党建视野

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北京市延庆区：考核干部注重生态文明建设成效

近年来，北京市延庆区立足生态涵养区功能实际，把生态文明建设成效作为干部考核的重要内容，通过严格管理监督和追责问责，不断引导各级党员干部牢固树立正确的政绩观。

该区坚持优化功能、精简减负原则，结合重点工程任务，重新梳理领导干部政绩考核指标，进一步增加筹办大事、绿色产业、疏解整治、生态环境、资源保护、生态文明宣传等内容的考核权重；进一步清理与生态文明示范区建设目标不相适应的评价指标，取消对乡镇干部的经济指标考核。调整后，乡镇干部生态绩效考核指标占总绩效的60%，进一步强化了生态政绩导向。

为避免重复考核，坚持多头合一，建立由区委组织部牵头、综合部门协调，纪检、宣传、园林绿化、环保、水务、审计等相关职能部门共同参与的生态绩效考核机制。对区直部门领导干部，侧重生态文明建设重大决策任务执行、提供优质公共服务、营造良好发展环境等情况考核；对乡镇领导干部，按照所属生态新城区、生态城镇发展区、生态涵养产业区、生态保护发展区等功能区进行划分，实行差异化考核。

坚持把牢红线，守住底线，对生态指标日常考核、年度考核情况进行综合分析，把考核结果作为干部选拔任用、管理监督、追责问责的重要依据。对资源环境政策执行、资金管理、项目建设运营等情况进行责任审计，严格责任追究。落实党政同责、一岗双责，严格执行关于党政领导干部生态环境损害责任追究办法。

（杜晓娜）

点评：既要金山银山，又要绿水青山。干部考核注重生态文明建设，无疑是一项重要的导向促进手段。

安徽省亳州市谯城区：“九条禁令”让干部使用微信不任性

最近，安徽省亳州市谯城区制定组工干部使用微信“九条禁令”，要求组工干部自觉规范在微信等网络媒体上的言行。

“九条禁令”包括：严禁通过微信散布、传播同党的理论路线方针政策相违背的言论；严禁发布涉黑涉黄涉赌涉毒、暴力恐怖等违反国家法律法规的内容；严禁制造、传播政治谣言、小道消息；严禁发布庸俗、荒唐、低级趣味等有损社会公德、职业道德、家庭美德的信息内容；严禁发布娱乐消遣、商业广告等方面信息；严禁发布涉密及其他不宜公开发布的信息；严禁利用微信红包、转账等功能进行变相权钱交易；严禁利用微信群编织“关系网”，搞小圈子、小团伙等；严禁利用微信从事其他与党纪党规、法律法规相违背的活动。对违反规定的组工干部给予批评教育，情节严重、造成恶劣影响的严肃处理。

（朱义军）

点评：执行党纪无死角。组工干部一定要谨言慎行，善用微信，切勿触碰纪律红线。

河北省衡水市：乡科级干部任免要预审

近年来，河北省衡水市探索实行乡科级干部任免预审制度，要求县市区乡科级干部任免要在常委会研究前报市委组织部进行任前审核，对干部选任开展严格的“健康体检”，进一步提升了选人用人公信度，促进了县市区选人用人权的规范运行。

预防为先严把关，在选任源头上织密“监督网”。该市突出用人导向、干部职数、任职资格、选任程序四个方面监督重点，并细化为十一个方面的审核内容，采取听汇报、查编制、审档案、看记录的形式开展预审工作，先后纠正了领导干部虚转实不考察、考察期超一年不重新考察、没有履行任职回避、得票率较低等诸多问题。

系统设计讲科学，在规范程序上拧紧“螺丝钉”。在充分研究论证的基础上，制定了包含“初审、预审、会审、反馈、沟通、批复”6个环节相互串联、有机衔接的工作流程，确保监督干部选任的“螺丝钉”一开始就钉准、拧紧。预审中，市委组织部按照有关规定进行政策把关和有效监督，不干涉县市区委正常的干部选任工作，不干涉具体环节、具体人员、具体职位，做到只对事不对人。通过一系列严谨细致的监督流程，使干部任免工作彻底跳出了检查、整改、再检查、再整改的不良循环。

从严从实强监督，在匡正风气中形成“新常态”。近年来，先后出台《县市区乡科级干部任免预审备案办法》等配套法规，建立起了较为系统完整的制度办法。同时，遏制了“一把手”一锤定音的专制作风。党的十八大以来，任前审核领导干部亲属106人次，7名因不符合条件予以驳回；对23名培养不成熟、德才表现不突出的人选要求县市区重新考虑；制止临时动议、突击提拔十余次。

（衡 组）

点评：预审制度有利于加强对干部的规范化管理,进一步提升干部选任质量，避免“带病提拔”。

江苏省邳州市：建支部堡垒 让老干部“不褪色”

去年以来，江苏省邳州市根据居住地划分，为全市4300余名离退休老干部成立了82个党支部，通过丰富的支部活动，让老干部老有所为、老有所乐。

各离退休老干部支部注重思想引领，定期组织读书交流、“三会一课”、“老干部看邳州”等专题活动，让老干部在党性教育中不忘初心、继续前进。组织老干部宣讲团，就省市全会精神和惠民政策进行解读，深入开展“听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享”主题实践活动，做好群众工作，推动社会大局和谐稳定。鼓励老干部主动投身关心下一代工作，投身创建文明城市和扶贫攻坚一线，充分发挥政治优势、专业优势和资源优势，助推地方经济发展。目前，全市老干部为发展建言献策近千条，牵线招引各类技术人才8人，研制发明国家专利2项。

（房 健 李柯薇）

点评：老干部是宝贵财富，要充分发挥他们的智慧和作用，使他们退休不褪色，离休不离党。

河北省曲周县：“党支部+合作社”变“两张皮”为“一股绳”

“白天走路平，夜晚路灯明，农民不种地，年底能分红。”在河北省曲周县曲周镇东刘庄村苗圃种植基地，69岁的陈怀周边干活边料理自己的新生活。自从村里成立合作社后，一辈子和庄稼打交道的他还有了另外一个身份——“股东”，不仅在合作社干活能领到工资，每年还能得到一万多元分红，比自己种地收益增加了一倍多。

在东刘庄村民服务中心，记者看到有两块牌子并列挂在墙上——“东刘庄村党支部”和“东刘庄村土地股份合作社”。原来，为了发挥党支部的带富作用，近年来，曲周县大力推行“党支部+合作社”建设，组建类型为支部领办、支部服务和支部介入。支部领办就是党支部牵头成立合作社，组织党员群众入社，共同经营；支部服务就是党支部从争取项目、技术、销路等方面扶持现有合作社；支部介入就是党支部通过土地、资金等方式入股独立经营的合作社。

据了解，曲周从全县筛选了30个“党支部+合作社”试点村，县财政对每个村支持100万元启动资金，并给予政策、技术等方面倾斜。目前，全县有40个村党支部领办成立合作社，38个村成立支部服务型合作社，50个村党支部介入村内合作社经营。

为确保账务管理规范安全，合作社与村“两委”实行两本账，所建台账由乡镇财政所代管。村集体每半年主动将村务、社务、分红方案、收益分配等事项向村民公开，接受监督和评议。

（范世辉）

点评：领导我们事业的核心力量是中国共产党，把党建工作和经济工作结合起来，才能为经济建设插上腾飞的翅膀。

（责编：郭 静）