全面推进国企党建中的若干重大政治原则

沈明达

在深入贯彻落实“四个全面”战略布局、全力推进国企改革发展的关键时期召开的全国国有企业党的建设工作会议，是一次把方向、明定位、管大局、利落实的具有重大而深远意义的会议。习近平总书记在会上发表的重要讲话，从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度，深刻回答了事关国有企業改革发展和党的建设的一系列重大问题，强调了党对国有企业领导不动摇这一重大政治原则。习总书记的重要讲话，具有鲜明的战略性、思想性、针对性，是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献，对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义，对于国企党组织和党务工作者锐意开创新形势下国企党建工作新局面具有重要指导意义。

开创国企党建新局面，必须深刻领会习近平总书记重要讲话的科学内涵和精神实质，牢牢把握党对国企领导不动摇这一重大政治原则

习总书记的重要讲话为我们指明了加强国企党建的着力重点和开创国企党建新局面的努力方向。我们要在深刻领会习总书记重要讲话科学内涵和精神实质的基础上，全面落实国企党建工作会议精神。

国有企业尤其中央企业，必须不辱使命地担当好“六个重要力量”，而要真正成为“六个重要力量”，必须紧紧抓住坚持党的领导、加强党的建设这个国有企业的“根”和“魂”，以强有力的党建工作，保证和推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管；以发挥国企党建特有的政治优势，保证和推动国有企业做强做优做大。

作为国企党组织、国企党员领导干部和国企党务工作者，一定要清醒地认识到开创国企党建新局面首要之处就是必须深入学习领会、全面贯彻落实习总书记在国企党建工作会议上的重要讲话精神，努力做到“五个切实”：

一是要切实把思想和行动统一到讲话精神上来，牢牢把握坚持党对国有企业领导不动摇这一重大政治原则，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用。二是要切实将讲话精神学习好领会好，真正落实于加强和改进国企党建工作之中。三是要切实将学习贯彻讲话和会议精神与做好当前党建工作有机结合。四是要切实坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作方针和优良传统，积极推动党建工作与经营生产深度融合。五是要切实增强做好党建工作、搞好国有企业的使命感责任感，不断加强党组织自身建设和党员、干部和职工队伍建设。

开创国企党建新局面，必须探寻和把握国企党建规律，为加强国企党建、开创国企党建新局面提供理论支撑

加强和改进国企党建、推进国企党建科学化离不开对国企党建基本规律的探寻与把握。

探寻和把握国企党建基本规律，有利于深化党的执政规律和企业发展规律研究，有利于攻克国企党建理论和实践难题，有利于提升国企党建整体水平，开创国企党建新局面。我们党是善于总结经验、探索规律的党。党的历史其实也是一部在发现规律、遵循规律中不断发展壮大与时俱进的历史。建党96年来，我们党对革命党建设规律的认识和把握已经十分成熟，对执政党建设的规律也探索了几十年，其认识和把握也有历史性的飞跃，这对于研究和探寻国企党建基本规律具有重要的影响和指导意义。

全国国有企业党建工作会议的隆重召开，特别是习总书记在会上发表了针对性、权威性、指导性非常强的重要讲话，科学地揭示了国企党建的基本规律，这对于我们深入研究国企党建规律提供了科学的指南。国企党建工作必须贯彻落实习总书记讲话精神，必须遵循执政党的执政规律来体现自身活动特质，必须探寻和把握自身所特有的诸如结构上的扁平律、沟通上的网状联系律、管理上的综合治理律等基本规律和特性，并与执政党基层组织的地位、使命和要求相匹配，从而实现国企党组织的政治使命与企业的经济目标相一致、国企党建体系与现代化企业管理要求相适应、权利监督与权力监督相一致、党的先进性建设要求与国企党组织自身建设标准相一致、基层党务干部队伍建设与执政党的能力建设相适应、国企内部文化与良好外部环境相协调。为此，应当做到“五个必须”：

一是必须把国企党建放在实现党的执政使命的高度来审视和重视，切实加强对国企和国企党建的领导。二是必须准确界定国企党组织发挥领导核心和政治核心作用的性质、内涵和外延，坚持党对国有企业的领导不动摇。三是必须适应现代企业制度的要求，探索具有中国特色的国企治理模式和国企党建体制机制。四是必须构建国企党建工作资源支撑体系，确保党组织有效开展活动。五是必须充分体现国企党组织和党员的先进性，激发基层党组织和党员的主体活力。

开创国企党建新局面，必须选优配强国企党委书记，充分发挥党委书记抓党建“第一责任人”的核心主导和示范引领作用

国企党建工作搞得好不好，影响因素固然很多，但党委书记的素质和能力是一个决定性因素。政治路线决定之后，干部就是决定因素。因此，无论是加强国企党建，还是开创国企党建工作新局面，都特别需要重视并选优配强国企党委书记。

国企党委书记要辩证认识和处理好“六个关系”。当前形势下，国企党组织尤其是党委书记要认真思考并切实处理好“六个关系”，即：一是要辩证认识和正确处理中心工作与党建工作的关系。二是要辩证认识和正确处理“两个责任”与“第一责任”的关系。三是要辩证认识和正确处理深化改革与加强党建的关系。四是要辩证认识和正确处理继承传统与开拓创新的关系。五是要辩证认识和正确处理自上而下抓党建与发挥基层党组织和党员积极性创造性的关系。六是要辩证认识和正确处理提升党建科学化水平与提高党务工作者素质能力的关系。

国企党委书记要“带头学习、辩证思维、示范引领”。就是要将自己对学习的高度重视传递给每个班子成员，以自己对党建的深刻理解和辩证把握影响每个班子成员。一是要以积极主动的精神，带头学习领会好中央和上级党委精神，审时度势认清自己的使命和责任。二是要以当好“班长”的精神，组织和带领班子成员一起学，组织和指导基层党组织共同学。三是要以“第一责任人”的核心主导和示范引领激励带动班子成员和广大党员干部对待党建工作始终体现“认真”二字。在示范引领过程中，“第一责任人”不仅要管大事、作决策、亲自主持起草重要文件、抓面上指导，还要“靠前指挥”，动手动笔，乐于做一些具体的“小事”，关注活动安排中的一些细节问题，以此影响和带动各级班子成员和广大党员干部一起讲政治重学习，并做到“悟有所行，行有所效”。

国企党委书记要“信念坚定、方法科学、与时俱进”。处在当今时代的党委书记，在履行“第一责任人”过程中必须以变应变、以变制變，成为既继承传统又勇于创新、既有原则性又具亲和力、既有感召力又有执行力、既有理论说服力又有人格激励力、既能服务中心又能创出特色的与时俱进、引领潮流的党务工作者。

——国企党委书记应当是一个具有坚定信念的人。时代在变，环境在变，但对党的事业的忠诚不能变，对实现党的崇高理想的信念不能变，对践行党的宗旨的“初心不能变”。

——国企党委书记应当是一个具有清晰思路的人。党委书记要想审时度势地发挥好统揽全局、协调各方、定向把关、保证监督的作用，其自身的思路是否清晰就显得相当重要。

——国企党委书记应当是一个具有创新精神的人。党委书记不仅要把继承和发扬党的光荣传统当作自己义不容辞的政治责任，而且要更清醒地把握时代前进的脉搏，坚持承优立新、与时俱进，注重将创新精神转化为创新能力、创新实践和创新成果，并以此作为自己全面履职的必备条件。

——国企党委书记应当是一个具有协调能力的人。党委书记只有广开言路，愿意听取并听得进各种不同的声音和意见；只有积极发挥长于沟通、善于协调的优势，才能及时化解矛盾、整合资源、形成合力，从而营造出宽松和谐、政通人和的生动局面。

——国企党委书记应当是一个具有顽强毅力的人。知难而不畏难，遇难而不退缩，敢于应对挑战，善于攻坚克难，这应当成为党委书记的特有品质。

——国企党委书记应当是一个具有科学方法的人。党委书记要讲究工作方法和领导艺术，注重工作的针对性、开创性、操作性、有效性，努力使自己的工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，实现工作的系统化、制度化、规范化。

——国企党委书记应当是一个具有广博学识的人。今天的党委书记所面对的工作对象已大不同于以往年代了，因此，必须更加重视学习，更加注重提高自己的学习能力。只有学识广博，才能受人尊敬，沟通无限；只有学识广博，才能由文化力转化为沟通力，由沟通力转化为感召力、影响力。

——国企党委书记应当是一个具有宽阔胸怀的人。党委书记的宽阔胸怀应当体现在强烈的大局意识上；应当体现在一切以事业为重、不惜牺牲和放弃个人的利益上；应当体现在能容事、容言、容人、严以律己、宽以待人、诚信为人、平易近人上。

国企党建任重道远。只要真懂、真信、真践“第一责任”，就一定能当好“新常态”下的国企党委书记，就一定能为全面从严治党作出自己应有的贡献，也一定能在人们心目中树立起“既有政治魅力又有人格魅力”的国企党委书记新形象。

（责任编辑：李万全）