非高危行业 也必须重视安全生产工作

文/刘百顺

如何防止“意想不到”的问题导致重特大事故？

近年来，一系列重特大事故的发生，都是事故责任单位及有关责任人由于“意想不到”的问题所导致。如何才能防止？

近年来，非高危行业相继发生一些“意想不到”的重特大事故，人员伤亡大，经济损失惨重。例如，2017年2月5日浙江省台州市天台县赤城街道足馨堂足浴店发生火灾，造成18人死亡、18人受伤，就是一起典型案例。

仔细分析这起事故原因，不难发现“意想不到”却在“意料之中”，事故发生存在必然性。一是该足浴店经营者无视相关法律法规，安全意识极其淡薄。明知汗蒸房不符合消防审批许可有关要求，却一味追求利益，无视安全风险，违背先前承诺，重新启用汗蒸房对外经营；内部安全管理混乱，安全生产“无人管”“不会管”问题突出，无明确消防安全管理人，也没有对员工安全知识和技能组织必要的消防安全培训和应急逃生疏散演练。事发当日，现场管理人员发现火情后，未及时报警并组织疏散。二是汗蒸领域管理缺少标准规范。近年来随着足浴保健服务业迅速发展，汗蒸在当地洗浴美容场所大量兴起。但由于当前在汗蒸房施工资质、用料材质、铺设工艺以及审查审批要求等方面，还缺乏相应标准规定，一些商家为追求利润，使用劣质材料、偷工减料、设计不到位等现象比比皆是，安全隐患层出不穷。如东方尚雅明知施工人员不具备相应资质，仍交由后者进行汗蒸房施工，并在装修过程中使用浩成尔公司提供的没有产品质量保障的电热膜，这些都从源头环节造成了重大质量缺陷和安全隐患，最终酿成事故。三是政府相关部门监管存在漏洞。当地消防部门没有严把安全准入门槛，对审批中存在的问题督促整改不彻底；日常监管不到位，致使隐患未能及时消除而演变成事故；当地政府及相关部门对汗蒸行业安全风险认识不足，监管不到位。四是顾客和员工消防安全意识不强。火灾发生时，顾客反应迟缓，还有部分人员因缺乏基本的逃生自救常识，选择逃生路线、方法不当而遇难。

当前，传统高危行业领域仍高危，但一些非高危行业发生重特大事故的风险也在增加。所以，非高危行业必须重视安全生产工作，警惕“意想不到”的问题导致重特大事故。