农业科研单位创新思想政治工作路径选择

李 红 邓 浩 蒋霁旭

农业科研单位创新思想政治工作路径选择

李 红 邓 浩 蒋霁旭

随着基层党组织在农业科研单位中的角色定位和工作内容的转变，特别是经济社会进入新常态，思想政治工作作为农业科研单位工作的灵魂，面临着新挑战，也遇到了新问题。对当下农业科研单位思想政治工作的必要性进行系统分析，剖析当前思想政治工作存在的“四不够”问题及其原因。对此，农业科研单位创新思想政治工作需从制度、载体、模式和方法等四个方面进行。

思想政治工作；创新；路径

作为党委领导下的院长负责制的事业单位，农业科研单位肩负着科技创新、科技成果转化和科技服务等三大重任，是科技工作者聚集的单位。近年来，农业科研单位党委（党总支部）在破解思想政治工作短板上取得了实质性进展，有力地推动农业科研事业的快速发展。但是，随着党组织的角色从过去科研单位各项工作的领导者向科研工作的服务者的转变，其内容从以往的发挥作用向服务和保证作用转移，尤其是在经济社会进入新常态，科技工作者的思想信念和价值观念发生了变化，在得失利弊、荣辱是非等问题的尺度把握上出现了迷惘和困惑，更有甚者理想信念有所动摇、党员意识有所削弱、宗旨意识有所淡化，作为农业科研单位工作的灵魂，科技工作者工作积极性和责任性的重要保障，思想政治工作也面临着新情况、新问题，受到了新挑战、新考验。因此，创新工作方式，优化工作方法，使思想政治工作实现“思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压”，为农业科研单位各项事业发展营造和谐奋进的环境的同时，更好地发挥好农业科技对“三农”的支撑作用，无论是在实践上还是理论上，都具有十分重大的意义。

一、加强思想政治工作的必要性和紧迫性

随着国际政治多极化、经济全球化、社会信息化和社会生活方式多样化，农业科研单位中科技工作者的思想观念也发生了较大变化。在这种背景下，作为以人的思想为对象的思想政治工作，通过传统的工作方式方法来统一科技工作者的思想认识，引导科技工作者树立正确的人生观、道德观、价值观，已难以奏效。因此，聚焦科研单位发展需要，坚持马克思主义的核心地位，加快创新思想政治工作方式，用先进的思想和理论武装科技工作者的头脑，引导科技工作者牢固树立正确的精神支柱，更好地调动科技工作者的工作积极性和创造性，更好地为社会、为群众、为农业服务，从而推动农业科研单位快速发展，具有重大的现实意义。

（一）加强思想政治工作有利于提高科技工作者思想认识水平

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上明确指出，思想政治工作，从根本上说就是做人的工作。也就是说，思想政治工作的首要任务，就是要解决人的思想认识和意识问题。而人的思想认识和思想意识问题的有效解决，主要依赖于思想政治教育。当前，国际国内形势深刻变化，不同思想文化交流交融交锋，社会思潮多元多样多变，科技工作者的思想认识和价值取向都发生了巨大变化。这不仅影响到了农业科研单位的自身发展，也影响到党员队伍的发展壮大。因此，进一步加强思想政治教育，引导全体科技工作者从国际大环境、改革开放大格局和社会发展大进程中正确认识形势，引导和帮助科技工作者全面掌握党和国家的路线、方针和政策，可以加强科技工作者对科学发展观的认识，进而增强广大科技工作者的政策研判能力，最后增强农业科技研究的有效性和实效性。此外，还可以引导科技工作者正确运用马克思主义的思想观点分析问题、解决问题，帮助科技工作者克服各种错误思想认识，不断解放思想，树立起适应时代发展需要的农业发展观，为农业科研单位的发展贡献自己的力量，推动农业科研单位的可持续发展。

（二）加强思想政治工作有利于推动科技人才队伍建设发展。

党的十八大以来，习近平总书记多次就科技人才建设发表重要讲话，明确提出了“创新的事业呼唤创新的人才，要注重培养一线创新人才和青年科技人才”。这一重要论断不仅为农业科研单位加强科技人才队伍建设发展指明了方向、提供了遵循，也充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对科技人才的高度重视。但是，随着移动网络技术尤其是新型媒体的快速发展，各种思想传播交流有了更为便利的空间，农业科技工作者的思想和创业的积极性必将受到影响，农业科研单位的思想政治工作也遇到了前所未有的挑战。加之受传统观念和体制机制的影响，以及自主创新意识的匮缺，科技工作者的积极性和创造性仍然不高，遵循科研创新活动的客观规律开展科研的自觉性不足等等，这些问题严重阻碍了科技人才队伍建设发展。因此，加强思想政治工作，应用科学的世界观和方法论去教育科技工作者、启发科技工作者，不仅可以激发科技工作者的工作潜力，也可以提高科技工作者的综合素质和科学素养，从而有利于推动科技人才队伍的不断壮大发展。

二、农业科研单位思想政治工作的现存问题及原因分析

近年来，经过长期的探索实践，农业科研单位思想政治工作取得了长足进步和实质性进展，对农业科研单位的各项事业发展都起到了重要的推动作用。但从总体上讲，随着“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的深入推进，特别是经济社会进入新常态后，农业科研单位的思想政治工作面临着巨大的挑战，依然存在着“四不够”问题：思想政治工作重视度不够高、思想政治工作针对性不够强、思想政治工作艺术性不够强、思想政治工作吸引力不够足，究其根源，主要表现为：

（一）认识不够到位

受思想观念的影响，部分农业科研单位基层党组织对思想政治工作的认识不到位，“重科研能力、轻思想素质”，片面认为科研能力建设是硬指标，思想政治工作是软指标，认为思想政治工作可有可无、可多可少，甚至认为只要科研工作抓好，队伍不出问题，思想政治工作要不要都无所谓。此外，还有的党支部支委对科技人才队伍建设中存在的顽固性、复杂性和长期性问题认识不够，尤其是对思想政治工作在队伍建设中的作用缺乏正确的认识，致使思想政治工作搞了形式、走了过场，存在着“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，严重影响了思想政治工作“落地生根、开花结果”，进而影响了以思想政治工作促思想觉悟提高的“春风化雨、润物无声”的作用。

（二）思维不够革新

随着事业单位体制改革的发展尤其是科技创新体制机制改革的不断深入，农业科研单位的管理理念、利益主体、分配制度等也日渐多元化，科技工作者的思想道德认识多样化现象也日趋泛化，导致思想政治工作环境也发生了诸多的变化。但受主观因素的影响，有的科研单位直属研究所（中心）的党支部书记对已经发生改变的环境视而不见，因循守旧，墨守成规，开展思想政治工作方法过于老套，生搬硬套的现象依然较为突出，不仅严重影响了思想政治工作的效率和质量，也造成了思想政治工作缺乏活力和感染力。

（三）机制不够完善

近年来，特别是开展党的群众路线教育和“三严三实”专题教育活动以来，农业科研单位在思想政治工作的制度建设方面做了许多探索，也取得了很多成效。但是，在新常态下，由于适应思想政治工作新要求、解决思想政治工作新问题的长效机制建设相对滞后，有的农业科研单位直属的研究所（中心）党支部思想政治工作依然存在无章可循，有的“轻描淡写”，更有甚者“无人问津”，不仅无法确保思想政治工作的规范性、稳定性和系统性，也导致了某些研究所支部的思想政治工作与实际形成反差，最终导致思想政治工作软弱无力。

（四）方式不够灵活

少数研究所（中心）党支部支委的工作方法方式创新不足，在开展工作特别是思想政治教育时，工作方法的强制性较为明显，往往习惯性地将日常的思想政治工作，通过“读上级文件、念单位报纸、传达领导讲话”等方式来进行；工作方式的单向性较为突出，不是结合科技工作者的思想特点展开，而是采取灌输方式进行，对科技工作者甚为关心的问题粗略带过或不曾涉及。这样生、冷、硬，且形式单一、内容简单且不结合工作实际的灌输模式，导致了科技工作者对思想政治工作不参与、不配合，甚至引起不理解，最终造成思想政治工作失去了吸引力。

三、新常态下农业科研单位创新思想政治工作的路径选择

思想政治工作，是党各项工作的中心环节，是做好党各项工作的根本保证。农业科研单位的党委（组织）要结合科技工作者的思想实际，加快创新思想政治工作，走出一条“以制度为保障、以载体为支撑、以模式为统领、以方式为手段”，具有农业科研单位特色的思想政治工作道路，全面调动科技工作者的科研工作积极性，全力增强重大专项和核心技术的科研攻关能力，更好地解决“政府关心、市场需求、社会需要、群众急需”的农业技术问题，为农业产业的持续稳定发展提供了坚实有力的技术支撑，同时也推动农业科研单位各项事业的稳定、健康、有序发展。

（一）创新工作制度

结合农业科研单位的内部机构设置实际，结合“两学一做”学习教育的深入开展，创新思想政治工作制度，建立思想政治工作目标管理责任制、责任追究机制和奖惩机制，推动形成“目标明确、责任明晰、上下联动”的制度体系。当前，重点要加快建立宝塔式谈心机制，即：院党委主要领导与党委成员谈心机制、院分管领导与院属研究所（中心）主要领导谈心机制、研究所（中心）主要领导与科技工作者谈心机制。推行院党委班子成员间公开式谈心，就制定决策、研究工作、讨论问题等方面交流思想、达成共识。另一方面，推行研究所（中心）党支部书记和党员上下级关系间互动式谈心，同科技工作者谈理想、论工作、拉家常，零距离接触，加深彼此之间的了解，建立相互关心、相互爱护、相互帮助的朋友感情。

（二）创新工作载体

一是创新固定载体。充分利用农业科研单位的工作简报和宣传栏等固定载体，宣传践行社会主义核心价值观的先进事迹，在宣传栏或广告牌张贴“图说我们的核心价值观”宣传画，加强社会主义核心价值观教育、理想信念教育和爱岗敬业教育，从根本上解决科技工作者“为谁服务”“为谁研究”和“为谁工作”问题。二是优化活动载体。有效整合农业科研单位的工会、团委等党群组织优势，开展丰富多彩的文化主题活动，推出先进模范科技工作者，积极开展先进典型教育活动，激发广大科技工作者争优参加创先、热爱本职工作的热情。同时，组织科技工作者排球赛、足球比赛等健康有益的文体活动，加强科技工作者间的交流与沟通，陶冶了科技工作者的情操，丰富科技工作者的业余生活。三是丰富网络载体。充分利用农业科研单位的官网，借助微信、微博和易信等新兴媒体，有计划、分阶段地宣传党的路线方针政策、传播党的思想理论等，对科技工作者开展经常性教育，引导他们自觉将党的路线、方针、政策武装思想，自觉在思想上、行动上与党的方针、政策保持一致。

（三）创新工作模式

根据党员科技工作者文化素养高、自主意识强、独立思考能力强等特点和农业科研单位工作运行规律，建立全体党员思想政治工作模式，即：在坚持党委的核心领导下，根据科技工作者的特点，以农业科研单位全体党员科技工作者为对象，以课题组或者研究室细分主体和对象，建立若干个松散式的政工群体，明确各政工群体的职责任务，开展差异化思想政治工作。也就是说，一旦党员科技工作者出现思想问题,首先要求研究所（中心）课题组（研究室）内部互帮互助，把问题解决在萌芽之中。其次是向研究所（中心）党支部书记或研究室主要领导报告，争取高一层级的支持。最后是具有代表性的问题,由所在研究所（中心）党支部视情况提出解决方案,报单位党委（党总支部）共同研究解决。在新常态下，这一模式的创设与使用，不仅可以有效地解决不同群体的思想问题，也可以推动实现思想政治工作从“笼统注水”向“分层注水”的转变，最终达到“百花齐放，层林尽染”。

（四）创新工作方法

结合科研、管理、技术服务等重点工作实际，在推行重点改革或重点事项的过程中，遇到思想分歧或意见不一致时，坚持以谈心活动为重要途径，采取“入户谈心”的方式，加强思想政治工作，对科技工作者进行沟通说服，从思想上彻底改变科技工作者的态度，使各项工作得以正常顺利开展。在具体实践中，坚持以人为本的工作原则，力戒“思想政治工作是可有可无的‘寒暄’‘拉家常’”的错误思想倾向，与科技工作者“面对面”交流、进行“心与心”沟通，让科技工作者真心真意地向领导敞开心扉、倾诉苦恼，讲出不愿讲、不敢讲的心里话，全面了解科技工作者的思想状况、生活和工作情况。另一方面，利用政工信息员收集和汇总各层级思想工作信息，并定时向单位党委（党总支部）反馈，推动实现“下情上传”的同时，密切党群干群关系。此外，应坚持以解决实际问题为导向，全面开展思想政治工作，合理解决科技工作者的子女入学和住房等问题，有效地缓解科技工作者的生活压力。

[1]习近平.在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话[EB/OL].2016-12-08.

[2]韩春波.科研单位思想政治工作的创新与实践[J].政工探索，2015（3）.

[3]赵辰智.论思想政治工作在科技人才队伍建设中的重要性[J].山西科技，2016（5）.

[4]何朝晖.农业科研事业单位思想政治工作现状分析与对策[J].资治文摘，2010（3）.

（作者单位：李红，海南省旅游发展委员会；邓浩、将霁旭，海南省农业科学院）

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