美丽乡村入画来—小记河南省巩义市美丽乡村建设

■ 郜泉州

美丽乡村入画来—小记河南省巩义市美丽乡村建设

■ 郜泉州

按照习近平总书记建设美丽乡村的论述，近几年，河南省巩义市在建设美丽乡村中，以保护总体规划为前提，采取“尊重历史，尊重现实，修旧如旧，体现特色，提升品位”，积极发挥自身文化和资源生态优势，加快美丽乡村建设步伐，全市297座乡村，近80座村获评省级卫生村，四个村庄荣获全国十佳美丽乡村，3个村庄入选农业部“美丽乡村”创建试点，使山村逐步成为慢生活的天堂，静养的向往地，心归田园绝佳处，养生之道的领悟村。

体现地方特色，保护历史古村

巩义市在美丽乡村建设上，按照“一村一主题，一村一特色，一村一方案”提升文化品位，在历史文化村落保护利用上下功夫，赋予美丽乡村更深的内涵。巩义市城乡规划服务中心围绕巩义市城市总体规划，高标准完成了所有建制镇总体规划及镇区控制性详细规划、141个中心村（社区）规划，基本实现了城、镇、村规划全覆盖。

历史古村民权村，坐落于大峪沟镇青龙山腹地，属深山区农村，全村可耕种土地只有1557亩，人均不足0.7亩，且都是荒坡薄地，农业生产相对薄弱，基本靠天收成。在村庄规划中，巩义市规划中心提出，要有景观意识，在保持原有风貌的基础上，按照保护规划，对古镇古村进行维护和整治，新房建设应与古镇古村统一协调。民权村依据青龙山森林公园景区的详细规划，结合本地的山水风景资源和深厚的佛教文化底蕴，积极打造休闲禅修圣地，并稳步推进。

随着生态建设的深入发展，民权村坚持科学发展观，提出了以旅游业为主导产业、优势产业带动第三产业的发展理念。按照人与自然和谐发展的需求，因地制宜，统筹规划，立足资源优势，发展旅游业，改善村民生存条件和人居环境，构建和谐家园。持之以恒开发青龙山森林资源，建立青龙山风景区，发展旅游业。先后完成了全民饮水工程，实现了村庄道路组组通、户户通，村庄道路的绿化和亮化；完成了村卫生所的建设，村小学校园的改造；完成了村民房屋改造，庭院改造和村庄环境的集中整治；建成了标准文化大院、游乐园和休闲广场，丰富了村民业余文化生活。同时，该村借助旅游业的发展，大力发展绿色生态农业，在景区内荒坡、荒地建成千余亩的林果基地，栽种枣、核桃、柿子等果树，进行加工，供游客观赏、采摘、馈赠、购买，也实现了村民增收。民权村不断完善基础设施，进一步优化农民群众居住环境，为群众提供现代化的基础设施，使村民在农村不但能享受优越的自然环境，呼吸新鲜空气，还能像城市一样享受到现代文明的科技便利。民权村利用位于村内的青龙山慈云寺，村里着力发展生态经济，让村民挣“环境钱”。村里修订了村庄发展规划和慈云寺景区的规划，着力发展“农家乐”、农业观光旅游、休闲养生游等。并先后建成数家“农家乐”，增加了村民收入，安置了30%的剩余劳动力，增加了村民收入，村民生活水平稳步提高。截至目前，青龙山风景区已经建成国家级3A景区，该村景区被河南省林业厅批准为“青龙山森林公园”“省级森林公园”，被批准为省级风景游览区和佛教活动圣地。民权村也被国家评为“最美丽乡村”。

因地制宜建设提升村庄品位

巩义市芝田镇北石村，根据巩义市提出的美丽乡村建设，要大力推进特色产业发展，鼓励发展旅游产业，促进可持续发展。人与自然和谐相处的绿色。努力创建出“全国十佳美丽乡村典型案例”。

北石村位于巩义市芝田镇西部伊洛河畔，310国道绕村而过。村域面积2.5平方公里，辖10个村民小组，共505户，2326人。

近几年，该村严格按照市城乡规划服务中心编制的村庄总体规划，因地制宜进行特色建设。先后拔去冒烟的烟囱，清除臭水坑，垃圾入池，建造花红柳绿的公园。依靠河畔美丽风光，建造水塘养鱼，进行植绿造绿护绿。依靠肥沃的滩地，种植瓜果蔬菜等绿色食品。按照绿色生态理念，通过发展无公害蔬菜、瓜果种植和特色畜禽养殖，使村庄形成了人在林中走、车在林中行的魅力村庄。北石村走出了一条人与自然和谐相处的绿色，先后被评为郑州市卫生村、文明村和河南省生态村。2016年入选“全国十佳美丽乡村典型案例”，并向全国推广。

文物保护为主，依靠资源开发

巩义市提出，保护传统村落，要坚持村民、村镇和企业三方“共建共管、共生共赢”，进一步明确政府、市场、个人的责任，丰富和拓展对文化建设投入方式。水道口村，位于巩义市小关镇佛山下，距郑州中原西路2公里，新规划的310国道0.5公里。村内有一山一水七岭八沟，这里自然植被覆盖茂密，山峰重叠，丘陵起伏，全村总面积3.4平方公里，耕地2480亩，其余均为荒山、林地和山坡地。2100口居民，散落居住在此。地形地貌错落有致，地下水资源丰富，交通便利，区域优越，境内有多处历史文化遗存，并保护完好，是中原感恩文化传承发祥地，有着丰富的汉文化及历史资源遗迹。几年来，为进一步推进生态文明和美丽乡村建设，水道口村严格按照市规划中心编制的村庄总体规划，将古建筑融入规划设计中。并严格按照规划一盘棋，建设一张图，执行一个法，审批一支笔，积极发挥自身文化和资源生态优势，加快美丽乡村建设步伐。先后建成了标准文化大院，村委大院、老年活动中心，文化长廊、宽敞明亮的街道，现代化的农民住房.水泥道路宽敞明亮，全村户户用上自来水，村主干道得到绿化和亮化……水道口村被称为山美、水好、人甜的“全国美丽乡村试点”，是农业部、河南省美丽乡村试点村，河南省新农村建设引导点示范村，省级卫生村。

树立生态观念打造旅游新村

巩义市在制定加强传统村落保护的实施方案中提出，编制具体详实、操作性强的保护总体规划，要求在保护和整治过程中要尊重历史，尊重现实，修旧如旧，体现特色，提升品位。杨树沟村处于浮戏山北麓，域内共有由南向北倾斜延伸的大小山头20多座，形成山谷沟坎15条，地形复杂，山梁崎岖，沟壑纵横，青绿相间的色彩犹如一幅写意油画。城乡规划部门针对该村荒山面积大，自然景观优美，“引水洞”“凤屏寨”“八峰嶂寨”“擂鼓洞”“伢猪泉”“鸽子窖”“抗战时期皮部炸弹厂遗址”等景观享誉河南省内外的特点，进行了详细规划。杨树沟村把村庄总体规划当“龙头”，树立旅游立村观念，把发展生态旅游、文化旅游和三产发展有机结合。按照郑州市新农村建设示范村的标准和村庄规划要求，狠抓项目建设，村容村貌发生了巨变，群众生产生活水平得到较大的提高，新农村建设示范村初见雏形。水泥道路组组通，自来水户户有，村主干道得到绿化和亮化，建成用户沼气池100个，完成农户改厕320户，农民超市、村级卫生所、30套高标准健身器材、灯光球场、300户群众的房子改造已经完成，新农村建设稳步前进。旅游大门、游客接待中心、大型停车场、房车露营基地、彩弹射击场、拓展训练基地、空中滑索、徒手逮猎场、4000米旅游步道等景区景点一应俱全，农家宾馆70余户、床位1000余张，农民收入快速增加，经济效益日益显现。目前，发展农家宾馆70余户，年接待游客量达30万人次，旅游年收入达300万元。杨树沟村先后被评为市、省、国家级生态文明村，省级卫生村，杨树沟景区也顺利通过了AAA级景区的验收。

改造老旧村庄建设新型农村

巩义提出完成对古民居比较集中的古村落保护提升工程，完善旅游接待设施，提升接待能力，积极包装项目，招商引资。特色古民居通过认保、认养、认租、认购、迁建、重建等多种方式进行保护利用，走一条有自身特色的古民居保护利用新路子。米河镇小里河村，是改造旧村庄、建设新农村美丽乡村的典范。河南省、巩义市规划局和巩义市城建局的专家和技术人员，在小里河村范围内做了科学细致的近期和长远规划，从建设现代化新农村的宏大目标出发，在生活、居住、公益事业、文化教育等方面高起点地制定了村庄建设的宏伟蓝图，提出了统一规划、统一建设，使分散凌乱的单家独院建设成为新型小康社区，高雅别致的村民住宅楼鳞次栉比，在发展建设过程中，严格按照规划建设，进行了旧村庄拆迁和新区建设，全村共拆迁560户老宅基，可恢复利用土地面积15万平方米，共投资8000多万元新建住宅楼23栋，700余套现代化的村民住宅，总建筑面积73500平方，基本上满足了全村各类人口情况的家庭住宿需要。投入7000余万元，高标准铺通了全村水泥路，使小里河村村容整洁、村貌靓丽、富裕和谐，成为在新时期新农村建设中一面独具特色的旗帜，成为河南省最美丽乡村中的一颗灿烂明星。

典型样板引路乡村建设蜂涌

竹林镇通过新型城镇化建设、乡镇企业改革实现了全域大发展，按照乡村规划，建起了国家AAA级旅游区，联合国授予竹林镇“联合国改善人居环境最佳范例奖”；茶店村严格执行村庄总体规划，利用丰富的旅游资源，带动全村经济发展，成为新农村建设试点；西沟村、大山怀村在强有力的基层党组织带领下，一张蓝图绘到底，通过完善基础设施、发展农业种植等，实现了全村生态和谐发展。巩义鲁庄镇南村农民，兴起了书画热潮，村民用一朵朵绚丽牡丹，通过乡村规划和建设，勾勒出了“美丽乡村”的轮廓，引起了省内外媒体的不断关注。鲁庄镇小相村，利用古老的传统和历史文化遗产狮子表演，规划建设成为一道亮丽的风景，享誉国内外。康店镇康南村、西村镇东村村、大峪沟镇海上桥村4个村庄，均依靠明清时代的古建筑，逐步进行规划修缮，被列入河南省传统村落名录。巩义东部明月村、东西沟天井坑、南岭新村、蝴蝶谷……这些形态各异、质朴典雅的古村落，承载着巩义人共同的乡愁，正在按照规划进行建设，通过修缮，将相继从历史沉淀中走出，发出引人注目的光辉。

巩义，美丽乡村遍嵩洛，美丽乡村入画来。

（作者单位：巩义市城乡规划服务中心）