色的历史街区被完好的保存下来,它们是城市的精华,也是城市的标志。此外,城市内的城墙、下水道、以及城市天际线,都划入保护范围中。在全球化的今天,它们有力的体现了历史与个性,也成为了具有本土特色的旅游资源。

历史建筑背后蕴含着深刻的历史文化意义,包括当时的自然和人为环境。保护历史建筑,有两个重要因素,一是形式上的,即维护建筑的外形;另外就是恢复其历史价值,即在建筑中历史文化的意义。这两个部分缺一不可。虽然由于梅里达世界遗产名城的地位,单纯的保护下来的历史建筑本身以及足以吸引游客,但梅里达政府并没有放弃发掘城市内在的魅力和曾经的历史,以开拓更广泛的资源。

西班牙在保护历史建筑的同时,依然保持了城市和历史街区的活力。政府将部分历史建筑开发作为旅游景点,但决不把经济利益置于文化价值之上。其中一个叫做梅里达的城市作为埃斯特雷马杜拉区的首府,每年都会有丰富有趣的文化活动。其中最经常的就是每年夏天在古罗马大剧院举行的“梅里达古典戏剧节”。现在全西班牙最重要的盛会之一。

周建伟，男，壮族，广西南宁人，硕士研究生，北京联合大学，研究方向：文化遗产保护。

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1672-5832(2017)07-0134-01