广州市:夯实七项民政根本工作着力推动五项改革创新
2017-11-24金宸
广州市:夯实七项民政根本工作着力推动五项改革创新
——压实全面从严治党责任,营造风清气正政治生态
压实管党治党责任,把落实“两个责任”贯穿到民政事业各个领域。压实“党政同责”、“一岗双责”,实现责任落实全覆盖。
加强基层党组织建设,严肃党内生活,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强党建目标管理和党员教育管理,强化基层党建评议考核,提升基层党组织建设效能。
加强民政队伍建设,选优配强基层班子,深化干部综合锻炼平台建设,健全干部立体化评估体系,打造一支能干、会干、肯干、洁干的民政队伍。持之以恒正风肃纪。强化巡查、暗访多管齐下,严查“四风”问题。综合运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。强化监督执纪问责。强化稳定、廉洁、道德、安全、救灾五条工作底线,优化法治化、专业化、智能化、多元化、科技化五条发展路径,夯实基准、基本、基础、基层、基数五项发展基石,持续推动民政事业发展纵深发展,全面推动民政系统党风政风持续向善向好,以实际行动贯彻落实党的十九大精神。
——按照党的十九大决策部署,扎实推进民政事业改革发展
围绕广州民政“17551”目标任务,稳扎稳打做好健全社会救助保障体系、社会福利保障体系、社区协商治理体系、社会组织管理机制、慈善事业发展机制、双拥优抚安置工作机制、专项事务管理服务机制七项民政根本工作,着力推动五项改革创新。
一是深化养老服务改革。推进全国养老服务业综合改革等国家创新试点,全面放开养老服务市场,扩大社会力量参与养老服务,提高养老服务质量,促进城乡养老服务均衡发展。健全社区居家养老服务“3+X”创新机制,按照“扩面增量、提质增效”要求,加快构建全覆盖的社会化大配餐服务体系,推进医养结合民生实事,加快推进老龄事业和产业发展。
二是深化社会救助改革。完善特困人员供养、分类救济等社会救助政策体系,深入实施主动发现、前置救助、临时救助、支出型贫困救助机制,推进社会救助综合管理平台建设,实现社会救助与扶贫攻坚高效衔接,提高社会救助易及性、精准性。
三是深化基层治理改革创新。深化社区治理工程,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的治理体制,推动基层协商民主广泛、多层、制度化发展。出台加强和完善城乡社区治理能力建设实施方案,加强城乡社区自治队伍建设,提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。实施“社工+”战略,规范政府购买社工服务机制,全面铺开“三社联动”工作,拓展社工服务领域。
四是深化社会组织改革。培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。推进社会组织公益创投,推动社区社会组织参与基层协商,不断激发社会组织创新活力。推进社会组织党建“两个覆盖”,提升社会组织党建工作制度化、常态化、规范化水平。
五是深化慈善事业改革。开展“羊城慈善为民”行动系列,筹建全国慈善城市交流会,创建全国“慈善之城”。实施“慈善+”,拓宽慈善参与社会救助、灾害救济等渠道。完善慈善透明度评价指标体系,实施“尽善净行”廉洁慈善活动。弘扬慈善文化,打造一批慈善组织、慈善项目、慈善活动品牌,将广州市建设为引领全国、辐射全球的慈善枢纽。
——全力完成当前工作任务,精心谋划下一步工作计划
按照“对准、对全、对紧”要求,抓好低保救助、养老服务、儿童福利等各项惠民政策的检查落实,扎实做好流浪乞讨人员、孤寡老人等防寒防冻及应急救灾工作,精心组织各项走访慰问活动,帮助民政服务对象解决实际困难。始终把安全稳定工作作为头等大事来抓,强化落实民政服务机构消防安全主体责任,加强信访安全隐患排查,想方设法解决民政服务对象的合理诉求,用铁的手腕坚决遏制安全事故发生。尤其是要全力做好《财富》全球论坛的安全维稳工作,确保实现“四个不发生”的目标。开展促进广州民政事业平衡充分发展专题调研,摸清民政服务对象对美好生活的现实需求,有针对性地提出今后促进民政事业平衡充分发展对策与举措。按照新时代民政工作新使命新任务新要求,制订居家养老“3+X”、精准扶贫精准救助等10个方面13个工作方案,全面推进民政创新发展。全力做好年末岁初的安全稳定工作,精心谋划明年和今后一个时期工作,确保按期完成各项工作任务,为深入推进党的十九大精神在民政部门落地生根、为全面贯彻落实党的十九大各项决策部署起好步、开好局奠定扎实基础。