守住餐桌安全的底线

文_本刊记者（发自湖南长沙）

守住餐桌安全的底线

文_本刊记者（发自湖南长沙）

2017年1月3日，农历新年已近在咫尺，家住长沙市岳麓区的曾女士一家与其哥哥一家在岳麓区某餐厅举行了一次普通的家庭聚会。结果当天晚上，曾女士的母亲和侄子都呕吐不止，第二天不得不前往医院就诊，医生化验了呕吐物分析称，“食物中毒的可能性很大。”与此同时，曾女士一家也出现了呕吐和腹泻症状。曾女士告诉本刊记者：“问题应该出在我们聚会的那家餐厅，否则怎么会两家人同时食物中毒。”

“餐桌安全”是食品安全的最后一道防线，如何保证摆上餐桌的食物都是健康安全的，越来越成为大众关心的话题。然而，目前依然存在着个别不法商家、黑心商人在“食品安全”上做文章。在食品的销售环节，在我们的“餐桌上”仍然存在或多或少的“风险”。

必须“吹毛求疵”

物理学中有“错误”和“误差”的概念，食品安全问题上，可以允许有“误差”，但绝对不能出现“错误”。

近日，国家食品药品监督管理总局组织抽检炒货食品及坚果制品、酒类、食糖、调味品、饮料、速冻食品等6类食品500批次样品，抽样检验项目合格样品493批次，不合格样品7批次。虽然总体上而言，被抽检不合格率较低，但仍然存在7批次不合格情况。

湖南省消费者委员会秘书长吴卫曾在湖南省工商局负责监管食品安全的部门工作过5年，吴卫告诉本刊记者，2015年4月24日，随着《中华人民共和国食品安全法》修订通过，所有关于食品安全的问题都由食药品监督管理局负责。“在此之前，食品安全是实行‘分段管理’，农业局、工商局、公安局、卫生局、质监局等等多个部门都可以监管食品安全，但出了问题却有的地方会出现互相推诿责任的情况。现在把监管食品安全的权力集中到食药品监督管理局一个单位，那么出了问题责任就能明确。”

吴卫说，其在湖南省工商局任职期间每年对食品安全抽检结果的合格率都在逐年上升，目前合格率已经超过90%。“90%合格了，但仍然有10%存在问题，这仍是我们需要努力的目标。”吴卫表示，虽然在食品生产、流通、仓储、销售的各个环节都存在一些不可控的因素会影响食品安全，但我们必须努力把这个风险降到最低。

物理学中有“错误”和“误差”的概念，食品安全问题上，可以允许有“误差”，但绝对不能出现“错误”。“我们每个人都是消费者，我们的食品安全监管工作人员也是，这样做既是为了别人，也是为了自己和家人。”吴卫告诉本刊记者，其在负责食品安全工作期间，和同事们始终保持着对家人、对社会负责的态度，认真对待每一次抽检。“不知道哪块肉、哪些米、哪些菜会上自己的餐桌。”

2016年，湖南省食药品监督管理局大力整治食品安全问题，成绩斐然。本刊记者从湖南省食药品监督管理局了解到，2016年湖南省共立案查处食品药品违法案件13666件，案值超过4亿元，责令停产停业73家，吊销许可证8家，捣毁制假售假窝点118个；移送司法机关644件，抓获犯罪嫌疑人837人。其中查办重大案件147件，被国家总局、公安部、最高检联合挂牌督办案件1件，国家总局挂牌督办8件，省局挂牌督办36件，重大案件同比增长50%。从案件分类情况来看，食品、保健食品案件6583件，占案件总数的49.2%。

在2017年农历新年来临之际，长沙市食品药品监督管理局开展了食品安全专项整治行动。截至发稿，组织执法行动20余次，责令整改180余家，取缔捣毁生产加工黑窝点8个，查扣成品腊猪肉、腊牛肉、腊鸭、腊鸡等6750公斤，腌制半成品1050公斤，原料冻猪肉、冻牛肉、冻鸡、冻鸭等4195公斤，工业用盐1100公斤。

正是食药监部门的想作为、敢作为、有作为，才为确保人民群众的“餐桌安全”提供了有利保障。

其一，对个人己经获得的知识进行管理；其二，通过各种途径学习新知识，吸取和借鉴别人的经验、优点和长处，弥补自身思维和知识缺陷，不断建构自己的知识特色；其三，利用自己所掌握的知识以及长期以来形成的观点再加上别人的思想精华，去伪存真，实现隐性知识的显性化，激发创造出新的知识。

不必“草木皆兵”

只有当这些食物在摆上餐桌前都“安然无恙”，我们的餐桌才可能“平平安安”。

“虽然目前的食品安全状况确实参差不齐，但广大消费者也不必过于焦虑。”吴卫告诉本刊记者，食品安全一旦出现问题，将会给消费者的食品安全信心造成极大打击。“三鹿奶粉事件已经过去好几年，但一些人仍对国产奶粉存有疑虑。”但吴卫同时也表示，有疑虑很正常，但消费者应该保持理性，更不应该去相信谣言。

吴卫告诉本刊记者，在2011年日本海啸过后，我国国内曾出现“食盐被核辐射污染”的谣言，一定程度造成社会恐慌，甚至出现有人疯抢、囤积食盐的现象。“那一天我们12315的电话打进了上千个，我们几位接线员连吃饭上厕所都是跑着去的，更别提休息。”后来，事实证明那只是个别好事者的杞人忧天。

2016年，湖南省消费者委员会接受消费者投诉23745件，办结率为93%，为消费者挽回经济损失3378万元。在消费者所投诉的类别中，食品和烟酒饮料是与食品安全相关，其中涉及食品安全方面的投诉是1325件，涉及质量问题的是625件，占比49.7%；涉及虚假宣传的是221件，占比16.68%。烟酒饮料方面被投诉653件，其中涉及质量问题的286件，占比43.8%；涉嫌假冒伪劣的144件，占比22.1%。湖南省消费者委员会表示，涉及食品安全的投诉近年来都在同比下降，这也从侧面反映出食品安全问题在向好发展。

据湖南省食品药品监督管理局的数据，2016年前三个季度，湖南省流通消费环节违法食品安全案件共查处1768件。2016年上半年，湖南省食品药品监督管理局食品抽样检验数据显示，风险监测中对7222家企业进行了检测，检测样品数为2283样，其中问题样品为69样；监督抽检对5658家企业进行了抽检，抽检批次为10844批，其中不合格批次为631批次。这些数据相比2015年同时期，均有所下降。

湖南省食药局一位领导告诉本刊记者：“现在国家对食品安全问题越来越重视，也越管越严，而且食品安全更是关系到我们自己以及家人的健康，我们这里没有人敢懈怠。”该领导表示，食品安全问题大家应该关心，但不应该“过敏”。

随着国家的重视力度加大，相关的监管机构也不断发力。大力度、高频次的抽检，极大地降低了不合格食品流入市场的可能，从渠道上保证“食品”的质量和安全。只有当这些食物在摆上餐桌前都“安然无恙”，我们的餐桌才可能“平平安安”。

没人可以置身事外

食品安全问题的三大原因：部分生产者无耻；部分监管部门无为；部分消费者无知。

2013年6月，江苏省灌云县公安局食药环大队长薛霜和当地质监部门一起查获了一起制售“毒豆芽”向学校销售的案件，谁知犯罪嫌疑人在当地人脉颇广，包括薛霜哥哥和校长在内的说情电话接连而来。薛霜当场给堵了回去：“要是你家孩子在学校吃了毒豆芽，你还来不来说情？”最终，犯罪嫌疑人受到了法律的惩罚。

同样是薛霜，2014年在侦破一起巴西疫区牛肉走私案时，犯罪嫌疑人向他行贿，以为一个“小警察”花钱就可以摆平。第一次给薛霜送来10万元，薛霜没有收，第二次送给薛霜100万港币，结果被薛霜直接从窗户扔了出去。薛霜狠狠地告诉送钱的人：“我只想把那些‘疯牛肉’塞进你的嘴里。”

2016年12月29日，湖南省首届“安全食品、安全农产品”可追溯体系建设研讨会在长沙召开，农业部规划设计研究院研究员姚文初发表了专题演讲，姚文初在演讲中对当前国内存在的食品安全问题总结了三大原因：部分生产者无耻；部分监管部门无为；部分消费者无知。

“造假者把有毒产品抛向市场，而自己坚决不会食用，当他们数着出卖自己良心得来的钞票沾沾自喜时，不知他是否会想到，他们在造假的同时自己也是牺牲品。都在捏着鼻子互相哄骗，都在眼不见为净的心理安慰下，维持着内心中的虚幻的阿Q式的安全感！”姚文初说。

在谈及监管机构时，姚文初同样语出惊人，他认为，当前部分地方的食品安全监督机构的监管力度还不够大，没什么作为，只有等到出现大量问题之后才肯有所动作。“前期监管机制不健全，才导致问题层出不穷。”

姚文初还特别指出，一些唯利是图、丧心病狂的食品研究所的科研人员，偷偷高价出卖一些所谓的科研成果，牟取暴利，也是造成食品安全问题的一大根源。“地沟油是怎么提炼的？没有专业技术，单凭几个农民工就可以做到？一些奶农小学都没毕业，可能连三聚氰胺听都没听过，就知道添加？”

而对于个别消费者，姚文初则表示“恨铁不成钢”。在姚文初看来，正是部分消费者的无知，才导致恶劣食品大有市场。“有的人贪便宜，‘5块钱的鸡腿’也去买来吃，5块钱能买到货真价实的鸡腿吗？正是因为有需求，不法商家才有存在的空间。”