论新形势下公证诚信建设
2017-11-25黑龙江省垦区公证处邱如岭
文/黑龙江省垦区公证处 邱如岭
论新形势下公证诚信建设
文/黑龙江省垦区公证处 邱如岭
由于公证业务的特殊性,因此在公证业务开展过程中,需要注重公证的质量,同时还要加强公证诚信建设,公证诚信建设是公证事业发展的生命线,是推动公证事业健康持续发展的基石。
公证;公证体制;监督机制;公证质量;公证人员
公证作为一种非诉讼活动,主要是根据法律规定及当事人申请,并严格按照法定程序来对法律行为、法律事实和文书的真实性和合法性进行证明,这种活动对社会经济稳定发展有积极的推动作用。公证诚信不仅是国家立法的基本要求,同时也是公证行业取信社会和生存的根本所在。因此在公证活动中提高公证业务的质量,加强公证诚信建设,是十分重要的,在中国社会去行政化变革的今天显得更具重大意义。
一、健全和完善公证制度建设
加强公证诚信建设过程中,需要进一步建立健全公证内部制度建设,这是公证业务有序开展的重要保障,同时在公证机关内部由于制度的存在,能够很好营造一个良好的环境氛围,更好地推动公证事业健康有序发展。比如公证机关需要完善公证审查及核实制度,在开展公证业务过程中,严格审查和核对有关的信息和材料,这能确保相关信息的精准性,全面提升公证的真实性和合法性。又如健全公证机关内部的各项管理机制,在法律、法规基础上充分运用内部制度的约束力来规范公证人员的行为,这能够提高公证的效率和服务质量,能确保公证人员在工作中恪守职业道德,履行好自身的职责。再如建立健全考核机制,通过对公证人员进行定期和不定期的考核,不仅有利于提高公证人员的整体素质水平,而且能够使其在公证业务开展过程中严格遵循具体的流程,有利于公证质量的提升。
总之公证人员在严格遵守法律、法规的同时,健全的内部规章制度是公证业务活动规范有序的重要保证,是提升公证诚信的重要举措。
二、提高公证人员职业道德水准及专业技能
公证诚信建设与公证人员的职业道德水准息息相关,公证是公证人员依法行使国家证明权的一项活动。公证与道德、信誉紧密相关,这就求公证人员要具备良好的职业道德,严格遵守行业行为规范,一视同仁地为当事人提供公证服务,公证业务开展过程中不受任何非法行为的干预。同时在公证过程中公证人员要有熟练的专业技能,做到忠于事实和法律,按照真实、合法的原则办理公证事务,用社会普遍赞誉的人格魅力确保公证的可信度,维护公证的公信力,从而使公证制度能够深入民心。这也要求公证人员要在日常工作中不断加强学习,通过各种形式的培训和再教育来全面提升自身的专业技能,更好地与当前不断变化的社会需求及不断进步的社会活动相适应,为当事人提供更加优质、高效的公证服务。
三、全面提高公证质量
在公证业务开展过程中,公证质量好坏关系到公证机构的形象,而且与公证行业的生存和发展息息相关,因此在实际工作中,需要努力提高公证质量,为全面提升公证的社会公信力打基础,这是推动公证事业发展的硬道理。因此在开展公证业务的时候,需要将公证质量放在首位,公证人员需要把公证质量建设作为工作的核心,公证机构也应进一步规范公证人员的行为,树立良好的公证服务意识,不受利益和权势的驱使,严格遵法守规,确保公证事项真实、合法,树立良好的公证社会形象。
四、建立有效的公证诚信监督机制
建立公证诚信档案,能够为每一名公证员的诚信表现进行真实记录。作为一名公证员,首要的是其必然遵守法律、忠于事实和忠于诚信原则,建立公证诚信档案后,可以对每名公证员起到必要的约束和监督作用,有利于提高其履职质量。在公证业务开展过程中,公证文书最后发出经过若干环节,每个环节的准确性,包括事实、证据、内容、签字、印章、程序等是否合规和合法,不仅仅是内部制度的约束,更需要全面提高各个环节的工作质量,需要加强内、外部监督机制落实,通过强化内、外部监督,使负责每一项公证的所有公证人员在各个环节上都能一丝不苟,严肃认证,确保公证各个环节的真实性和准确性,并将质量考核转化为每名公证员的诚信考核记录,建立诚信档案。特别是当今互联网的普及时代,在公证诚信建设过程中,公证诚信建设不仅仅是公证机关内部的事,应更好地发挥网络的效应,公之于众,接受媒体及民众的监督,全面提升公证的诚信水平建设。
五、结束语
公证是公证员履行法律赋予的国家证明权利的一项活动,有利于维护社会的和谐稳定。因此公证业务开展过程中,需要重视公证的质量,以此来提升公证机关的社会公信力,扩大公证事务在社会公众中的影响力,从而更好的推动公证事业的健康、可持续发展。
[1]于英楠.试析提高公证质量增强公证诚信的措施[J].祖国,2016(18).
[2]金东善.关于公证诚信建设的探讨[J].文化产业,2015(2).
[3]何敏.关于深化公证质量建设防范执业风险几个问题的思考[J].中国司法,2013(11).