加强人文交流 促进黑龙江省对韩旅游产业发展

李扬

[摘 要] 中韩两国自1992年建交以来，在政治、经济、文化等方面相互合作交流，推动了两国经济的发展和人员的往来。但自2016年7月韩国对外宣布决定部署“萨德”导弹防御系统以后，中韩关系急转直下，两国间旅游合作前景堪忧。旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。旅游合作是国家关系中共识最多、分歧最少、见效最快的领域，具有互利共贏、利益交融的典型特点，是促进各国人民交往的最有效方式。通过总结中韩、黑韩旅游合作的现状，在对黑龙江省与韩国旅游资源中自然资源、历史资源、人文资源方面进行简要分析后，提出了促进黑龙江省与韩国旅游合作发展的对策建议，即加大宣传力度，培养专业人才，完善基础设施，加强人文交流。进而期望助力两国关系走向新的台阶。

[关键词] 黑龙江省；韩国；旅游合作；人文交流

[中图分类号] F470 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2017）11-0015-02

2013年习近平主席在俄罗斯中国旅游年开幕式上会见俄罗斯普京总统时讲道：“旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标，出国旅游更为广大民众所向往。旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。旅游是修身养性之道，中华民族自古就把旅游和读书结合在一起，崇尚‘读万卷书，行万里路。旅游是增强人们亲近感的最好方式”[1]。“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”。旅游合作是国家关系中共识最多、分歧最少、见效最快的领域，具有互利共赢、利益交融的典型特点，是促进各国人民交往的最有效方式。

一、对韩旅游合作现状

（一）中韩旅游合作现状

中韩两国一衣带水，交流源远流长，自古以来就保持着良好的关系。自1992年建交以来，两国在政治、经济、文化等方面相互合作交流，推动了两国经济的发展和人员的往来。特别是2008年中韩战略合作伙伴关系确立以来，两国各领域合作成绩喜人，发展成为名副其实的利益共同体。尤其两国旅游业更是呈现出了前所未有的繁荣景象。根据中华人民共和国国家旅游局（以下简称中国旅游局）的统计，韩国自2005年超越日本首次成为中国第一大入境客源国以来，除2009年以0.02万人次的劣势屈居第二，一直占据着中国第一大入境客源国的位置。（见表1）且其中将近半数都是以观光休闲为目的来华，可见旅游合作对韩国人的吸引程度。

而对于以出境旅游为目的的国人来说，韩国也因其悠久的历史和独特的地理、人文等因素，成为国人出境游的首选。根据中国旅游局公布的统计数据，国人出境首站按人数排序前十位的国家和地区，韩国一直处于前五名的位置。而且这其中前两名一直是中国香港地区和中国澳门地区（见表2）。实际上，自2011年起，韩国已经成为国人出国的首选，可见国人对赴韩旅游十分热衷。

然而，自2016年7月韩国政府对外宣布决定部署“萨德”导弹防御系统以来，中韩关系受到沉重打击。此后，韩国政府无视中国政府的警告，坚持推进“萨德”部署，引发了中国民众的强烈不满。尤其是在中国拥有多项产业经营的韩国乐天集团宣布同意将星州高尔夫球场用地提供给韩国政府用于部署萨德后，两国关系急转直下，两国民众气氛凝重，两国旅游业间的负面新闻也如井喷般爆发。诸如：“中国游客赴济州岛频繁受阻”、“赴韩旅行团体产品集体下线”、“赴韩包机全面取消”等负面新闻报道不断出现，甚至还包括“韩国领事馆取消对中国人发放赴韩签证”之类的假新闻。据韩国法务部出入境与外国人政策本部公布的数据，2017年3月赴韩中国人数为37.85万人次，环比减少38%，同比减少39%[2]。据韩国观光公社公布的数据，2017年1-8月，赴韩中国游客约为287.35万人次，同比大减48.8%。尤其是3-8月，赴韩中国游客同比减幅高达62.2%[3]。中韩旅游合作现状不容乐观、前景尤为堪忧。

（二）黑龙江省与韩国旅游合作现状

众所周知，黑龙江省作为我国对俄旅游合作的重要边境省份，在对俄旅游交流方面十分活跃。相比俄罗斯，黑龙江省对韩交流主要以友城关系交流及安重根义士纪念等内容为基础。目前，黑龙江省与韩国忠清北道和忠清南道缔结了友好省道关系，与济州道建立了友好交流关系。地市方面，哈尔滨市与韩国京畿道富川市互为友好城市，齐齐哈尔市与韩国京畿道高阳市互为友好城市。此外，佳木斯市、七台河市等也分别与韩国三陟市、曾坪郡建立了友好城市关系。在交通方面，哈尔滨市开通了直飞首尔和清州的航线，其中往返首尔的航线为固定航线，每天两班。牡丹江市也开通了直飞首尔的航线。据黑龙江省统计年鉴数据显示，2006-2014年间，黑龙江省累计接待外国人1396.8万人次，其中接待韩国人116.97万人次，占黑龙江省接待外国人总数的8.37%，位居俄罗斯之后，为黑龙江省的第二大入境客源地。（见表3）

受当前国际形势影响，黑龙江省与韩国旅游合作也受到了严重的冲击。如：哈尔滨往返清州的航线尽管为短期临时航线，但年初韩国易斯达航空曾经计划继续开通为期半年的哈尔滨往返清州的航线，并且已经在其官网提前开放了机票预订服务。但受韩国政府部署萨德的影响，不仅该航线每周往返三次的航班全部取消，清州往返中国其他城市的航线也几乎全部搁置，仅保留了往返延吉的航线。

中韩两国自1992年建交以来，虽然两国关系不断提升，交流合作也不断增多，但期间仍多次出现隔阂和分歧。此次萨德入韩所导致的一系列事件，无疑又是横亘在中韩关系健康发展道路上的一道沟壑。相信通过两国高层间的谈判和协商，通过两国民间频繁的交流合作，两国关系在不久的将来会有一定程度的转暖。待两国关系恢复正轨时，期望借助两国间人文交流活动，促进旅游合作，助力两国关系走向新的台阶。

二、黑龙江省与韩国旅游合作主要因素的优、劣势分析

（一）自然资源

黑龙江省位于中国东北地区，旅游资源特色鲜明、种类齐全、分布广泛。尤其是冰雪资源，是黑龙江省的特色旅游资源。随着北京和张家口联合申办2022年冬奥会成功，掀起了一股冰雪体育热潮。而习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”的重要讲话精神，更是为黑龙江省发展冰雪经济指明了方向。黑龙江省不仅冰雪资源丰富，又是我国开展冰雪运动最早的省份，因此发展冰雪体育旅游具有得天独厚的优势。虽然韩国也有冰雪资源，但无论是从资源质量、开发程度还是持续时间方面都无法和黑龙江省相提并论。因此黑龙江省的冰雪旅游资源对韩国游客具有较强的吸引力。但除此之外，黑龙江省的自然旅游资源对韩国游客的吸引力并不是十分强烈。endprint

（二）历史资源

黑龙江省的历史资源可以概括分为两部分。一是与韩国有关的历史资源，其中最具代表性的便是安重根义士纪念馆及相关配套资源；二是黑龙江省独特的历史资源，如索菲亚教堂、中央大街等具有浓厚历史氛围的资源。安重根作为韩国人心中的“民族英雄”，在韩国有着“至高无上”的地位。作为一位爱国的热血青年，安重根敢于冒着生命危险，在哈尔滨火车站刺杀日本帝国主义侵略朝鲜的元凶—伊藤博文，足以值得被后世广为纪念。这也将安重根与哈尔滨市紧密地联系起来。韩国人一提到安重根，首先就能想到哈尔滨。同样，一提到哈尔滨，韩国人的第一反应也一定是安重根。中央大街作为哈尔滨的城市名片，在国际上也享有声誉。但比起哈尔滨市，黑龙江省在韩国的知名度却低了很多。在韩国，很多韩国人知道哈尔滨市、知道安重根纪念馆、知道中央大街，但却不知道黑龙江省。甚至部分韩国人还把黑龙江省与哈尔滨市的地位搞混淆了。

（三）人文资源

自1992年中韩两国建交以来，双方在人文交流方面飞速发展。1996年黑龙江省与韩国忠清北道签订了友好省道关系，双方借助互派交流公务员、互派留学生、互派青少年夏令营、互派农业等各领域专家访问、互派残疾人运动员比赛、互派代表团参加国际性博览会等人文交流项目，不断维持并发展着双方的关系。至今，韩国忠清北道国际通商课的三名外国交流员中，黑龙江省派遣的交流员是唯一的中国交流员代表，可见黑龙江省与忠清北道的关系非同一般。目前，黑龙江省与忠清北道缔结友好省道关系已经21年，但两省道间的交流项目除了每年或隔年的定期交流互访外，并无其他创新的项目，两省道间的人文交流发展略有些停滞不前。

三、促进黑龙江省对韩旅游合作发展的对策建议

（一）加大宣传力度

黑龙江省现与韩国忠清北道和忠清南道互为友好省道关系，每年还会向忠清北道派遣交流公务员。不仅如此，友好省道间还会互相派遣代表团参加对方组织的国际性展览会等活动，如哈洽会。忠清北道每年举办的博览会尽管主题各异，但每次都会给黑龙江省留出一个展示的平台，用于宣传和推介黑龙江省。黑龙江省应以此为契机，通过交流公务员及代表团团员，将黑龙江省的宣传内容传递给韩方，将黑龙江省与哈尔滨市、与安重根纪念馆、与中央大街等优秀的历史旅游资源相互绑定，以此加大对黑龙江省的宣传力度，提高黑龙江省在韩国的知名度和认知度。

（二）培养专业人才

目前，黑龙江省有很多高校都开设了韩国语（朝鲜语）专业。其中，黑龙江大学韩语系已经有了亚非语言文学（朝鲜语）的硕士学位授予权。但大部分高校的韩语系设立课程几乎雷同，全部以精读、泛读、语法、翻译、写作等基础语言知识课程为主，缺乏针对性的实务教学。因此，不妨在中高年级的韩语系课程体系中加入部分针对性强的实务课程，同时辅以实地实习或模拟实习。例如，在哈尔滨旅游旺季，提前对韩语志愿者进行培训，以便更好地为韩国游客服务，提升我省旅游景点在韩国人中的口碑，达到宣传我省旅游资源的目的。同时，对于韩国语专业的学生来说，也可以达到学以致用的目的，提高韩语系专业学生的实际应用能力。

（三）完善基础设施

目前我省各大旅游景点的宣传册、告示牌等提示信息，多以中英文为主，部分景点会配以俄文宣传资料，极少有景点配备了韩文宣传资料。因此，建议各大景点的宣传部门可以通过招标或聘用专人负责的方式，将景区宣传内容进行韩化。如：制订韩文宣传手册及韩文路线示意图、在公共设施处添加韩文标识、对景区说明文添加简易的韩文说明、设计自助式韩文解说语音软件（可通过二维码扫描下载，并且可以采取付费的方式）等等。这样，既完善了景区的基础设施，又能使韩国人更好地体验景区风景，同时还能获得一些收入补偿。但需要注意一点，为了防止韩化内容为机翻（网络自动翻译器）等手段而导致词不达意，影响韩国人对于景点内容的理解，韩化的内容务必要经过熟悉旅游的专业韩方人士或机构检查校对后方可通过。

（四）加强人文交流

黑龙江省与忠清北道缔结友好关系21年以来，双方累计互派了30余位交流公务员。这些交流员完成互派任务后，绝大多数都从事着黑韩甚至中韩交流方面的工作，为两地乃至两国间的友好交流贡献着自己的力量。“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”。在现有的互派运动员、互派残疾人运动员、互派留学生、互派青少年夏令营等合作项目的基础上，如果今后能开展更多的民间交流活动、扩大参与人员的遴选范围、增加专业人士的交流平台，势必会更加推进两地间的人文交流，加深两地乃至两国间人民的沟通与理解。

[参考文献]

[1]季海洋，肖艳玲.黑龙江省冰雪体育旅游发展现状及对策分析[J].经济研究导刊，2017（11）：109-110.

[2]張杰，王春雨.黑龙江省入境旅游中的韩国客源市场分析[J].商业经济，2010（5）：112-113.

[3]王春雨.黑龙江省与韩国旅游合作现状与发展对策研究[D].东北林业大学，2010（6）.

[4]中华人民共和国国家旅游局网站：http：//www.cnta.gov.cn/zwgk/lysj/[EB/OL].

[5]黑龙江省统计年鉴（2007-2015）[S].

[责任编辑：潘洪志]endprint