浅析新型职业农民技能培训的策略

李权

摘 要：目前我国农村劳动力不断减少的问题越来越显著，其主要是由于农村劳动力大量的向城市转移，农村劳动力结构逐渐以老年人为主，这就导致了在农业生产中出现劳动力短缺及劳动力素质低下的情况，这种情况严重的影响了农村的建设及发展。为了提高农业生产率、改变生产结构，培养新型职业农民是其发展中的一条重要途径，对于新型职业农民的培养必须要了解其基本含义，并在此基础上探索如何采用适当的措施来进行相关的技能培训工作，从而全面的提升农民的素质水平。

关键词：新型职业农民；技能培训；问题；措施

目前我国社会经济快速发展加上社会结构的不断调整及变化使农村人口向着城市转移的隔阂效果也在逐渐减弱，并且城市经济与农村经济的发展呈现着不同的趋势，而且城市建设也需要充足人力资源，为了得到更多的经济回报，农村剩余劳动力大量涌入城市之中，这种情况也使得现今“三农”问题愈发突出。为此以下从新型职业农民技能培训的特点入手，以此来探讨其必要性，并指出了在新型职业农民技能培训中存在的一些阻碍其发展的问题，针对这些问题提出了相应的对策。

一、加强新型职业农民技能培训的必要性

舒尔茨提出人力资本是促进国民经济增长的主要原因，农村人力资本的投资是农业经济增长的主要源泉，认为人口质量和知识投资在很大程度上决定了人类未来的前景。由于土地等物质资源具有稀缺性和排他性，人力资源的开发更加重要，人力资源是第一资源已成为当今社会的共识。在职业农民培训方面，必须增强人力资本意识，充分开发农村人力资源，提高农村人口的技能和素质。

二、新形势下职业农民技能培训存在的问题

1.农民学习意识淡薄

受教育水平及个人素质等因素是决定农民对新的技能接受程度的重要因素，但是由于在现今农村中多数劳动力是年纪较大的老年人，总体来说，其对新知识、新技能的接受程度不高，并且在新型职业农民技能培训中其技术及知识内容具有复杂、新颖、广泛等特点，因此对农民的个人素质要求也较高，也是由于此种因素，多数农民对技能培训保持着观望的态度，在意识形态上缺乏接受技能培训的心理。

2.农民外出劳动力不足

据调查显示，现今许多农村地区存在着耕地荒废的情况，受传统的农业产业经济形势的影响，一些地区实际的农业产值较低，这也使得外出务工的人员越来越多，无人种地的情况可以在一定程度上体现出劳动力不足的现象，而这些问题为新型职业农民技能培训工作的开展带来一定的难度，使受众群体的范围减小，无法将技能培训的优势体现出来。

3.农民参加技能培训率低

根据我国农村人口比例来看，在新型职业农民技能培训中参加培训的农民比例非常低，受现实因素的影响农村人力资源的调动情况较差，多数农民认为参加新型职业农民技能培训需要花费大量的培训费、时间等，因此对于参加技能培训的积极性教低，在此种情况下新型职业农民技能培训工作的开展效果无法达到理想的状态。

4.培训内容与需求不符

对于新型职业农民技能培训工作来说，其最主要的目的就是通过技能培训的作用来提高农民的职业技能、专业素质等，因此技能培训工作应以农民的需求为导向来制定相应的培训方案。但是在实际的新型职业农民技能培训中，有许多地区只是为了完成政府所颁布的指令要求，在技能培训计划、任务、内容、方案的制定上存在脱离农民实际需求的情况，其无法满足农民的不同需求，使培训内容与农民的期望有一定的差别。

三、新型职业农民技能培训策略

1.健全农民技能培训机构机制

为了保证新型职业农民技能培训可以高效展开必须要严格规范及约束培训机构并制定相应的及培训机制。首先，对新型职业农民技能培训机构进行把关，对其培训资格及职业教育等资质内容进行确定，避免出现教育资质与实际不符的情况；其次，对培训机构的基础设施进行补充完善，保证其配备了完善的硬件设施，并且各类软件设施准备充足，以此来保证培训机构可以为农民提供良好的教育环境；最后，定期对培训机构的实际情况进行调查，对其培训的内容、时间、模式等进行核查，以此来确定培训的实际情况，从而对培训工作进行完善及调整。

2.做好农民技能培训需求分析

对当地农民的培训需求进行调查，可以通过问卷、访谈等形式来确定农民的实际需求，之后对调查结果进行全面、深入的分析，从中提取有用的培训信息，以此来确定农民所需的技能内容，根据调查结果将培训资源应用于农民急需的技能培训中。

3.制定技能培训方案

首先应确定当地农村的实际地理条件及农业生产情况，对当地适合种植的作物进行确定；其次，制定不同的培训方案，不同的农作物、农机具等其实际的种植及使用技术也有一定的区别，因此需要保证培训方案的多样性及实用性；最后，需要考虑在实际的培训中其季节的选择，一般培训季节为农闲时期，根据农民的实际情况来安排具体的培训时间。

4.实施培训与效果评估

建立健全新型职业农民培训机制，结合农民需求明确培训内容，注重新型职业农民环境的优化，在农民技能培训中必须要将培训内容与实际的生产活动结合起来，这样才能使农民感受到农业技能的作用，并且还需定期对接受培训的农民进行评估，以此来确定技能培训是否达到预期的效果。

5.合理规划及运用信息化技术

在網络和信息技术飞速发展的今天，对职业农民的职业技能培训离不开网络平台。微信和手机网络的应用使得农业技术传授的平台搬到了手机微信上，能更加及时灵活地针对农民的不同需求提供不同的技能培训，节省了培训经费和时间，也有助于解决技术与信息资源供给信息不对称的问题。

对于新型职业农民技能培训工作还需以实际情况为立足点，根据农业发展需求及农民创收需求来进行相应的技能培训工作。以上针对新型职业农民技能培训中存在的问题提出的培训策略具有一定的参考价值，但是在实际中还需经由多方调查来对农民技能培训工作进行补充及完善，使其可以更加良好的开展及进行。

参考文献：

[1] 肖雪莲.浅谈新型职业农民培训中的问题和策略[J].农技服务，26，336）.

[2] 何莉.浅谈新型职业农民培训中的问题和策略[J].农业与技术，26，367）5960.

[3] 王文辉.浅谈新型职业农民培训中的问题和策略[J].自然科学：全文版，260）：00206-00206.endprint