坚持多渠道选拔优秀人才

赵良坤

坚持多渠道选拔优秀人才

赵良坤

四川省广元市坚持把选优配强村党组织书记作为村党组织换届和脱贫奔小康的关键来抓，坚持多渠道选拔优秀人才，着力破解能人难选问题。

用好用活储备优秀人才

始终鲜明干部选拔导向，坚持在换届中用好用活村级后备干部。

两项措施重培养。近年来，广元市创新实施返乡农民工“四项培养计划”和遴选能人进村“两委”工作，共回引培养储备村级后备干部5230余名，奠定农村骨干队伍坚实基础。

分析研判重民意。乡镇党委在村级班子分析研判工作中，通过走访座谈、民意调查、民主测评等方式，对村级后备干部进行全覆盖分析研判，在充分征求群众意见的基础上，3900余名村级后备干部作为村党组织换届意向人选，其中980余名村级后备干部作为村党组织书记意向人选。

模型选配重导向。乡镇党委坚持“一村一策”模型选配班子，坚持因村制订人选资格条件，在广泛宣传村党组织班子及书记人选资格条件的基础上，党员群众把2100多名意向人选推荐为村党组织班子初步候选人。

多措并举回引优秀人才

以换届为契机，着力把外出务工优秀人才作为村（社区）党组织换届重点人选对象，通过多种方式找出来、请回来、用起来。

多方“找”人才。以乡村为单位，通过组织推荐、会议推荐、调查问卷等方式，全覆盖摸排村域范围内的产业带头人、外出务工人员、转业军人、回乡大学毕业生和优秀乡村教师、医生等，积极动员6280余农村优秀人才参与村“两委”换届选举。

用情“请”人才。村党组织通过手机短信、党员e家、微信、上门拜访等方式，广泛动员政治素质好、服务能力强的在外经商或务工的能人回原籍干事创业，参与村党组织换届。全市先后将1120余名外出务工优秀人才请回村。昭化区沙坝乡党委回引和鼓励经商的优秀人才竞选村党组织班子成员尤其是书记，通过“三赴江苏”，成功回引36岁年轻党员何继光当选村党组织书记，克服了过去“矮子中选高子”的缺陷。

政策“引”人才。市委通过直接提高村干部基本报酬，倡导村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，村（社区）党组织班子成员兼职兼薪，推行对当年有脱贫任务的村干部提高误工补助，对完成脱贫任务的村干部给予一次性奖励，研究出台提高离职村（社区）干部生活补贴政策等措施，积极探索构建基层党组织书记队伍全职化管理机制，增强村干部岗位吸引力。昭化区实行村干部全覆盖专职化管理，村党组织书记每月报酬最高可达3580元。

打破区域统筹优秀人才

坚持“一盘棋”思想，最大限度地统筹配置优秀能人资源，切实选优配强村党组织书记。

跨村选任一批。针对个别村党组织书记人难选问题，积极探索跨村选任方式，充分整合辖区内优秀人才资源。全市通过宣传动员、个人申请、组织推荐、民主测评、组织考察等方式，跨村选任了68名年轻优秀党员作为党组织书记候选人。苍溪县白驿镇韩阳村37岁党员杨和平，主动提出申请到相邻村参选任职，经镇党委组织考察后，将他作为元宝村党总支换届人选，得到党员认可群众的欢迎。

机关下派一批。对部分经济发展滞后、工作长期无变化且难以选拔能人担任党组织书记的村，全市从乡镇下派236名领导干部和离退休、退居二线的党员干部，作为村（社区）党组织书记换届人选。昭化区虎跳镇对经济发展滞后、工作无明显变化的仙山村，选派曾经担任过优秀村党支部书记、现任镇党委委员、副镇长的赵志熊到该村担任党支部书记，引领群众脱贫奔康。

优秀书记兼任一批。大力推进相邻贫富村、相邻产业趋同村、相邻规模较小村合建党组织，积极探索构建基层党组织书记队伍全职化管理机制，推行优秀书记兼任村党组织书记。目前，全市有35名创业型、带富型能人书记，被推荐作为兼任其他村党组织书记人选。利州区荣山镇板桥村49岁的原支部书记周彬，被选作为槐树村党支部书记换届人选。

（作者单位：四川省广元市委组织部）