中美高等教育捐赠比较：基于捐赠渠道的视角

2017-11-25杨丹

长江丛刊 2017年16期

关键词：校友会筹资校友

杨丹

杨丹

全国高等学校教育经费不足的解决办法之一就是通过捐赠来获得。只要我们积极宣传高校形象，全面利用校友资源，系统的建立募捐机构和对捐助资金的有效管理，我国的捐赠文化也能慢慢形成。

高校捐赠渠道校友

我国高校在这方面的渠道比较少，试想如果我国高等教育拓宽教育捐赠渠道，既能有效提高财政投资的效率又能为高校经费减少压力。本文就我国高校的捐赠现状，以及美国与中国的捐赠渠道进行对比等进行研究。

一、捐赠现状对比

（一）捐赠现状

在我国，高等教育的社会捐赠模式仍然处在比较初级的阶段。由于高校接受社会捐赠比较少很难形成一定的规模。大部分普通高等学校的教育经费中接受社会捐赠的比重很小，甚至微乎其微。而其他形式的资金来源又不能满足高校教育需要，可见拓宽捐赠渠道迫在眉睫。而在美国，高校收入的最大来源之一就是来自社会各界的有效捐赠。美国高校的其他收入来源除了政府投入就是学生上交的学费，还有一些其他来源。可见捐赠所占经费的比例，美国高校也是对教育捐赠的筹集相当重视的，更有甚者，有些美国高校由于社会捐赠的资金之多，可以说富可敌国。

二、捐赠渠道的不同

（一）美国的捐赠渠道

美国的教育经费的捐赠渠道已经非常成熟。遍布全球的校友是捐赠的主要力量。由于捐赠高校在美国已经形成一种文化，美国高校的校友组织了很多捐赠社团、基金会、校友会等等。这些组织多是由专人组织，有固定的工作人员和工作场地。校友们的档案和联系方式都被建档入册，社团会通过校友档案联系校友，组织成功企业家校友回学校进行讲座、讲学，既向在校学子传递正能量，又增进了校友与学校的联系。校友们彼此也会经常举办校友联谊会，并在每年的固定时期举行校友募捐活动为学校的教育资金提供源源不断的帮助。

（二）中国的捐赠渠道

现在，大学基金会、校友会和校董会是高等学校接受捐赠的主要专业机构。而我国的高等学校由于缺乏全球性广泛的联络系统，在募捐中，仅依靠在银行开设账号募捐和现场捐款两种方式，方法比较单一，相比较美国的全球性的联络方式，我国的高校基金会与外界的联系就太被动了。

三、对我国捐赠渠道如何拓宽的几点建议

（一）全面宣传高校形象

高等学校的形象、学校的就业前景和发展规划是募捐是否成功的首要条件。也就是对于高校来说积极通过网络媒体、电视媒介、平面媒体等一系列宣传本校形象的媒介，大力宣传自己。让有意向向学校捐赠的人对学校充满信心，使全社会了解学校的发展规划和需求。为了争取社会人士特别是企业家和商界精英的支持，学校应有目的的举办校庆、文艺汇演等活动，充分介绍学校的发展规划和建校以来取得的可喜成绩等等。

（二）全面利用校友资源

为了建设和发展壮大高校，学校就应该全面利用校友这种关系资源来募捐资金。学校应该成立一个专门管理校友资源的机构，该机构由专人打理，通过全校师生力量，搜集校友的联系方式等信息，并尽量为以前的的校友建立信息档案，在校的校友应全员保留信息，信息更新也应实时跟进。校友管理机构可协助学校每年组织校友会、开学典礼、毕业典礼等，并在活动上组织广大校友捐赠，在校学生也可捐赠，形成一种使命感般的捐赠文化。

（三）专业募捐机构应被建立

募捐不是简单的一次性活动，而是需要变成一种文化在高校学生的心里传承。所以就需要高校建立一个专门的机构用来筹资和募捐。比如在高校内部创立“高校基金会”或者“筹资办”等等相关的机构。在校长的直接领导下，筹资办的工作人员应该从最初的制定筹资计划，到最后的募捐、管理、运作等，都应在严格的募捐计划和募捐筹备规章制度下有序完成。捐赠活动的进行应该是阳光工程，使活动规范化、制度化，教育捐赠资金的使用情况也应实时向外界公布。

（四）捐赠资金的增值设想

由于募捐到的资金不能很快应用到高校的建设和发展上来，如果学校仅是将资金放到银行去获得那微薄的利息，那就得不偿失了。不如将捐赠资金以短期投放的形式实现资金的增值。学校可以向有关的基金部门咨询，找到短期收益略有成效，又相对稳定的基金作为投资对象。3到6个月的投资期限，既能得到比银行利息高很多的收益，又能保证资金的安全。如果捐助资金较少，可联合其他高校进行系统的，相对安全的投资。在捐赠资金没有用于学校建设之前，适当的增值是对捐赠资金最好的报答。