上下合力凝心聚气 齐抓共管促进发展——张彦祥在2017年全国青少年校园足球工作研讨会上的讲话

本刊编辑

上下合力凝心聚气 齐抓共管促进发展
——张彦祥在2017年全国青少年校园足球工作研讨会上的讲话

本刊编辑

北京市海淀区在全区中小学校大力推进校园足球的普及和推广，组织开展丰富多彩的足球活动和竞赛，使海淀区校园足球的建设和发展取得了一定的成效。同时，注重顶层设计，制定了《海淀区中小学校园足球三年行动计划》，凝聚各方面力量，形成了上下合力，齐抓共管的发展模式，注重机制建设，设立专项经费，探索联赛体系，加强教师足球专项培训。目前，以教育部和北京市教委“校园足球特色学校”建设标准为蓝本，经过三次评审选拔和两次评估考核，海淀区已创建58所区级足球实验学校（小学33所，中学25所），其中，20所学校被评为“北京市校园足球特色学校”，17所学校被评为“全国校园足球特色学校”，以此带动全区校园足球的健康发展。

注重教育教学，把校园足球与素质教育相结合，列入“一校一品”特色课程，以课堂教学为抓手，激发学生兴趣，以文化建设为动力，形成浓厚的校园足球文化氛围，以校园足球微论坛为平台，凝心聚智，推动海淀区校园足球的快速发展。在校园足球的发展中，不仅应做尝试性的探索，收获一些经验，取得一定的成效，更重要的是要在探索中找准发展方向，积攒丰厚的资源，得到教育部和北京市教育委员会的认可。2017年2月21日，海淀区政府与教育部体育卫生与艺术教育司签署了综合改革试验区改革发展备忘录，海淀区由此成为首个全国青少年校园足球综合改革试验区，这是教育部对海淀区校园足球工作的认同和肯定，也是对校园足球工作的莫大支持和鼓励，必将成为海淀区校园足球展翅腾飞的不竭动力。

近期海淀区教育委员会多次召开研讨会，邀请北京市校足办、区政府相关委办局、部分高校的专家及学区主任，中小学校长代表共同协商，制定了海淀区建设校园足球综合试验区试点的总体方，成立海淀区校园足球专家顾问委员会，建立海淀区校园足球协会，并将在实施中不断完善，下一阶段将主要扩建七大体系：

一、构建四级联赛体系

形成由学校主办的班级联赛、由学区主办的校际联赛、由区教委主办的学区联赛以及区级冠军联赛等四级金字塔竞赛模式，在组建海淀区和学区精英联队的同时，保持各学校足球队的整体竞技水平。目前，学校班级联赛已进行完毕，17个学区的校际联赛接近尾声，部分学区联队已经组建，学区联赛和区级冠军赛于2017年下半年举行。

二、构建精英训练体系

成立17个学区级校园足球精英训练营，建立小学5支、初中6支、高中2支，共13支男子、女子精英足球队。通过四级联赛，选拔优秀的足球运动员加入学区级精英足球队，形成贯通一体的精英训练体系。

三、构建文化品牌体系

启动海淀区校园足球品牌建设，充分调动广大师生及家长参与校园足球建设及对相关活动的热情，以品牌建设为切入点，开展校园足球LOGO和宣传口号征集评选活动，推进区级和学区级精英训练营，一营一文化品牌建设，形成了海淀区校园足球两级精英人才培养梯队，全方位营造校园足球荣誉的宣传氛围，推进各项工作开展，打造海淀区校园足球品牌形象。

四、构建统一教学体系

与海淀区教师进修学校及中国教育科学研究展示院合作，在充分调研的情况下，针对学生不同的发展阶段，研发海淀区校园足球基础教材，配以训练指导视频及辅导资料，进一步明确校园足球培养目标，形成小学、初中和高中统一的课程和训练体系，促进足球后备人才更好、更专业的成长。

五、构建专业培训体系

发挥体教结合优势，实施校园足球裁判员培养计划，首批将对17个学区的17名体育教师34名初中生、34名高中生进行培训，成绩合格的发放海淀区校园足球裁判员证书，可以参加学区内各级别足球联赛执法，年满16周岁的可以取得国家足球裁判员等级证书。

与高校深度合作，实施海淀区体育教师专业能力及学历学位提升工程，三年内培养一批师德素质好、专业能力强、执教水平高的专职、兼职足球教师，计划安排100名体育教师攻读足球专业硕士学位，以校园足球为切入点，实施学校体育运行与管理人才培养提升计划，分三批培养一批专业性强的学校体育运行与管理方向的硕士人才，有效提升学区和学校体育管理工作水平。

六、构建督导评价体系

海淀区教委着力推进校园足球的均衡发展，建立完善的“海淀区校园足球实验学校”督导评价指标，对58所区级足球实验学校进行督导评估考核。做到统一标准，严格规程，建立能上能下的考评机制，真正发挥足球实验学校引领带动和辐射作用，成为区域内校园足球工作的排头兵和先行者。

七、构建综合保障体系

加强校园足球场地硬件建设，筹建海淀区校园足球综合训练基地，完善学区级精英训练营基地建设，保障各级球队的训练和比赛能够有序进行。注重与新闻、传媒及网络等媒体的沟通协调，加大校园足球文化建设和宣传力度，保持政府、学校、家庭及社会的互动联系，营造和谐稳定的校园足球发展氛围，建立足球后备人才升学绿色通道，完善足球后备人才登记注册制度，探索优秀足球后备人才从小学到大学的绿色升学通道。

（发言人系北京市海淀区教育委员会副主任）