山西省国资委召开干部大会进行国企国资改革攻坚再动员
2017-11-24
山西省国资委召开干部大会进行国企国资改革攻坚再动员
随着国企国资改革“1+N”文件的陆续出台,山西国资国企改革正式进入“施工阶段”。6月8日,山西省国资委党委召开干部大会,围绕政策文件对国资国企改革重点工作任务进行分解分工。副省长、省国资委党委书记王一新对委机关干部进行改革攻坚再动员。
王一新指出,随着山西政治生态的好转和省委、省政府对山西发展战略的重大调整,当下,山西正在迎来加快转型发展的难得机遇期。“1+N”文件的陆续出台,意味着改革大幕正式拉开。山西省国资委作为牵头部门,一定不能辜负职责和使命,机关全体干部职工要抓住好时机,抖擞精神,全力投入国企国资改革大业,有所作为。
会议指出,省委、省政府出台的《深化国企国资改革指导意见》及混改、分离办社会、激发企业家活力、加强国企党建等配套文件,是新一轮改革的纲领性文件,是顶层设计。一分部署,九分落实。文件的出台是改革攻坚战的真正开始。接下来,将重点开展13个专项行动,分别是:
一是完善省属企业外部董事制度,出台《山西省省属国有企业外部董事管理办法(试行)》的实施细则及配套文件。制定畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道的具体办法;
二是持续推进省属企业压缩管理层级,减少法人户数,实行扁平化管理;建立月报制度,明确专人,按月统计,通报交流,持续推进出清“僵尸企业”;
三是引导省属企业充分利用上市公司平台,积极开展资本运作。加强对上市公司发展指导,每个省属企业控股上市公司都要有新作为;
四是对于完全竞争性领域的国有企业,不能通过股改独立上市、也不能装入其他上市公司的,摸清底数,通过市场化方式逐步退出;
五是充分利用好互联网和大数据,提高国资监管的科学性、针对性、有效性,推进国有企业信息化建设;
六是组建省级国有资本投资运营公司。以国有资本投资运营公司为抓手,推动省属企业专业化重组。重点培育一批新产业、新动能项目。提升管理层级,对接资本市场,加大融资力度,形成新的经济增长点;
七是探索省属企业特别是煤炭企业在危险工种和岗位使用智能机器人技术;
八是“一企一策”制定经营业绩目标责任书,发挥考核导向作用;
九是在省属企业中选择5~10户上市类、科技类、后勤类子企业进行员工持股试点;选择1~2户企业在集团层面推进混合所有制改革;
十是召开全省国有企业分离办社会职能推进大会。梳理省属企业办社会职能资产类型,摸清经营性及非经营性资产具体情况,分类移交处理;针对不同企业特点,分类剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题;督促有厂办大集体的省属企业制定明确的改革时间表和路线图;
十一是持续推进国资委职能转变,改进工作作风,全面推进“放权、管理、服务”改革,使监管企业对监管服务感受到明显变化。按照“两个清单”,抓好改革和监督工作,提高服务水平;
十二是充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,推动省属企业党的建设与企业经营深度融合;
十三是指导推进市县国企国资改革,按季汇总地方改革情况和改革进度,组织专题推进。
会议还就培育新产业、新动能战略,科学优化国有资本布局;建立省国资委13710子系统,全面提升工作质量和效率;密切关注金融去杠杆蝴蝶效应,维护良好信用生态;做好安全生产和信访稳定工作;建设学习型、创新型、开放型、专业型、激情型、服务型机关等事项进行了安排。
(本刊记者)