烟台市人大:「4+2」模式实现财政预决算审查监督全覆盖
2017-11-21苏辉永,程伟
山东人大工作 2017年12期
新预算法实施以来,烟台市人大常委会认真贯彻落实中央、省委关于加强全口径预决算审查监督的决策部署,稳步有序推进财政预决算审查监督工作。按照深化预算管理体制改革的要求,全面推进预算绩效管理,在对包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算“四本预算”的全口径预算审查的基础上,将财政专户资金和政府债务管理情况纳入预算审查监督范围,形成了“4+2”的预决算审查监督模式,使人大审查预决算工作覆盖更广、精度更高、触角更深。
“4+2”模式,一方面将所有财政资金的收支都纳入了人大审查监督范围,实现了真正意义上的财政资金审查监督全覆盖;另一方面促使财政部门将债务余额全部纳入预算管理,并将经省政府清理甄别后确认的债务情况向人代会报告,有效促进了政府债务管理的规范化和制度化。