地方台舆论监督类节目：如何“巧做”“会说”？

□ 文/杨华云

地方台舆论监督类节目：如何“巧做”“会说”？

□ 文/杨华云

本文以营口广播电视台《滨城报道》为例，从“认识上找准定位、内容上用事实说话、导向上把握分寸、原则上有理有节、采访中讲究技巧”五个方面展开论述，主张对外争取党委政府支持，赢得社会认可，对内用事实说话，保持客观公正的立场，报道把握尺度，地方电视台民生栏目的舆论监督类报道同样可以拥有强大生命力。

地方台 民生栏目 舆论监督 定位 导向

关注民生，有效开展舆论监督，已经成为新闻媒体有社会责任、有社会影响力的重要办台方向之一。然而，作为地方电视台，又面临着采编队伍业务水平有限、技术力量薄弱、中小城市关系复杂、人情阻力大等诸多不利因素。笔者所在的营口广播电视台《滨城报道》栏目开办于2002年初，是一档以舆论监督为特色的民生新闻栏目，开办10余年播出了大量舆论监督类报道，但几乎未发生过法律纠纷和导向、失实等方面的问题，无论是社会效益还是经济效益，在全台自办栏目中一直名列前茅。是从哪些方面进行把握的呢？体身处相对较小的行政区域，监督题材报道往往会受到多方干预。二是地方媒体人力、物力、财力等方面相对欠缺，在监督题材上有硬性的困难。三是舆论监督环境和品牌效应不易形成。地方有些单位害怕家丑外扬，有问题不愿曝光，使得节目采、编、播阻力很大。

面对这些困难，要多发挥自身优势，重事实讲策略，从培养采编人员较高的业务功底和政策底蕴入手，坚持在报道中用事实说话，保持客观公正的立场，报道时把握尺度和分寸。

二、内容上用事实说话

一、认识上找准定位

观众往往把地方台的监督类节目与央视《焦点访谈》《新闻调查》进行比较，但在实际工作中，地方的舆论监督与中央媒体无法相提并论。一是权威性、操作性上的差异。地方媒

舆论监督类报道要多注意表现具体的现实，在事实的展示中体现舆论导向。营口广播电视台《滨城报道》栏目在开展舆论监督类报道时，明确要求记者力求把所采访事件的方方面面客观真实的画面呈现给公众，在采访过程中做到事实清晰、数据翔实、多方见面、全方位采访，使公众对所报道事件有全面而准确的了解。要求记者在采访中要悉心观察，捕捉能说明问题的事例、细节，多用群众的语言，少加远离客观事实的评论。

以2016年8月报道的《截车救狗霸道的爱心》为例，报道说的是一辆满载送往屠宰厂的狗的大货车，被一群爱狗人士驾驶的车队在高速公路上截下的事儿。采访中，记者没有仅仅局限于爱狗人士的一方观点，而是采访了当事双方、围观群众、执勤警察，此后，还联系了动监部门的专业人士、相关学者、法学专家，另外，还通过《我有话说》板块，吸引广大市民参与讨论，最终得到的结果令当事双方都很信服，而且也给处理问题的相关部门提供了依据。用事实说话的做法，不仅对事件的处理发挥了媒体的监督作用，同时很好地发挥了舆论的引导作用，取得了较好的社会效果。

三、导向上把握分寸

从一定意义上来说，报道方向准确是批评性报道的生命，在入题后就要认真把握政策，学习研究相关法律法规，做到方向准确，正确引导市民的舆论，让市民的观点走在理性的轨道上。比如，营口广播电视台民生栏目《滨城报道》在评论性子栏目“我有话说”里，经常就市民热线电话反映集中的城市建设管理问题和现象抛出话题，鼓励市民说想法提建议，观众们就马路市场、海防大堤露天烧烤、城市“牛皮癣”小广告、商家霸占公共停车位、春天烧荒引火灾等话题展开讨论。编辑人员在后期汇总编辑时，在客观公正的前提下，一方面，作为市民情绪的解压阀，不激化矛盾，让市民情绪得到宣泄；另一方面，对话题进行适当引导，把握分寸，让建设营口、热爱家乡，理解和支持城市建设管理工作成为主流意识和观点。

四、原则上有理有节

地方台位于中小城市，关系复杂、说情人多，被曝光的单位总是千方百计阻止报道正常播出；已经被曝光的单位总是想方设法期望通过正面报道挽回影响。对此类现象，首先，要坚持原则，讲清利害，以解决好问题作为报道出发点。其次，还要建立完善的三级审稿制度和撤稿制度，用制度堵住人情漏洞。同时，也要适当打好时间差，及时播出相关节目。

对于播出后的舆论监督类报道，要做好及时回访，追踪事件进展情况和处理结果，以解决问题为目的，给观众一个交待。使观众既看到城市建设及管理方面的不足，也看到政府职能部门为解决问题所付出的努力。比如，营口市站前区惠华街路况有一段时间比较差，记者实地考察路况并采访相关市民之后，并没有立即播发，而是积极联系公用事业局，向他们如实反映情况。经过协调之后，公用事业局承诺立刻解决。反之，如果只图一时之快，则易造成市民误解，认为相关部门不作为，也给日后更好地开展城市建设管理工作带来困难。此外，对有些不适合通过公开渠道播发的内容，也要尽可能协调相关部门，把问题妥善解决好，平息群众怨气，争取群众理解，帮忙不添乱。

同时，在采访技术和后勤保障上，不用采访对象车辆，不参加采访对象组织的宴请等等也非常重要。在多年前的一次采访中，记者因为收了被采访对象的一袋苹果，导致工作被动。这个教训至今在编务会上还常常被领导提及，以儆效尤。

五、采访中讲究技巧

舆论监督类报道需要深入调查事件原由，容易触及当事人利益，采访中常常面对各种拒绝甚至对抗。在当事人不愿接受采访的情况下，要适当留存录像资料；对躲着不见的，可以拍摄工作地、生活地的部分镜头，并现场进行电话采访；对于愿意与记者交流，但因为有顾虑不愿意面对镜头接受采访的知情人，要尊重其意愿，在解说词中准确反映其观点。对一些政法系统涉案题材的报道，应提前与主管领导和外宣部门沟通，争取理解和支持。

采访中，还要注意把握报道的用词成文、选取镜头、同期声，都要更加精益求精。站在客观的角度，以局外人、第三者的身份客观展示事件，看到问题实质，由表及里，环环相扣，说理说事，切忌主观定性地去盖棺定论。（作者是营口广播电视台主任记者）

编 辑 张 垒 leizhangbox@163.com