把握运用监督执纪“四种形态”的实践和思考

2017-11-25湖南省肿瘤医院李琴

办公室业务 2017年22期

关键词：四种形态执纪谈话

文/湖南省肿瘤医院李琴

文/湖南省肿瘤医院李琴

在实际的工作中，我们必须正确、全面地理解监督执纪“四种形态”的内涵，综合运用多种手段，把握运用好监督执纪“四种形态”。本文对全面贯彻落实监督执纪“四种形态”的工作思路进行了探讨，希望能够对我党全面实行从严治党有所帮助。

监督执纪“四种形态”；从严治挡；实践；思考

监督执纪“四种形态”是时任中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山同志于2015年9月在福建进行调研时提出的，他强调要依靠纪律来进行全面的治党管党，依靠我党坚强的党性和责任担当将纪律挺在最前面。要发挥党的核心领导作用，将管党、治党的主体责任贯彻落实，明确党的政治纪律、规矩和党的组织纪律。要让党内的关系正常化，经常展开批评和自我批评，让咬耳扯袖、脸红出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对于严重违反党纪的重大处分以及做出重大职务调整的应该是少数；对于严重违纪并且涉嫌违法需要立案审查的只能是极极少数。“四种形态”主要是为了惩前毖后、治病救人，应该改变以往要么是“好同志”，要么就是“阶下囚”的状况，体现出了我党对于党员的严格要求和关心爱护。

一、加强纪检监察队伍的建设

要想全面落实监督执纪“四种形态”，就必须加强对纪检监察队伍的建设，“打铁还需自身硬”，必须要做好对纪检监察干部的教育工作，加大对纪检监察干部的监督和管理的力度，让他们具备责任担当。开展“两学一做”活动，加强对党章、党纪以及党规的学习，学习习近平总书记系列讲话的精神，掌握党的指导精神，以提升纪检监察队伍的综合素质。对王岐山同志关于“四种形态”的论述，明确“四种形态”的内涵，进一步提高监督执纪工作的工作水平。加强各单位之间的学习和交流，不断进行自我提升，拓展工作视野。纪检监督人员必须首先要接受监督，遵纪守法，坚持自己的工作原则，自觉抵制不良风气，严格按照规章制度来进行纪检监察工作，保证自身的清正廉明。建立和监督执纪“四种形态”相配的规章制度，使纪检监察工作能够有章可循。

二、全面推进党内生活正常化

纪检监察人员需要正确处理好民主和集中、自由和纪律的关系，坚持民主集中制，营造出一种轻松愉悦的政治氛围。要经常召开民主生活会议，保证会议的次数、规格以及会议的质量，党员干部要积极地发扬民主精神，针对一些问题进行自我批评和批评，实现第一种形式中的“脸红出汗”的效果，完善“一课三会”制度，积极听取党员干部的意见和建议，强化基层党组织的建设，避免将组织生活会变成简单的“工作汇报”或是“自我总结”。适时开展谈心谈话活动，了解党员干部的思想情况，消除党员干部的负面情绪，端正他们的工作态度，将一些不好的苗头扼杀在萌芽期。

三、加强监督管理工作

惩前毖后、治病救人是监督执纪“四种形态”的宗旨，要在日常的管理工作中体现出对党员干部的严格管理和关爱关心，对稍微有一点问题的党员干部进行教育挽救。首先，要加大谈话函询的工作力度，严格落实国家对于函询和诫勉的相关制度，及时对党员干部进行提醒谈话、问题核查谈话以及诫勉谈话和任职谈话等，可以围绕某个主题开展集中谈话活动，给予党员干部警示提醒和爱护关心。做好巡查工作，严格贯彻落实《巡视条例》，对巡视目标在权利运行、作风建设以及规章制度等方面具体情况进行全面监察，要做到抓早抓小，对于一些问题要做到早发现、早提醒。早纠正、早查处。一旦发现问题，必须采取措施形成震慑，促进其改进，提高各项纪律、规则以及制度的实效性和执行力。

四、完善责任体系

落实监督执纪“四种形态”就必须要将责任具体化，明确各个单位、部门以及岗位的具体责任，建立完善的责任体系，实行目标管理制度，确保各项任务都能够在基层落实，坚持以上率下的工作原则，在党委领导的带领下，深入基层进行调研检查，确保基层工作能够正常运行，采用谈话提醒的方式，保证基层工作能够严格按照相关的制度进行。落实党委、纪委“两个责任”的清单制度，建立相关的工作纪实或者台账，保证工作的全过程都记录在案。建立完善的党风廉政建设责任制考评机制，实行主体责任和监督责任的工作情况报告制度，充分运用信息化的技术，对“四种形态”的落实情况与廉洁风险防控平台的搭建相融合，进行动态管理和实时考核。对相关的责任追究必须严格落实，对于一些违规违纪的行为要进行严格的“一案双查”，全面落实主体责任和监督责任。