公安专业学生职业素养与核心能力的培养路径

赵静

【摘 要】2016年1月日起，《关于公安院校公安专业人才招录培养制度改革的意见》施行，不仅为公安专业的职业教育带来了契机，也对其提出了新的、更高的要求。公安专业学生的职业能力培养，要明确其概念和结构，在此基础上探索公安学生职业能力的培养路径是公安教育的关键性和基础性问题。

【关键词】职业素养；培养路径；实践教学；课程建设

公安专业人才的教育目标在于培养适应新时期公安工作需要的应用型公安专门人才，因此，公安职业能力教育需要遵循其形成的一般规律，以适应公安各类岗位的职业能力为依据，重点培养学生适应公安工作的各种能力，突出公安职业特色。

《关于公安院校公安专业人才招录培养制度改革的意见》中明确指出，公安院校要以提高人才培养质量为核心任务，进一步调整办学理念，深化教学改革，提高教学之狼，为公安机关培养政治坚定、、作风过硬、业务精通、素质优良的公安专业人才。

公安高等教育的人才培养目标是造就一批适应公安工作需要和队伍建设的专门应用型公安高级人才，传统的公安教育教学模式，传统的公安教育教学模式，倾向于重视理论教学，遵循的是学科知识规律，对于学生职业能力培养尚显不足，甚至有的学生大学4年读完都不太清楚公安部门的岗位设置及职能。

人才培养目标的确立，就要求培养公安专业人才，不仅要进行理论知识的学习，更重要的是人的能力培养和挖掘。公安教育作为一种特殊的职业教育，培养的是面向公安基层第一线警察岗位的应用型专门人才，更应注重对学生的警察职业能力培养。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确指出，职业教育着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力；在2010年公安部召开的全国公安教育训练工作会议上明确提出，公安教育重心由理论知识传授为主，向以职业精神培养、专业能力教育和警务技能训练为主转变。因此，公安院校无论是教学模式、课程设置还是教学内容、教学方法等方面都应将提高学生职业能力这一主线贯穿于教学始终。

校院应按照人才培养目标，积极进行课程体系改革，打破传统的基础课、专业基础课、专业课和选修课的课程体系以及将理论课与实践课割裂开来的做法，根据人才培养目标和警察职业岗位的要求，实施模块化课程体系，将理论课与实践课融为一体。模块化课程的开发必须紧扣公安实践，充分利用公安实践平台，共同进行模块化课程的教学过程、教学内容、教学方法和考核评价的设计与开发。在每个课程模块下设置若干相对应的课程，每门课程设置若干与职业能力培养有关的项目，以项目带动课程教学，提升学生职业能力。

实践教学体系是由与实践教学活动相关的所有要素构成的相互联系的有机整体，它包括实践教学活动的目标、内容、保障条件及体制机制等。公安管理职业能力的培养是一个循序渐进

、由浅入深、由生到熟的理论学习与实践训练的过程，公安管理学专业实践教学必须遵循职业能力培养与形成的客观规律，根据公安管理岗位工作群的职业能力分析，科学设计实践教学内容体系，主要包括基本技能、专业技能、综合能力和创新能力。模块内容需要循序渐进地安排到具体实践教学环节，主要有课堂案例教学、校内模拟实训教学、实习教学等。

课堂案例教学在公安管理专业教学中使用频率最高，效果也很不错。校内模拟实训教学是指在教师的指导下，比照公安管理实践真实案件中的真实情境，让学生对模拟布置的案件或工作进行处置的教学活动。实习教学包括毕业实习和假期实践2个部分。毕业实习是人才培养中的重要一环，这个阶段的学生已经初步具备了公安基础知识，专业知识也学了一部分，通过毕业实习，既能够将已经学到的理论知识运用到实践中去进行验证，又能够在实习过程中发现问题，增强返校继续学习的针对性。

根据公安工作的需要，校院的办学经历和经验，结合学院的办学水平和学生就业岗位需求，目前在专业设置上还是应当重点发展建设治安管理、交通管理、侦查等专业，而信息网络安全监察专业、刑事技术专业、警察管理专业等，并不是专科层次院校培养专业人才的强项，在这类人才培养方面不具有优势。另外，即使是培养本科学历人才的院校，在专业设置上也应当着眼于培养学生综合素质和专业能力，发挥各自在专业建设上的优势，有针对性地设置公安专业和专业方向。同时，必须高度注意与就业岗位的衔接问题。教育培养工作要突出公安职业特色，确保公安专业人才政治上的忠诚。公安机关的性质决定了公安专业培养目标在政治上的定位。无论是培养高层次务人才、高素质应用型警务人才，还是实战型警务人才，都必须突出忠诚可靠、纪律严明。在全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的新的历史时期，公安机关要切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任。公安职业教育要把培养具有坚定政治信念和过硬纪律作风的毕业生视为神圣的职责，在人才培养的各个环节，都要坚决贯彻育人思想，强调政治建警，强化忠诚教育，以培养“党和人民的忠诚卫士”为首要政治任务，把思想政治教育贯穿于教育培养的全过程，着力培育“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观。

利用好校内外优秀的实践教学资源，发挥学生实习锻炼的作用。一是加强实习基地规范化建设，做到实习协议明确具体，实习制度健全，实习场所设施完善，有较强的管理能力；二是建立一支高水平的实习指导教师队伍，理论水平和執法能力强，善于循循善诱，悉心指导； 三是强化实习效果，实习岗位与所学专业对口，实习针对性强，实习效果突出，避免把学生当做廉价的劳动力使用。

加强公安专业课程体系的建设，树立正确的人才培养质量观。课程体系建设是人才培养的关键环节。深入调查研究、明确公安工作岗位能力需求是专业课程体系建设最基本的要求，最大限度地适应公安工作职位能力需求是公安专业课程教学实施的方向。

教学中学生主体地位的确立，有利于培养学生分析问题、解决问题的能力、独立思考能力、合作能力等。从公安职业教育的培养目标出发，必须突出学生在教学中的主体地位。同时，建立适应警察职业能力培养的师资队伍，提高职业教育办学质量的关键在教师，教师在公安教育中处于十分重要的地位，公安教育的跨越式发展需要高素质的教师队伍，学生职业能力的提高需要教师的职业能力更强。

学生职业核心能力培养是一项创新性的工作，我们要根据改革趋势、国内执法环境的变化以及公安机关对专业人才新的要求，进一步推进学生职业素养和核心能力培养的理论研究和实践探索，不断创新人才培养模式，为公安机关培养更多更好的专业人才。

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[7] 什么叫职业核心能力 [EB/ O L]http：/ / zhidao.baidu.com/ question/ 111772391.html.endprint