俄罗斯网络游戏规制存在的问题及启示

高英彤++李东阳++田立加

〔摘要〕青少年网游成瘾是当代俄罗斯一大社会问题。尽管俄联邦政府和社会对遏制网游成瘾问题的恶性发展做出了诸多努力，但其相关举措中存在的问题导致现有规制成效并不显著。由于同处转型阶段，俄罗斯治理网络游戏的经验教训对我国具有一定的启示和借鉴价值。

〔关键词〕俄罗斯；网游成瘾；角色扮演；替代疗法；防沉迷系统

〔中图分类号〕DF48〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-4769（2017）06-0074-06

①俄罗斯卫星网中文站，专家报告：俄罗斯网民数量跃居欧洲第一，http：//sputniknews.cn/russia/20111114/43212248.html.

②参见TNS： число пользователей интернета в РФ в 1-м квартале выросло на 5% до 82 млн человек.http：//tass.ru/ekonomika/1921444.

③参见JPC： рынок компьютерных игр РФ в 2015 году вырастет на8%.http：//rueconomics.ru/81131-jpc-ryinok-kompyuternyih-igr-rf-v-2015-godu-vyirastet-na-8/.

〔基金项目〕国家社会科学基金项目“网络游戏规制研究”（13BGL162）

〔作者简介〕高英彤，东北師范大学政法学院教授，博士生导师；

李东阳，东北师范大学政法学院讲师，博士研究生；

田立加，东北师范大学政法学院博士研究生，吉林长春130117。

近年来，随着俄罗斯综合国力的快速提高，互联网技术和个人电脑也得到广泛普及。2011年，俄罗斯网民数量首次超过德国，成为欧洲最大互联网市场。①截至2015年4月，俄罗斯网民总数量已经达到8200万人，占12岁以上人口总数的66%。②在此背景下，网络游戏产业迅速发展起来，并且在近几年呈现持续性高增长态势。尽管2015年俄罗斯经济陷于低谷，但网络游戏市场仍实现8%的增长率，市场总值由2014年的163亿美元增长到176亿美元。③然而，由于俄联邦政府和社会精英阶层忽视了网络游戏具有成瘾性等负面影响，没有进行及时的预防和规制，致使网游成瘾问题日益突出并发展成为当前俄罗斯的一大社会问题，成为与吸毒、赌博并驾齐驱的三大瘾症之一。

一、俄罗斯网络成瘾问题的现状及其危害

俄罗斯心理学家将网游玩家的成瘾状态称为“网游依赖症”（Зависимость от сети-игры ），是网瘾的一种常见形式。近年来，俄罗斯研究者开始将网络游戏成瘾定性为一种新型心理疾病，其表征是“无法摆脱对网游虚拟世界的心理依赖，网络游戏的持续时间较长且频率较高（一般症状每天游戏时间3-5个小时，重度依赖的可以达到每天持续15-20个小时）；除网络游戏外忽视所有家庭、工作、学业和社会责任；产生大量用于满足网游相关需求的支出；生活规律被打破，对亲人、朋友和周围环境态度冷漠等等。生理上会产生眼部干涩，头部、颈部和背部出现疼痛症状，食欲下降，睡眠无规律。心理上则反映出情绪低落、生活态度消极、焦虑烦躁、抑郁、侵略性增强等特点。”В.Л.Малыгин.“Признаки компьютерной зависимости （игровой зависимости， интернет зависимости”.http：//www.psypodderjka.ru/content/view/83/.

尽管俄罗斯官方迄今尚未发布过关于网游成瘾问题的权威统计数据，但根据俄国内一些主流媒体的相关资讯基本可以反映出其发展现状。俄罗斯新闻社（РИА）2014年6月发布的数据显示，87%的俄罗斯网民每个月都会通过个人电脑或手机登陆网游，其中有48%的网民每天都会参与网络游戏。如根据2015年4月俄罗斯网民总数来计算，每天登陆网游的玩家接近4000万，几乎占该国网民总数的一半。

1.年龄结构。俄罗斯成年人是规模最大的网游成瘾群体。俄19-24周岁公民中的网络游戏成瘾者比例是115%、25-34岁为23%，35-44周岁为18%。据此测算，俄罗斯成年网游玩家的成瘾比例达到175%。未成年人群的状况同样堪忧。有资料证实，超过一半的俄罗斯玩家从6周岁开始就已经接触到了网络游戏，约30%的12-17岁的未成年人将网游作为娱乐休闲方式的首要选项，约有18%—20%有成瘾症状。根据2012年俄罗斯人口普查数据整理，原始数据来源：俄罗斯联邦统计局官方网站，http：//www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/Documents/Vol2/pub-02-01.xlsx.高出同为转型国家的中国约三到四个百分点参见《2009年中国青少年网瘾数据报告》，中国青少年网络协会。，如按照俄联邦统计局的2012年人口普查的数据计算，目前俄罗斯约有500万的未成年人沉迷于网络游戏。而在这些沉迷于网络游戏的未成年人中大部分已经形成对网游的强烈依赖，即网瘾。

2.社会和家庭属性。俄罗斯网游成瘾者主要分布在各领域的专业人士和在校就读的大、中学生群体中，其比例分别是23%和18%。由于超过50%的俄罗斯成年网络游戏玩家有高等教育背景且已婚者也接近五成，可以确信此类成瘾群体更具有社会中坚的角色属性。

3.个人收入和网游支出。俄近60%的成年网游玩家月收入在15-5万卢布之间，属于中等偏下水平。全俄网游玩家用于各种游戏的月平均支出为464卢布，73%的玩家消耗在网游上的费用占每月生活开销的1/4，19%的玩家网游月支出在1000-3000卢布之间，超过3000卢布的玩家比例是5%。根据《2014年俄罗斯游戏市场》调查报告整理并计算，数据来源：“Игровой рынок в России”，p16-p18，http：//www.corp.mail.ru>upload/Igrovoj rynok v Rossii/.endprint

4.网络游戏类别。目前，俄罗斯玩家最热衷于极易诱发网游成瘾的多人在线角色扮演游戏（MMORPG-Massive Multiplayer Online Role-Playing Game）。此类游戏从2009年开始以每年130%的速度高速增长，2010年一度占据了俄罗斯超过60%的网游市场份额“Игровой рынок в России”，p04，http：//www.corp.mail.ru>upload/Igrovoj rynok v Rossii/.，2015年俄游戏门户网站公布的数据资料显示，排名前十的电脑游戏中有9个具有角色扮演性质。俄罗斯学者通常将网络游戏划分为“角色扮演”和“非角色扮演”两大类，他们认为：“非角色扮演和角色扮演在心理依赖程度和成瘾作用机理上有着本质的区别。由于后者需要玩家全身心地融入到游戏中，在虚拟世界中完成‘英雄角色的自我价值认同并由此获得无限的心理满足，所以更容易导致心理依赖直至成瘾。”Федоров А. Ф. Проблемы игровой компьютерной интернет-зависимости у подростков // Молодой ученый.—2013. —№5.—С.786.学界人士对北部城市摩尔曼斯克网吧的10—12岁青少年游戏行为调查显示，有85%的孩子选择角色射击和角色魔幻主题的游戏，而能够提高逻辑思维能力的策略类游戏选择率只有15%。Бойкова Ирина Борисовна，Работа педагога – организатора по профилактике компьютерной зависимости，http：//www.bestreferat.ru/referat-137029.html.這一数据表明，角色类游戏在俄罗斯的泛滥是网游成瘾问题愈演愈烈的直接推手。

很明显，俄罗斯网游成瘾现象呈现出年龄结构上的普遍化、教育背景上的高层次化、游戏支出上的高消费化和游戏类别上的高角色化等特点。当前，日益严重的网游成瘾现象已经成为当前俄罗斯社会的一大社会隐患，对俄社会产生了较大的负面影响。在俄罗斯学者看来，最直接的危害就是“导致价值取向的迷失，社会、家庭和个体之间的和谐被破坏”。Свистунов С.П，Лечение игровой зависимости，http：//www.sad56.ru/medpomosh/medpomosh2/.当前，这种破坏力在俄罗斯青少年群体中尤为突出。

首先，大量青少年网游成瘾者的存在已威胁到支撑俄罗斯可持续发展的基础教育与人才培养体系。由于众多未成年人的心理、生理和智力发育受网络游戏成瘾症干扰甚至阻断，支撑俄社会经济发展的基础教育和人才培养机制也必然受到冲击。俄罗斯弗拉基米尔市一所大学的网瘾问题调查结果显示，该校二年级学生中个人电脑的拥有率达到100%，但仅有5%的学生经常使用电脑来辅助学业发展，高达45%的学生迷恋网络游戏，每晚游戏的时间平均在3-4个小时。Федоров А. Ф. Проблемы игровой компьютерной интернет-зависимости у подростков //Молодой ученый. — 2013. — №5. — С. 787.面对如此众多的生活在虚拟世界中的“未来主人翁”，有俄罗斯学者悲观断言，这种“心理和生理发育的双重扭曲，意味着该群体将难以成为未来俄罗斯国家、社会和家庭建构的中流砥柱”。

其次，网络游戏引发的青少年违法犯罪问题威胁到俄罗斯的社会稳定。为满足网游相对昂贵的开销，一些经济拮据的俄罗斯青少年开始通过不法手段谋取钱财。根据俄罗斯新西伯利亚市执法部门的统计，2013年该市具有侵财性质的青少年犯罪案件中有50%左右直接与网络游戏消费相关。与此同时，因网游成瘾而导致的侵略性和暴力倾向使这部分青少年在日常的社会交往中表现出很强的攻击性，青少年暴力事件层出不穷。俄罗斯学者在未成年网游成瘾群体中的调查显示，有80%的玩家都表现出了“间接侵略性”，67%患有医学上的“抗拒症”，有暴力倾向的玩家占到了94%。Щеглова Г.Г.， Блинова М.Л.《Игровая компьютерная зависимость подростков и ее профилактика 》，http：//mosi.ru/en/node/2124.2014年4月，莫斯科市第263中学发生学生在校劫持人质教师并枪杀教师的事件，引发俄罗斯社会的普遍关注。案犯最后被证明是一个网游成瘾症患者，而导致其心态扭曲和暴力倾向严重的罪魁祸首被心理学家认定为具有角色扮演性质的射击类游戏，俄罗斯媒体一针见血地指出，“那些已经被网络游戏彻底洗脑的孩子只会按照虚拟世界的规则来处理现实矛盾，解决方案通常只有一种——诉诸暴力。”Гаврила Фонтанов，Сегодняшние геймеры – солдаты будущего http：//www.mobus.com/grazhdanskaja-zhurnalistika/279042.html

第三，网游成瘾严重威胁到俄青少年身心健康和家庭关系的和谐。由于尚处于心理和生理发育阶段且缺乏自控能力，未成年人一旦感染这种心理瘾症后，往往会迅速降低与家人、朋友交往的热情，严重缺乏与自然环境和社会环境的互动，出现自闭、冷漠、空虚、厌学和明显的暴力倾向。由于缺乏运动，各项生理指标也会逐渐呈现亚健康状态，身体正常发育过程因此受阻，逐步发展成为思维虚拟化、人格扭曲化、行为暴力化和社会角色边缘化的“游戏傀儡”。同时，由于沉迷在虚拟世界难以自拔，青少年网游成瘾者大多面临着家庭关系恶化的危机，越来越多的孩子因此难以与父母之间产生共同语言，对家庭约束和管制充满敌意，以暴力手段抗拒家长管制网络游戏的现象在近年来层出不穷。

另外，随着网络游戏的不断升级和推陈出新，青少年参与网游所需的支出也日益增加且名目繁多，直接加重了家庭的经济负担。例如，除了购买网络游戏中昂贵的“虚拟装备”和会员资格等传统性支出外，近些年俄罗斯青少年开始热衷于一种基于热门网络游戏和动漫而生的“Вошли в роль”（COSPLAY）活动。玩家通常要租用或购买价格不菲的角色套装和装备参加网游俱乐部组织的真人秀活动，模拟各种游戏场景。据俄媒体报道，这种聚会所需服装和道具的每日租金从200至2万卢布不等，最顶级的奢华套装售价高达7万卢布。俄罗斯新消息网，ДАРЬЯ БУЯНОВА， АННА СЕМЕНОВА，Вошли в роль，http：//www.newizv.ru/society/2007-08-03/73938-voshli-v-rol.htm.同时，由于聚会通常都远离城市甚至是跨市、跨地区性质的，玩家参加这种聚会每次的花销从几千到上万卢布，对于月家庭收入平均5-8万卢布的俄罗斯家庭而言无疑是沉重的负担。endprint

二、 俄罗斯对网络游戏的治理举措及存在的问题

（一）俄罗斯对网络游戏的治理举措

日益恶化的网络游戏成瘾问题已经引起了俄罗斯政界、教育界和医学界一些有识之士的关注，联邦各级政府和各种社会力量开始关注和介入这一问题，采取了一些有针对性的治理举措。

1.法律建构。俄国家杜马2010年底通过了《保护青少年免受对其健康和发展有害的信息干扰法》。这是目前俄罗斯唯一一部涉及未成年人上网安全的法案。依照该法案，俄罗斯将建立针对包括网络游戏在内的色情、暴力等内容的信息过滤系统；对互联网内容进行分级等措施。在很多俄罗斯城市都制定了禁止未成年人在网吧夜间“包宿”的地方法性规。2013年7月28日，俄罗斯欧姆斯克市杜马通过地方法案，在全俄首次确立“反网瘾日”，号召市民以积极健康的方式利用网络。这一天，全城网吧和在线游戏服务器都要依法暂停服务一天，主要媒体和各类学校都展开反网瘾宣传和活动，利用举办各种文化和体育赛事倡导家庭和青少年从事有益身心健康的娱乐活动。

2.教育引导。早在2002年，在俄联邦教育部举办的“全俄科学与实践”大会上，“俄罗斯学校与网络”这一主题首次将青少年网瘾问题正式纳入未来俄罗斯教育改革与实践轨道。为有效预防网游成瘾，俄罗斯教育部门和一些学校采取了一系列颇有特色的举措。据笔者调查，目前全俄大多数中小学都开设有以“互联网与青少年上网安全”、“儿童与电脑”等为主题的讲座，向青少年宣传网瘾的危害和培养正确利用互联网的意识。一些学校还通过举办家长专题论坛的方式呼吁家庭关注网瘾问题。自2010年以来，仅在俄罗斯沃日斯科市第四中学，面向学生和家长所举办的网瘾和互联网有害信息等专题讲座已经超过20场Здоровье и безопасность детей в мире компьютерных технологий и интернет ， http：//www.openclass.ru/wiki-pages/131735.，可见网瘾问题已引起俄教育界的重视。为发挥学校的预防和引导作用，一些中小学开始有针对性地增设各种课外活动，提出“用健康的爱好挽救下一代”等口号，引领青少年走进自然、走进艺术、走进社会，积极利用俄心理学家们所提倡的“替代疗法”来阻断网游对少年儿童的诱惑。

3.社会介入。经过专家、学者和社会精英多年来的奔走呼吁，俄罗斯对网游成瘾问题的关注度得到了一定的提升，初步形成了宣传、监督和治疗的社会氛围。近年来，俄羅斯主流媒体围绕网瘾问题所制作的访谈节目和专题报道大量涌现，众多专业研究机构和专业学者也通过各种信息平台向社会发布调查数据和对策建议，发挥了一定的舆论导向作用。在俄罗斯最大的搜索引擎“Яндекх”中，“网游成瘾问题”这一关键词的词条达到了200万条以上，折射出一定的社会关注度。同时，大量成瘾症患者的存在也引起了俄罗斯一些城市医疗部门的重视。在圣彼得堡市，全俄首家治疗网瘾的医院“别赫捷列夫精神神经病学科学研究所”于2013年2月正式向公众开放，专门帮助沉迷网络游戏的玩家戒除瘾症。俄罗斯消息报称，这家专业医疗机构考虑到网游成瘾者的意志非常薄弱，所以提供全天候的咨询和治疗服务。2014年9月，萨马拉市政府针对青少年网瘾问题设立了“危险中的孩子”热线咨询电话，帮助家长分析子女网游成瘾的现状和对策，并提供预防和治疗的心理医学服务。

（二）俄罗斯网络游戏治理存在的问题

应当承认，俄联邦政府和社会各界的努力取得了一定的成效，初步形成了预防和监督氛围。但从近年来俄网游成瘾问题的调查数据看，其日益严重的趋势并未出现根本性改观。究其原因，相关举措中存在的一些漏洞和不足是问题所在：

1.法律体系建构的相对滞后和缺位。《保护青少年免受对其健康和发展有害的信息干扰法》在规范和治理网络游戏中的作用乏善可陈。除暴力和色情内容外，法案并未针对易诱发青少年成瘾的网游予以明确界定和确立行业准则与运营标准，致使俄政府对这一问题的宏观治理处于无法可依的困境。针对社会反响强烈的网吧乱象，尽管很多地方政府出台了禁止未成年人“包宿”的规定，但在法律意识较为淡薄的偏远地区，青少年在脱离父母视线后依然处于可随意接触网络的无保护状态。根据俄罗斯学者在俄北部城市摩尔曼斯克进行的调查，该市绝大部分网吧属于通宵营业性质，且拥有专门营业场所的只占很小部分，多数与商场、咖啡厅等混杂一体，未成年人不仅可以在任何时间自由进出网吧并无限制接触网络游戏，而且能够轻易获取酒精和烟草等有害商品Бойкова Ирина Борисовна.Работа педагога – организатора по профилактике компьютерной зависимости，http：//www.bestreferat.ru/referat-137029.html.，从执法主体上看，目前俄罗斯仅有各级信息部门负责管理和规范网吧的经营行为，涉及的管理范围仅限于《保护青少年免受对其健康和发展有害的信息干扰法》所涉及的内容，所有角色类游戏都未列入治理清单，执法不严，权责不分，执法主体单一和打击乏力的问题相当突出。

2.俄罗斯网络游戏运营商的社会责任意识淡薄。迄今为止，俄网络游戏运营商并未效仿国际通行做法，设置任何针对未成年人的身份识别和防沉迷系统，这不仅是法律条文的疏漏所致，更是巨大的商业利润驱使。在当下风靡俄罗斯的网络游戏中，每个非角色类游戏玩家的月花销只有07美元，而角色扮演类的玩家则能够达到7美元。Титков И.В. изучение степени игровой компьютерной зависимости подростков，http：//mognovse.ru/oks-udk-izuchenie-stepeni-igrovoj-kompeyuternoj-zavisimosti-po.html.巨大的利润差和法律法规的缺位必然导致完全市场化运作的俄网游企业忽视社会责任，肆无忌惮地开发和运营角色类游戏。这些企业每年都会斥资在全俄举办角色类网游比赛，赞助各种游戏俱乐部，在主流媒体上大肆推广角色类网游文化，拍摄出多部以此类游戏命名的电影和纪录片，通过塑造所谓的“虚拟英雄”和宣传网游玩家的个人发迹史来吸引更多的青少年玩家消费网游产品。可以说，俄网游企业的不良商业行为是青少年网游成瘾问题日益严重的主要推手。endprint

3.社会、学校和家庭的关注度与参与意识亟待提升。自苏联解体后至今，转型阶段频发的经济震荡和其他社会矛盾使整个国家长期以经济发展和社会民生问题为舆论焦点，对网游成瘾问题的有限关注往往停留在心理学、教育学和医学等狭窄的专业学术领域，难以形成广泛化的社会性共识，更鲜有有识之士就此问题拷问立法与行政权力的规制职责。同时，俄罗斯在青少年参与网络游戏问题上始终存在着分歧。一部分家长和教育界人士坚持认为，网络游戏有益于开发青少年的智力，开拓视野，即便是成瘾，也总比和不良少年终日厮混要好得多。尽管一些学校的管理者们早已意识到网络游戏的危害，但在俄罗斯教育体制依然坚持应试教育这一传统模式的前提下，一些学校的宣传引导更多是流于形式，无法通过增加更富吸引力的文化体育活动来转移青少年對网络游戏的关注。作为预防网游成瘾的最后防线，一些俄罗斯家庭所发挥的作用亦相当乏力。由于多年来俄罗斯经济发展起伏不定，通货膨胀率较高，父母双职现象较为普遍，对子女教育的关注度较低，认为孩子放学后能按时回到家里即万事大吉，丝毫不关心孩子在电脑上的活动内容，甚至纵容孩子接触网络游戏。这样一来，学校、家庭和社会三者之间既缺乏共识，又缺乏联动，单向预防与管控效能大打折扣，真正能够对俄青少年起到宣传、教育和约束作用的预防与监督机制就处于长期缺位状态。

三、 俄罗斯网游治理的经验和教训对我国网络游戏规制的几点启示

由于同处国家转型与社会变革阶段，俄罗斯的经验教训对中国具有一定的启示意义，其中至少有几方面问题值得我们反思：一是法律法规体系如何适应日新月异的网游行业发展和技术升级；如何在扶持网游企业发展与培育社会责任意识之间寻找合理的平衡点。二是在导致网游成瘾的复杂变量中起到根本性作用的因素何在，解决路径何在。三是如何真正发挥社会、学校和家庭在网游治理中的前沿性作用，使宏观治理与微观预防协调同步，形成行之有效的多维立体化的治理体系。鉴于俄罗斯的经验教训，笔者建议，我国在规制和治理网络游戏的路径选择上应侧重于几个向度：

1.建立和完善相应的法律、法规体系，重点规范公权力缺失背景下的以青少年为消费对象、以疯狂逐利为目标的无序市场竞争。就目前我国网游市场的实际状况看，最行之有效的中短期路径就是通过加强法律法规体系建设，依法监督和约束网游企业对角色类游戏的开发与运营行为，提升企业的社会责任意识。对于公众反响强烈的易成瘾游戏应建立专门的评级机构、审核标准和监督机制，并通过税收杠杆和提高市场准入标准来降低网游企业对角色类游戏的开发运营热情。尤其是要依法严厉打击在游戏中增加暴力与色情内容以吸引青少年群体的不良商业行为。应监督网游企业改良游戏运营模式，调整易诱发成瘾的游戏规则，特别通过在线时间长短来决定角色升级快慢的传统规则。针对现有的防沉迷系统存在的诸多不足，要督促企业通过不断进行技术升级，遏止目前大量未成年人冒用成年人身份登陆游戏的现象。针对当前网络游戏出现的手机化、平板化的新趋势，应尽快完成法规制定和技术更新，使防沉迷系统全方位覆盖所有易成瘾网游和移动客户端。在执法主体上，负有监管职责的文化稽查部门必须提高执法意识和执法力度，严厉打击网吧的违规行为，遏制我国长期存在的网吧经营者为牟利而替未成年人冒刷身份证的现象，为青少年的上网安全提供良好的法律保护。

2.要以相应的政策调整来应对目前国内电子竞技项目飞速发展的新形势。国家体育总局等管理部门要充分认识当前国内青少年电竞热潮背后所产生诸多的社会负面效应，有针对性地调整竞赛规则和参赛标准，逐渐改变当前电竞选手普遍性的文化程度低、年龄层次低的不利境地；应严格限制电竞项目对未成年人的宣传和蛊惑，努力弱化收入丰厚的电竞选手对广大青少年的示范和诱导作用；必须建立比赛项目的分级制度，对各种直播平台施以规范化要求，成瘾风险等级较高的比赛项目更应严格限制网络传播范围；要提高竞赛准入门槛，对社会责任感较强，经营管理正规的俱乐部予以重点扶持和宣传，使电竞项目真正产生促进青少年身心健康和智力发育的社会效应。

3.积极推进传统教育模式变革，用真正的素质教育来替代易诱发青少年网游成瘾的应试教育。正如中国著名社会学家陶宏开教授所言：“青少年上网成瘾的根源就在于应试教育的不科学，解决的根本办法是真正推行能使孩子全面发展的素质教育。”〔1〕俄罗斯和中国都属于长期以应试教育为主导的国家，尽管近年来两国在推行素质教育的进程中付出了诸多努力，但无论是确立教师与学生的新评价体系，营造素质教育氛围还是加强教师与学生网络素质等，都处于探索和尝试阶段，特别是在传统评价体系仍然发挥主导作用的背景下，学校缺乏为学生提供更为健康丰富的网络活动和信息素养教育的动力，而被公认能够在预防和戒除网游成瘾中发挥特殊作用的文艺体育活动，则仍然被诸多学校用文化课所替代，这些现象在教育水平和教育资源相对落后的地区仍相当突出。无论是在中国还是俄罗斯，教育落后地区青少年网游成瘾率远高于发达地区的重要原因亦在于此。由是，宏观治理青少年网游成瘾问题的根本性路径应是尽快深化传统教育模式改革，彻底改变“一流学校素质优先，二流三流学校成绩至上”的两极分化格局。

4、建立社会、学校和家庭三级治理体系。俄罗斯网络游戏治理效果不明显的直接原因之一就在于无法形成多管齐下的合力，发挥着基础性作用的三个主体之间缺乏有效衔接与互动，缺乏自控能力的青少年极易因某个节点的漏洞而沉迷其中。有鉴于此，建议相关部门一方面要不断强化媒体的舆论导向和监督作用，积极呼吁网游企业和社会为青少年提供文明健康的游戏资源和可靠的技术保障，动员社会力量为网瘾症患者提供可靠的医疗服务和心理咨询平台，利用舆论压力使各种失职、渎职和不良商业行为受到惩戒和收敛。另一方面要积极利用社区、街道等行政单元的优势，通过走进社会、走进学校，走进家庭等方式努力提升网络游戏治理的社会氛围和参与热情。

由于学校和家庭同处网络游戏治理的最前沿，两大主体的效能直接关系到政府和社会相关工作的成败与否。学校管理者们在认真履行教育疏导这一基本职责，努力提升青少年自律能力的同时，还应通过举办有社会专业人士参与的家长学校、论坛，建立与社会和家长的信息沟通渠道，提升家长的危机意识，并提供指导青少年接触网络的合理方案。要根据学生参与网络游戏的程度和身心健康状态建立档案和预警机制，及时整合三方力量进行介入和疏导。作为防控网游成瘾的核心主体，家庭对网游的危险意识和参与意识需要进一步增强。除与社会和学校常态化的沟通交流之外，家长应努力提升自身对网络知识的理解，充分认识易成瘾类游戏的危害，在社会和学校的引导下学习和掌握青少年心理发育知识，加强与子女的互动和交流，合理安排子女的上网时间，以科学的手段和人性化关怀消除网络游戏对青少年成长带来的不利影响。

21世纪，网络游戏成瘾问题已经成为全球性的社会公害。这一心理瘾症的预防和监管需要立法、司法、行政、社会、学校、家庭等方面的多维合力才能真正发挥效能，才能帮助和引领青少年摆脱虚拟世界“电子毒品”的侵害。

〔参考文献〕

〔1〕陶宏开，党波涛.青少年上网成瘾与素质教育〔J〕.高等函授学报：哲学社会科学版，2005（8）.

（责任编辑：何进平）endprint