“一带一路”政策下的亚投行
2017-11-14邹云华
邹云华
【摘 要】亚投行是近年热门的话题之一,与“一带一路”的战略相辅相成,亚洲基础设施投资银行的建立成功的吸引了各国的投资。亚投行对于中国经济有着战略意义,人民币国际化,丝绸之路沿线的融资以及产能过剩的议题都将伴随着亚投行的发展进一步的解决。从全球范围考虑,此举加强了亚洲的区域合作,通过多方资金周转,促进亚洲经济的发展。
【关键词】亚投行;“一带一路”;中国战略;世界经济
“一帶一路”的战略已经稳步实施,亚洲基础设施投资银行的建立无疑将促进中国乃至世界经济的进一步发展。目前,亚投行已经获得国际评级机构穆迪的最高信用评级,7月14日,惠誉确认对中国的主权信用评级为A+,展望为稳定。7月17日,中国经济“半年报”出炉,上半年国内生产总值同比增长6.9%,也印证了国际评级机构的判断。亚投行已不再陌生,到底亚投行是什么,它与“一带一路”有什么样关系,亚投行的意义何在,还是要进行详细的研究。
一、亚洲基础设施投资银行简介
1.亚洲基础设施投资银行
亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank)也就是我们常说的亚投行,是一个政府间的亚洲区域多边开发机构,其中重点支持的是基础设施建设。作为首个由中国倡议设立的金融机构,其总部设在北京,目前已有77个正式成员国。从2013年习近平主席提出筹建的倡议,到2016年亚投行开业仪式暨理事会和董事会成立,亚洲基础设施投资银行已经逐步发展壮大。
2.亚投行建立宗旨
通过在基础设施及其他生产性领域的投资,促进亚洲经济可持续发展、创造财富并改善基础设施互联互通;与其他多边和双边开发机构紧密合作,推进区域合作和伙伴关系,应对发展挑战。
二、亚投行与“一带一路”
“一带一路”(The Belt and Road)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称,贯通中亚、东南亚、西亚、南亚乃至欧洲部分区域,东牵亚太经济圈,西系欧洲经济圈,覆盖约44亿人口,经济总量约21万亿美元。“一带一路”旨在借用古代丝绸之路的历史符号,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益、命运、责任共同体。
亚投行建立一年多,着重关注亚洲的基础设施建设,促进经济发展,尽量缩小国家之间的贫富差距,未来的重点领域将是可持续基础设施投资、跨境互联互通以及私人资本的撬动。在国家的战略目标和重点议题的指导下,目前已经批准了17个项目,价值28亿美元。
“一带一路”与亚投行聚焦的互联互通一致,亚投行支持沿线经济走廊上的相关项目,近日中国的新加坡的合作就尤为瞩目,新加坡处于“一带一路”沿线,也是世界金融中心,中国在基础设施建设方面实力不容小觑,两国合作将带来巨大的发展机会。同时,“一带一路”将为私人资本带来更多地发展机会,亚投行引入公私伙伴关系模式,鼓励更多地私人资本参与多方基础设施项目的建设。
三、亚投行对于中国的战略意义
1.人民币国际化
自从金融危机爆发,涉及到世界经济的衰退,美元得地位也开始受到一些质疑,对于美元之外的储备货币开始有需求。随着中国的经济的迅速发展,人民币成为了关注的焦点之一。若人民币的地位提升,可以化解由于美元单方面造成的经济大幅度波动。通过亚洲基础设施投资银行的建立,以中国为轴心,开展多方合作,有利于人民币国际化的进程。
2.丝绸之路的大规模融资
丝绸之路沿线的经济开发已经开始初露锋芒,中国中西部地区制造业成本低,但是之前由于交通不便,不能够得到良好的开发。如今在高铁等交通方式的普及下,丝绸之路使得中国对外贸易更具优势。若是想要取得丝绸之路带来的利益,就需要诸多的投资,融资是其成败的关键之一,亚投行恰好提供了这样的资金平台。
3.国内基础设施建设过剩产能的输出
产能过剩一直是近几年的议题,扩大内需是解决问题的一方面,如果能够从外界找到输出口,既能够环节产能过剩,也能够与外国进行基础设施建设属于我国的一个强项,建立亚投行的同时,可以提供更多中外合作、进行基础设施建设的机会,中国的过剩产能得以输出,同时也减小了只有一国投资的风险。
四、亚投行对于世界的影响
1.亚投行促进区域合作
无论是WTO还是欧元区,都是区域合作的成功案例。如果将亚洲经济看作一个整体的话,那么这一“经济体”长期以来存在的一个问题是,东亚国家的高储蓄无法在区域内转化为高投资,从而支撑区域经济增长。亚投行从资金多方运转中推进经济稳步发展,首批项目孟加拉国的电力配送升级和扩容、印度尼西亚的国家贫民窟升级、巴基斯坦M-4高速公路项目、塔吉克斯坦的公路项目,无疑是亚洲国家合作的一个非常好的开端。
2.推动基础设施的建设
目前,发达国家多位于欧美地区,亚洲的基础设施建设还处于比较低端的位置。中国财政部长楼继伟曾多次强调亚投行是支持亚洲国家基础设施建设,促进本地区互联互通,推动区域经济发展的正确选择。亚洲开发银行得算,2010年到2020年间,亚洲至少需要8万亿美元才能支撑目前的经济增长水平。通过亚投行来融资,再对各国家的基础设施投进行投资,减轻了各国的融资难度,同时提高了基础设施的建设水准。
3.亚投行可以提高资金配置效率
亚投行意向创始成员亚洲34国、欧洲18国、大洋洲2国、南美洲1国、非洲2国,目前已有77个正式成员国。资金的来源不仅仅是亚洲,多方资金的介入不仅开拓了中国企业的海外市场,也提高了各国在全球范围内的高效资源配置。
参考文献:
[1]外交部.亚洲基础设施投资银行协定[S].2016.2.19.
[2]龚雯,田俊荣,王珂.新丝路:通向共同繁荣[N].人民日报,2014.6.30(1).
[3]王达.亚投行的中国考量和世界意义[J].东北亚论坛,119(3),2015.endprint