江西高职教育国际化：现状、问题与推进策略

韩云鹏+王珊珊

摘 要：国际化是当前高职教育发展的重要趋势，也是高职教育改革开放的重要举措。通过对江西53所高职院校国际化实践的调查发现，江西部分高职院校已将国际化作为发展战略的重要理念，建立了专门化的国际化管理组织机构，探索了国际化办学的多元路径，但也存在国际化规模小且受益面有限、国际化仍处于低层次的发展水平、国际化教师队伍建设急待加强等问题。应以产教融合、校企合作为抓手，配合“一带一路”战略实施，由“单兵作战”转向“联系行动”来推进江西高职院校国际化建设。

关键词：高职院校；国际化；理念；组织；活动；校企合作；一带一路；联合行动

作者简介：韩云鹏（1968-），男，江西铅山人，江西科技师范大学杂志社编审，江西科技师范大学职业教育研究院研究员，研究方向为职业教育基本原理、比较职业教育；王珊珊（1987-），女，辽宁锦州人，江西科技师范大学职业技术教育学硕士研究生。

基金项目：江西省高校人文社会科学重点研究基地2016年度项目“江西省高职院校提升社会服务能力的研究”（编号：JD16077），主持人：韩云鹏。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）25-0075-04

国际化是当前高职教育发展的重要趋势，也是高职教育改革开放的重要举措。《国家高等职业教育发展规划（2011-2015年）》指出：“加强国际交流与合作是高等职业教育适应经济全球化要求和国家‘走出去发展战略需要的必然选择，对提升我国高等职业教育国际知名度和国际化水平具有重要意义。”[1]《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》指出：高职院校要“加强与信誉良好的国际组织、跨国企业以及职业教育发达国家开展交流与合作，探索中外合作办学的新途径、新模式。”[2]2017年7月全国高职高专校长联席会议委托第三方机构发布的《2017中国高等职业教育质量年度报告》已经新增“国际影响表”，首次发布了“高职院校国际影响力50强”。近年来，浙江、上海、北京、江苏等省市纷纷将国际化作为高等职业教育下一阶段的主攻目标。在当前国家层面鼓励“教育对外开放”的新背景下，本文拟分析江西高职教育国际化的现状与存在的问题，提出推进江西高职教育国际化建设的有关建议，期望有助于提升江西高职院校国际化的质量与水平。

一、江西高职教育国际化实践的现状

笔者以江西省53所高职院校为研究对象，以中国高职高专教育网公布的“高等职业教育质量年度报告”中的江西省53所高职院校质量年度报告（2017）为主要数据来源，结合这些高职院校官网的公开信息，从理念、组织和活动[3]三个层面分析江西高职教育国际化实践的现状。

（一）国际化理念：将国际化作为发展战略的重要理念

笔者对江西省53所高职院校人才培养质量年度报告内容中的“国际交流与合作”信息进行了统计，有36所高职院校在质量年度报告中用专门章节论述了“国际交流与合作”内容，占比67.92%，这表明理念层面的国际化在江西高职院校中已经普遍受到重视。如江西外语外贸职业学院提出培养具有“商务外语、国际商务、电子商务”三强特色、具有国际视野的实践能力强的外向型人才；江西交通职业技术学院提出培养适应经济和社会发展的复合型、应用型、具有国际视野的技术技能人才；江西工业贸易职业技术学院提出以实施中外合作教育为办学宗旨，以实现双校园，培养双文凭、跨国界、跨文化的具有国际视野的高级专门人才为办学目标。

（二）国际化组织：建立专门化的国际化管理组织机构

江西省53所高职院校中，有8所高职院校设置了独立行政机构管理学校的国际化办学事务，如江西外语外贸职业学院、江西电力职业技术学院、九江职业技术学院的外事处（办公室），江西应用技术职业学院、江西旅游商贸职业学院、吉安职业技术学院、江西环境工程职业学院、江西枫林涉外经贸职业学院的国际合作与交流处（中心）；有2所高职院校国际化管理机构是二级学院，如宜春职业技术学院的国际教育学院、江西财经职业学院的国际教育中心，这两所二级学院统筹管理学校国际交流与合作事宜，具有教学与管理双重职能；剩余的高职院校支持国际化办学的管理机构是各校的党政办公室。

（三）国际化活动：探索国际化办学的多元路径

国际化办学活动是高职教育国际化的实施层面，是高职教育国际化的实现形式。近年来，江西高职院校大力开拓国际合作办学的新路径，学习借鉴国外先进的办学理念和教育管理思想，成功地开展了多层次、多形式的合作项目。通过中外合作办学、交换生、夏令营、海外实习、对外教育和培训、与走出去企业合作办学等探索国际化办学多元路径（见表1）。

二、江西高职教育国际化建设存在的问题

（一）国际化规模小且受益面有限

高职教育国际化建设的意义在于培养一大批具有國际视野、通晓国际规则，能够参与国际事务的技术技能人才。从目前江西高职院校开展的国际化活动总体来看，其在学校的影响范围依然比较小。无论是教师赴海外研修访学、学术交流，还是学生境外实习实训、参加夏令营、交换生，或者是参与中外合作办学项目，都有严格的名额限制，只有少数学生和极少数优秀骨干教师可以参与。即使是江西高职院校与外方院校进行校际交流访问，也只有校领导和极少数教师能够参与。因此，虽然江西高职院校国际化实践路径多元化，但总体规模比较小且受益面有限。

（二）国际化仍处于低层次的发展水平

通过分析江西省53所高职院校的质量年度报告（2017）和这些院校官方网站信息发现，江西省已经有一些高职院校积极探索开展国际交流与合作，并取得了一定的合作成效。比如，江西外语外贸职业学院2016年非全日制国（境）外人员培训量达13379人日，在校生服务“走出去”企业国（境）外实习时间5335人日，专任教师服务“走出去”企业国（境）外指导时间120人日，被评为2016年全国“高职院校国际影响力50强”，成为“江西省可以在国际上亮出去的一张名片”。但是，江西省大多数高职院校开展对外交流与合作还只是停留在低层次的、短期的考察和互访等层面上，一些高职院校为了“国际化”而国际化，53所高职院校中只有18所开展了中外合作办学项目，占比只有33.96%，深层次的国际化活动开展并不普遍。一些高职院校的对外交流与合作也只是为国外院校提供优质生源，具有较强的单向特征；53所高职院校中只有2所接收了全日制国（境）外留学生，且数量很少。统计江西省53所高职院校质量年度报告（2017）中的“国际影响表”，只有12所高职院校（占比22.64%）提供了有效信息（见表2），从这些信息中也可以看出江西高职教育国际化仍处在低层次的发展水平上，国际影响力不强。endprint

（三）国际化教师队伍建设急待加强

“走出去”和“引进来”是高职教育国际化发展的两个方面，随着国家“一带一路”战略的提出，区域优质高职院校“走出去”办学应该成为高职教育国际化的努力方向。高水平国际化师资队伍是高职院校“走出去”办学的前提。没有高水平国际化师资队伍，高职院校“走出去”办学就难以得到保障且不可持续[4]。随着近年来江西高职院校国际化办学活动的开展，一些教师获得了出国进修机会，但是碍于外语水平和教师个人资质的限制，不少教师对国际先进的教学理念、教学方法和教学模式没有全面认识，也缺乏对国外优秀教育模式和手段的借鉴吸收，从而限制了国际化师资队伍整体水平的提高。加上高职院校和相关教育主管部门对国际化理解还比较片面，表现为将外国专家或优秀教师“引进来”为国内教师开展短期性的培训和交流是主要的，而普遍缺乏派遣更多的优秀教师出国开展专业培训的意识，高职院校教师队伍的国际化水平还相当有限，国际教育教学水平薄弱。能够适应“走出去”办学需要的国际化高职教师队伍建设急待加强。

三、江西高职教育国际化建设的推进策略

（一）以产教融合、校企合作为抓手，推进高职院校国际化建设

目前，制约高职院校国际交流与合作的重要瓶颈就是“国际化建设的专项资金投入匮乏”。美国的社区学院、澳大利亚的TAFE学院以及欧洲的应用技术大学都很注重借助政府资金、行业资金和企业资金推进学校的国际化建设。在当前国家层面鼓励“教育对外开放”的新背景下，江西高职院校一方面应该积极争取中央财政、省级财政国际化建设专项资金；另一方面，充分利用地方企业资金推进学校的国际化建设，以产教融合、校企合作为抓手，与本地“走出去”的行业、企业深度合作，与产业同步、与走出去的企业抱团，融为一体，一起走出去。江西高职院校可开办境外分校或与涉外企业合作共同设立职业技能培训中心，引入国际化的行业职业标准，对接当地职业教育和培训需求，做到培训围着项目走，项目建在哪儿，职业培训做到哪儿，把高素质技能人才培养与项目建设密切结合起来。

（二）配合“一带一路”战略实施，推进高职院校国际化建设

目前，我国政府着力实施“一带一路”发展战略。江西省政府提出将江西打造成为“一带一路”的战略连接点和内陆开放型经济战略高地，并出台了《积极参与“一带一路”战略的措施和意见》。作为与经济社会联系最为密切的一种教育类型，职业教育与“一带一路”建设联系更为密切。江西积极参与“一带一路”战略的实施也必然而深刻地影响到江西高职教育的发展，为江西高职教育带来前所未有的发展空间和难得的历史机遇。江西高职院校应紧紧抓住这一发展机遇，与地方政府联动，与地方行业、企业联动，借助政府、企业“一带一路”建设力量，积极推进与“一带一路”沿线国家职业教育的交流与合作，丰富地方“一带一路”建设内容。

（三）由“单兵作战”转向“联合行动”，推进高职院校国际化建设

江西高职教育国际化建设的历史较短，缺乏经验积累，且高职院校间的发展水平差距较大，若要与高职教育发展历史悠久、实力强大的西方职业教育发达国家取得平等的实质性对话，则需要在今后的发展中一改先前“单兵作战”的个体化发展方式，通过“联合行动”的发展战略，形成共同推进、合作共赢的高职教育对外开放格局。“联合行动”可以是高职院校之间缔结职教联盟，通过抱团发展实现力量的有机整合，以综合实力参与国际竞争；也可以是高职院校与各种国际组织、行业、跨国企业间多种方式的多边合作。通过校校合作，利用各自优势，共同开发各种与国际先进标准对接的职教课程体系；通过校企间的合作，把高职院校与国际企业教育环境及优质资源有机结合起来，使国际化元素直接参与到高职教育的全过程[5]。浙江宁波职业技术学院援非项目下高职教育国际化“协同广度、协同速度和协同深度”[6]的发展路径很值得江西高职院校学习借鉴。

参考文献：

[1]国家高等职业教育发展规划（2011-2015年）[EB/OL].http：//www.hbzyy.org/news/News_View.asp？NewsID=4593.

[2]教育部关于印发《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》的通知[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/srcsite/A07/moe_737/s3876_cxfz/201511/t20151102_216985.html.

[3]莫玉婉.高职教育国际化：内涵、实践及改革趋势——基于国家百所高职示范校的调查分析[J].職业技术教育，2017（16）.

[4]崔岩.“一带一路”战略视野下推进我国高职教育特色化、国际化发展的若干思考[J].中国职业技术教育，2016（33）.

[5]王振洪，成军，邵建东.浙江省高职教育发展报告[M].杭州：浙江大学出版社，2016：361.

[6]张慧波，叶伟巍，刘春朝.援非项目下高职教育国际化协同路径研究———以宁波职业技术学院为例[J].高等工程教育研究，2016（2）.

责任编辑 刘扬军endprint