关于加强企业行政管理的路径探析

摘 要 国有企业在现今开放的环境下，与众多私营企业、跨国企业等相比，有非常突出的经营发展优势，但是要在激烈的竞争下继续保持优势，则需要从不同方面进行相应的改革，尤其要加强行政管理改革。而国有企业行政管理涉及基础政治建设、社会建设和文化建设，需要通过这三方面的建设来促进社会主义的共同发展。基于此，本文将从国有企业的行政管理角度出发，具体探讨加强这方面工作的路径及策略。

关键词 国有企业 行政管理 加强路径

一、引言

企业的经营发展需要先进、科学的管理方法和手段，才能解决发展过程中出现的各种问题，从而在激烈的竞争当中生存和发展。[1]就国有企业的发展而言，当前最为突出和最需要解决的问题是如何优化和加强行政管理工作。这主要是由于当前国有企业行政管理工作存在许多比较突出的问题，并且成了企业发展的主要障碍和瓶颈。对此，以下将深入分析国有企业行政管理中的几点问题，并就其问题提出加强该项工作的路径。

二、企业行政管理面临的问题分析

国有企业行政管理目前存在的问题有几点较为突出，这些问题若不能得到重视和处理，必然会阻碍国有企业的发展。其中的问题具体如下：

（一）企业行政管理部门复杂臃肿

国有企业行政管理工作由于涉及基础政治建设、文化建设等各项工作，需要处理和管理的事情非常繁多且复杂，因此行政管理部门也相对较多，以此做到工作细化达到较好的工作效果和效率。[2]但是，如此一来，存在的问题是部门臃肿复杂，并且工作所需要的时间更长，效率并不能得到很好的保障。[3]一方面，国有企业行政管理的效率没有得到有效提升；另一方面，在臃肿的行政管理部门下，国有企业的经济负担实际也在增加。因此，行政管理部门臃肿是目前国有企业发展中较为突出的问题之一。

（二）企业行政管理中的集权问题

国有企业的行政管理工作当中，集权也是其中较为突出的问题之一，尤其是在管理工作中存在的官僚主义思想，这对企业经营发展产生消极影响。企业行政管理中，少数掌握权力的人员存在对下属工作情况并不完全了解的问题，因此行政管理制定的工作内容等也存在与实际不符的问题，从而也容易造成行政管理工作效率低，企业中的一些部门或者机构则可能出现职能缺失，或者领导对执行层面插手过多，也直接导致很多管理者无所适从，最终对国有企业利益维护、经济效益等均有影响。

（三）企业人力资源管理问题突出

国有企业经营以及发展需要依靠优秀人才，因此企业的行政管理工作也必须重视对优秀人才的利用，以此不断发挥人才优势、扩大企业发展空间。但是，从目前国有企业行政管理工作中对人才的利用情况来看，工作人员的能力没有得到充分的发挥，人才闲置或者人才浪费现象较为明显。[4]此外，受到人力资源管理中绩效管理不完善的影响，工作人员工作的积极性、主动性也不能得到充分的调动。在行政管理中，工作人员的能力培训也有需要完善之处。虽然，国有企业本身拥有的优势能够给企业带来巨大的经济利益，但是在行政管理当中人力资源方面的问题不得到解决，从长远来看，企业缺乏人才竞争力对国有企业自身发展是不利的。[5]

总而言之，在当前企业发展形势之下，国有企业在行政管理方面存在许多需要优化和加强的地方，下文则具体探讨了加强国有企业行政管理的路径。

三、加强企业行政管理的路径

国有企业行政管理加强工作必须采取措施，而具体的措施，笔者认为可以从四个方面进行。

（一）使行政管理部门及其职责科学合理化

国有企业行政管理工作的开展是以行政命令的方式进行的，管理部门要达到相应的工作效率，则必须迅速执行，同时也要流通贯彻。在行政管理工作当中，如部门臃肿复杂，则命令执行以及信息流通必然会受到影响。针对这一问题，必须将行政管理部门进行整合、科学合理化，与此同时优化行政管理部门工作人员的各项职责。具体如实施行政首长负责制，建立以经理为首的指挥系统并对企业进行科学化的行政管理，而行政首长的权力以及工作职责也应当得到规范，如有必要可设立具有一定能力和水平的咨询部门。[6]由此，以科学合理化行政管理部门及其职责，实现企业行政管理工作的加强。

（二）完善企业行政管理部门的人力资源管理

在国有企业经营当中，行政管理对其经营发展有非常重要的影响，而行政管理工作依靠的是各相关工作人员。为此，企业加强行政管理工作也应当做好人力资源管理工作，不断完善人力资源管理制度。就这一点而言，首先需要从调动工作人员工作积极性出发，完善绩效管理的内容，如明确工作人员的评价方法、奖励条件等，要与工作人员的本职工作相贴合；其次，要给予工作人员发挥才能的空间，充分利用人才的能力，如当行政命令提出后，让每个工作人员都积极做好自己的事情；最后，进行人力资源管理，还需要对工作人员进行能力培养和培训，不断提升企业行政管理人才的实践工作能力以及精神素养等。

（三）重点转变行政管理思想

针对行政管理工作存在的官僚主义思想，或者其他不良的风气，国有企业要加强行政管理工作，同时也需要纠正不良思想、风气。就此，行政管理的领导层以及下属工作人员需要参与思想政治教育活动，学习党的思想，以此武装自己的头脑，摒弃行政管理工作当中的官僚主义思想等不良思想、风气。此外，行政管理的管理层还应当深入了解下属工作，以此不断提升行政管理工作效率。因此，企业负责人的行政管理意识也必须同时加强，认识到该项工作的重要性，用发展的眼光宏观调控企业发展方向，用微观的眼光做好详尽的项目发展计划。另外，行政管理工作还需要注意随机管理现象的发生，管理层以及工作人员均需要将各工作落到实处，以真正达到行政管理的效果，并推动企业发展。

四、结语

国有企业在经营管理当中，既要充分认识到企业性质带来的优势，同时也要根据现代社会的发展进行相应的改革，并始终保持企业的发展潜力。因此，就国有企业的发展而言，国有企业必须采取措施处理和解决目前出现的行政管理方面的问题。而解决思想作风、人才闲置等突出问题，国有企业应当从行政管理部门及其职责、人力资源管理、行政管理思想等入手。只有这样，国有企业才有可能跟上时代发展的速度，才有可能获得长远及可持续的发展。

（作者单位为四川省能源投资集团有限责任公司）

[作者簡介：任冬梅（1986—），女，本科，四川南充人，研究方向：企业行政管理。]

参考文献

[1] 邓集文.我国企业行政管理的现存问题及改革思路[J].改革与战略，2010，26

（01）：52-54.

[2] 杨秋雪.浅析如何提高企业行政管理效率[J].现代商业，2015（08）：191-192.

[3] 程灿.我国国有企业行政管理中存在的问题与创新[J].企业改革与管理，2015

（01）：29-30.

[4] 苑培培.国有企业行政管理人员绩效管理现状分析[J].管理观察，2014（22）：116-117.

[5] 崔君毅.浅析现代企业如何提高行政管理效率[J].现代商业，2012（08）：132

+131.

[6] 王海静，于丽洋.试论我国企业行政管理的问题与对策[J].经营管理者，2012

（13）：91.endprint