青年公益创业现状及发展研究——以无锡市为例

力莎

（无锡商业职业技术学院，江苏无锡214153）

青年公益创业现状及发展研究
——以无锡市为例

力莎

（无锡商业职业技术学院，江苏无锡214153）

公益创业作为一种新型的组织形式近年来蓬勃发展，也为青年群体就业与创业开启了崭新的思路。公益创业一词在无锡市青年群体中有一定的普及，且认同其带来的经济效益与社会效益，但多数青年对于公益创业仅停留在听说过的层面，未有深入了解。目前无锡市青年公益创业机构存在多样并存的运营模式，正经历产品与服务持久与创新的碰撞，公益创业正逐步被认可但有待提高，需从加大政府支持、强化机构自我造血、加强青年公益创业认知三方面促进青年公益创业发展。

青年；公益创业；无锡

一、引言

公益创业也称社会创业，是指个人或组织在社会使命激励下采用创新方法、商业手段解决社会问题、创造社会价值的创业活动[1]。公益创业作为一种新型的组织形式近年来蓬勃发展,被认为是解决社会问题的一种新方法。根据《中国青年公益创业调查报告》显示，公益创业组织领导人或者创始人中青年公益创业者的年龄结构主要集中在18～30岁[2]，这意味着青年已成为公益创业活跃群体，在解决社会问题的同时，也为青年群体就业与创业开启了一个崭新的思路，逐渐成为我国青年自主创业的崭新领域。近年来，无锡市成立多家社会组织服务平台围绕社会组织成长开展了丰富的活动，并提供了社会组织所必需的资源链，搭建了公益组织、公益项目、公益资本、公益智慧与公益人才的交流和对接平台，为无锡市公益创业项目的发展与成长营造了良好的氛围。因此，通过探寻无锡市公益创业在青年群体中的普及度及了解并分析目前公益创业机构发展现状，从而有效找寻提升青年公益创业发展的有效途径。

二、无锡市青年群体对公益创业认知现状

（一）调查问卷基本情况

为了深入了解无锡市青年群体对公益创业认知情况，本人编制了“无锡市青年群体公益创业现状调查问卷”，以不同职业、不同学历、不同专业背景的无锡市青年为问卷调查对象，于2016年7月至12月，对无锡市青年群体就公益创业了解度、价值认同度及参与意愿进行了问卷调查，各问卷发放地点共随机发放问卷1200份，回收问卷1024份，其中有效问卷968份，有效率达94.53%。

表1 样本的人口统计学特征

调查样本特征和公益创业了解度统计结果来看（见表1），近15%的无锡青年没有公益实践经历，而在已有公益实践经历的青年人群中，各类公益活动参与情况存在较大差异。调研数据表明，教育助学、环保节能、文艺活动、照顾老人为无锡青年参与公益活动类别前四位，其他公益活动类别参与人数普遍不高。由此可见，无锡市青年群体有公益活动参与经历的人不在少数，但参与类别较单一。

（二）无锡市青年公益创业了解度分析

对无锡市青年公益创业了解度进行调研与分析，有利于普及公益创业知识，对推广公益创业有重要意义。调研数据表明，42.32%的被调研人群对公益创业有一定了解；听说过但没什么了解的人群占40.25%；非常了解和从未听说过的人群均占比不高，分别为5.39%、12.03%。

而从其了解途径中发现，互联网为青年群体了解公益创业最主要的途径，占61.41%；其次是通过报刊新闻、电视等传统媒介得到了解，分别占36.51%和28.22%；再次是从政府公益组织和亲朋好友处对公益创业有所了解，占比也超过2成，分别为25.71%和21.16%；还有少数通过讲座培训和创业大赛得到了解。

我们发现，公益创业一词在青年群体中有一定的普及，听过或有所了解的人群在8成以上，但由于公益创业起步较晚、宣传力度不足等多种因素，超过4成的青年人仅停留在听说过的层面，究其原因，从其了解途径中可以发现。在信息化爆炸的时代，新媒体已逐渐成为青年人获取信息的主要途径，然而新媒体信息“碎片化”传播特征，也使得大家在了解一样事物时往往只能了解其表象或零碎信息，所以呈现出大多人群对公益创业有“听说过但没什么了解”的情况。

（三）无锡市青年公益创业价值认同度分析

价值认同是指个体或组织在观念上对某一或某类价值的认可和共识，通过这些认可或共识，实现自身在社会生活中的价值定位和定向[3]。在价值认同这一维度中，以7个题项对其进行综合表述，进行数据分析后，得到无锡市青年对公益创业价值认同总体情况以及这一维度下每个题项的具体情况如表3。

表2 无锡市青年对公益创业价值认同统计量

从无锡市青年对公益创业价值认同统计量来看，其总体认同平均在4.1192，高于其中度值，且7个题项单项均值均在3以上，说明无锡市青年对于公益创业所带来经济效益与社会效益表示认同，其中经济效益是指公益创业组织通过商业方式运作，在收获一定收入的基础上能保证组织持续发展及组织中工作人员生存，社会效益是指公益创业组织行为对社会福利所做出的贡献。

进一步分析可以发现，从公益创业带来的社会效益来看，无锡市青年群体认同公益创业的开展与推动能够服务社会，但“公益创业能长效化解决社会问题、创造社会价值”题项均值较低，表明无锡青年并不确认公益创业能持续提供公共服务并最终解决某些社会问题。但由于多数青年人由于对于公益创业了解度不够，对于公益创业价值未有较深认识，一方面认为公益创业机构仅能在小范围内服务社会，依靠公益创业解决社会问题存在一定难度；另一方面仍存在公益组织不能进行商业运营的观点，认为公益即为无条件无偿付出，因此对于公益创业所带来的就业机会持怀疑态度。

三、无锡市青年公益创业机构发展现状

（一）公益创业机构运营模式：多样并存，多元结合

公益创业机构的运营组织形式划分为三种类型：第一，是传统意义上的非盈利组织，不以盈利为目的，依靠企业资助或政府支持维持组织运转；第二，是混合型组织，一方面以社会责任和环境保护为主要目标，同时要获得少额财务收益与经济效益;第三是营利性组织，这类组织通过解决社会责任问题与环境保护问题，获得财务收益与经济效益[4]。

根据走访和调研的情况来看，有的组织已通过活动收取一定保证成本的小额费用实现自我造血维持组织持续性运营，有的组织依靠企业赞助、政府资金支持、创投资金等上游资金支持，有的组织以自有企业利润投入公益活动。由此可见，无锡市公益创业机构运营模式不尽相同，存在差异性与多样性的特点。公益创业机构负责人和核心工作人员的资源与经历是目前影响机构运营模式的主要原因。但调研过程中我们也发现，多家社会组织均表示，在后期运营中将逐步考虑多种模式结合，吸收更多元化支持促进机构发展，这无疑为无锡公益创业的良好发展打下了有力的基础。

（二）公益创业产品与服务：可持久与创新的碰撞

在走访无锡市公益创业机构过程中，笔者发现目前无锡公益创业机构尽管服务领域覆盖面较广，并有着丰富的社会服务经验且有持久运作的项目，但长期服务模式的固化及产品、服务相似度较高，这使得运用创新改造公益创业组织原来的经营模式和服务流程成为一种考验。

而目前，无论是无锡的政府创投项目还是项目孵化园区对于公益创业的创新性较为看重，因此更期待新产品、新服务并更关注现存产品和服务具有更多社会效应的新用途。

因此，新形势下的公益创业产品与服务面临着持久性与创新性的碰撞。由于政府注重项目的创新性，使得创投往往愿意对一个初始创新型公益创业组织投入资金扶植，使其独立成为一个真正的项目逐步形成组织，帮助其孵化成长，但项目在未经过实践考验时，势必在其真正运营时面临诸多困难，并存在生存风险，其持久性有待探讨。而公益机构想要在新形势下争取政府支持或创投资金，其创新性的提升也成为机构运营的关键一步。因此创新选择与持久的碰撞与磨合，是目前无锡市公益创业机构面临的主要问题之一。

（三）公益创业氛围：逐步被认可但有待提高

无锡作为苏南城市中较为突出的高校聚集和公民社会发展显著城市，也为公益创业发展提供了土壤[5]。近年来，无锡市成立多个社会组织服务平台，如2015年10月成立无锡市青年社会组织服务中心，2016年6月无锡公益创新创业园正式投入运营，同时青年公益节、公益文化服务周活动、公益展览报告会等多项活动的开展，使得无锡地区的社会公益文化愈发浓厚。

在问卷调研和访谈中，我们能够感受到公益创业机构对于政府支持表示认同但仍认为有待提高，并认可政府通过资金扶持、创业园建设孵化等多种方式，为公益组织提供了资源、交流对接的平台，使得组织能够更规范化的运营。

同时社会公众的公益氛围来说，尽管公众普遍有公益意识，对公益的尊重与敬畏之心，但目前仍处于对于公益创业相对冷淡以及社会舆论氛围的消极阶段，对于加入公益组织多数采取观望态度。

四、无锡市青年公益创业发展对策

（一）政府加大对公益创业的支持与引导，营造良好外部氛围

政府是进行公益创业的最大资助者，也是公共产品和服务的最大提供者。政府在宏观的公益创业外部环境氛围中占据主导者的角色，无论是法律政策的完善，还是资源交流，政府是形成健全法律体制和公益创业外部积极氛围的关键者。在无锡不断推进大众创业，打造众创空间的时期，公众创业的发展更离不开政策法规的支持。尤其在公益创业市场化运作不断加强的过程中，政府的有效理论指导、政策法规的完善是公益创业良好外部氛围的有力支撑。

同时，由于青年群体的特殊性，他们创建的多为中小微企业，这些企业大多资产规模较小、抗风险能力较弱[6]。青年公益创业的领导者多数在知识经验、社会阅历、社会关系等方面尚有不足，这就不可避免地使得他们在公益企业的战略设计、资源筹措、日常运营、服务水准、市场开拓等方面具有一定的局限性。政府可以通过组织专业讲座、创业导师指导等措施，加强对公益创业专业指导。公益创业机构在运营过程中也急需各项专业指导，无论是活动宣传，还是活动摄影技巧提升、PPT制作与演示讲座、人员管理等多方面，政府可积极联络能够提供专业业务提升的咨询服务机构和专业人士，为公益创业长期发展建立良好支撑体系，在运营管理等多方面提供专业性指导。同时可牵头搭建销售平台，促进政府组织、企业组织与公益创业机构共同作用，建立更完善的营销渠道，从而护航公益创业发展。

（二）公益创业机构应当增强创新发展，强化自我造血功能

新形势下公益创业产品与服务需要不断创新，同时内部竞争力的提升作为公益创业组织长效发展的关键因素，公益创业机构必须注重自身建设，推进模式创新，运用新型的商业运营模式、改革产品与服务等多种方式提高自身创新性。同时在内部建设中，有必要完成传统社会组织到公益创业机构的转变，重塑组织形象、提高公信力、增强组织运作效率，提升自我竞争力，提高外界认可度。

公益创业机构拥有社会性和商业性双重属性，因此要达到社会价值与经济价值的双赢，实现组织的可持续发展，首要任务就是完成机构的自我造血功能，所谓自我造血即能够在运营过程中补足成本，或能实现微利，由此实现机构运作的自给自足。自我造血功能的时间是公益创业机构商业化运作能力的体现，这就需要向传统商业企业学习，借鉴成功的管理经验、了解市场需求并满足市场需求。与此同时，营利性活动的开展就要建立比较独立的财务收支系统。而公益创业机构社会性的特殊属性，也要求机构发展中商业运营的适度使用，机构需牢记自身的社会使命。

（三）加强无锡市青年的公益创业认知，搭建交流平台

从目前无锡市青年关于公益创业了解度现状来看，青年群体对于公益创业未有深入了解，公益创业知识普及有待提高。提高公益创业认可度及普及知识就需要利用一切媒体介质对公益创业知识进行宣传，转变公众对从事公益事业往往持怀疑甚至排斥的看法，让成员逐渐认同和支持公益创业和公益创业组织。首先，需充分利用青年人所熟悉的新媒体媒介，多渠道多途径推广普及，鼓励青年人主动承担社会责任，运用自己的专业技能，弘扬创新的理念，在自主创业的过程中同步实现社会效益和自身价值[7]。其次，要加强对高校尤其大学生群体公益创业研究与实践的支持力度。最后，利用丰富多彩的校园文化活动和相关培训让大学生群体更加深入地了解公益创业，从而构建起完整的包括教学、研究和实践的公益创业教育体系。

青年公益创业的核心在于人，目前多数公益创业的青年工作人员群体大都是社工专业毕业生，鲜少有其他专业学生进驻，这使得团队专业层次单一，面对市场营销、组织管理等专业问题时，难以更专业地推动活动与组织发展。因此，公益创业交流平台的构建，能实时发布公益创业讯息，并建立指导机制，搭建沟通桥梁，让更多立志从事公益创业的无锡青年人群之间能建立专业层次丰富、实践经验充足的创业团队，以促进公益创业的发展。

[1]陈湘瑶,韦小双.高职院校学生公益创业的心理动机、价值取向与目标选择[J].教育与职业,2014(30):106-107.

[2]中国青年报社，KAB全国推广办公室.中国青年公益创业报告[M].北京：清华大学出版社，2015：4.

[3]张志芳.培育践行核心价值观要从价值认同做起[J].前进,2014(08):58-59.

[4]湛军.全球公益创业现状分析及我国公益创业发展对策研究[J].上海大学学报（社会科学版）,2012(04):117-130.

[5]韩文雅.无锡高校公益行动状况调查研究[J].江南论坛,2010(07):30-32.

[6]钟一彪.青年公益创业:为何而生与如何更好[J].中国青年研究,2016(04):10-13.

[7]朱小峰.高职院校学生公益创业教育体系的建构[J].教育与职业,2014(08):80-81.

Research on the Status and Development of Youth Social Entrepreneurship——take Wuxi as an example

LI Sha
（Wuxi Institute of Commerce,Wuxi 214153,Jiangsu）

As a new form of organization,social entrepreneurship has developed rapidly in recent years,and it also opens up a new way of thinking for the youth employment and entrepreneurship.The term"social entrepreneurship"has certain popularity in the youth group in Wuxi City,and the identity of the economic and social benefits,but the majority of youth entrepreneurship only stay at the level of hearing about it,not understanding it.At present,there are many different modes of operation in Wuxi youth social entrepreneurship institutions,and the products and services is experiencing the collision of lasting and innovation.Social entrepreneurship is gradually recognized but needs to be improved.The youth social entrepreneurship needs to be promoted from three aspects:increasing the government support,enhancing the self-learning of the institution,and strengthening the youth entrepreneurship awareness.

youth;social entrepreneurship;Wuxi

G647.38;F279.2

A

1671-5004（2017）05-0037-05

2017-06-22

无锡商业职业技术学院2016年思想政治教育专项课题（项目编号：SYKJ16D33）

力莎（1989—），女，安徽芜湖人，无锡商业职业技术学院助教、硕士，研究方向：思想政治教育。