关于政府投资建设项目工程造价审计的几种方法研究

孙峰

【摘 要】建筑工程项目对于社会经济的发展有着至关重要的作用，然而项目工程在建造过程中，项目工程造价审计是建筑投资审计中的永恒话题，在项目工程投资的审计质量中，其质量的高低在很大程度上代表了审计机关在执行政府投资建设项目的监督职责，其质量好坏与监督水平高低成正比。基于此，本文主要就关于政府投资建设项目工程造价审计的几种主要方式进行相关的研究，其主要目的在于提高建筑项目工程的质量、投资效益以及控制建设成本，使其利益最大化。

【关键词】政府投资；建设项目；工程造价；审计方法

近年来，随着社会的发展，建筑项目工程建设项目也随之在不断地进步当中。就我国的建筑项目工程造价体制来说，其在不断的发展、进步、改革，改革后的建筑项目工程造价体制，由原有的定额计价逐渐演变为清单计价，而就目前我国的造价体制来说正处于两者的交汇处。恰恰是由于两种计价模式共同存在，在很大程度上影响了项目工程造价的真实性。基于此，为了更好的保证项目工程造价的质量以及效率，以节约政府财政基金以及项目的最终效益，审计部门在对政府投资建设项目工程造价审计过程中应当加强其控制力度以及管理职责，就此如何选择一个恰当的工程造价方法是重中之重。

一、工程造价审计方法

1.全面审计法

在整个项目工程造价审计方法中，全面审计法是目前所有审计方法中较为常用的方法之一，该方法在项目工程的决算过程中最为直观、且最基本。在全面审计过程中，相关的审计人员应当将项目工程在建筑过程中的相关文件，例如：造价计算规定、工程签证、设计、竣工资料以及施工合同、招投标文件等，将所有的费用、单价以及工程数量等进行详细、全面的审核，避免出现错漏。在全面审计的过程中，其主要的审计依据为项目工程的竣工图纸。

2.现场观察测量法

在目前所使用的工程造价审计方法中，现场观察测量法是最为常用的审定项目工程造价以及何时工程实际工程量的方法之一。在项目工程实际的工程量上，现场观察测量才能最佳有效的避免部分项目工程误报、错报项目工程量的行为。所谓现场观察测量法，其主要指的是相关的审计人员在项目工程的实际施工现场进行相关的测量以及审查。

3.市场调查询价法

项目工程造价审计，其最为主要的目的便在于项目工程实际的工程款项，因此在项目工程款项的核准方法上，最为直观也是最为准确的方法便是市场调查询价法。所谓市场调查询价法，其主要是由相关的审计人员在市场上具体对各个供应商的材料价格进行实际的审计，兵役最优购买的价格作为审核的价格标准，与此同时进行相关的市场询价调查，将不同的供应商材料价格进行具体的对比后选择最佳的购买方式。

4.分析比较核对法

为了使项目工程的造价更加的真实、合理，往往审计人员在审计的过程中会使用分析比较核对法。所谓分析比较核对法，其主要指的是审计人员在对项目工程相关资料的具体内容、数据以及工程相关的各项费用进行一定的比较、分析，进而确保工程造价与工程量的合理性以及真实性。

二、政府投资项目造价审计应注意的问题

1.合理定位全过程造价审计角色

在项目工程审计的过程中，审计人员不光是要在对建筑工程项目的经济上实行严格的监督，与此同时，审计人员在实际的审计过程中还应当将项目管理与财务管理等各部门之间的权限与职责进行相应的协调与明确，对审计工作过程所发现的问题及时的与相关建设单位进行密切的沟通，务必不可自作主张。审计工作讲求的是工作的独立性，避免出现部分包办工作的行为。与此同时，审计人员在工作的过程中明确的自身的定位，做到不越位。审计人员的工作职责仅仅是监督与服务，因此必须保证工作过程中的客观、公正以及独立。

2.科学确定全过程造价审计关键控制点

在项目工程造价的实际审计过程中，如何控制好项目工程实际造价审计成本提高与审计需求之间的矛盾是目前审计工作中的重点部分，就目前的方式而言，主要是通过科学的确定全过程造价审计关键控制点，进而使整体的项目工程审计工作事半功倍。在关键点的选择上主要以竣工结算、设备材料采购、工程变更签证以及合同签订、招投标等环节作为关键的控制点。所谓全过程造价审计，其主要的目的在于明确项目工程的责任、突出项目工程在建设过程中的重点以及尽可能节约项目工程的建设成本，进而提高政府投资项目的整体工作质量以及工作效率。在控制点的制造上，应当实际的对整体的建设项目进行具体的考察，采用科学的方式制造控制点。

3.提高全过程造价审计人员的业务素质

想要提高政府投資建设项目工程造价审计的工作质量，其中最为重要的一点便是审计工作人员的综合素质。近年来，随着审计工作的全面开展，政府对于审计的工作要求也随之提高，基于此相应的复合型人才较为缺乏，渐渐出现供不应求的情况。因此，就目前我国的项目工程造价设计人员的培训情况而言，首先应当加强对相关审计人员的培训，加强其专业的工作水准，进而提高整体的审计工作质量；其次就审计人员的实际操作能力而言，应当使其投入到一线的工作中，提供审计人员的实际工作能力；最后政府相关的工作人员应当加强对审计人员培训的重视程度，使审计人员的综合素质更加优秀。

三、结束语

总而言之，项目工程造价审计直接关系到了整个建筑工程的质量以及相关政府的整体利益。因此，在项目工程造价的审计过程中，相关的审计人员应当根据实际的项目工程情况选择最为合适的审计方式。除此之外，相关的审计人员应当在实际的工作中保证自身的工作标准，并提高自身的综合素质。

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