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贵州教育产业对经济增长的研究

2017-11-07

福建质量管理 2017年19期
关键词:生产总值财政支出贵州省

(贵州财经大学(欠发达地区经济发展研究中心) 贵州 贵阳 550000)

贵州教育产业对经济增长的研究

张裴平

(贵州财经大学(欠发达地区经济发展研究中心)贵州贵阳550000)

改革开放以来,我国及各省市均加大了对教育的支出力度,有效地推动教育产业的发展,极大地促进经济快速增长。然而,由于各地省市禀赋不同存在着这样那样的差异,导致各地的教育支出水平层次不齐。贵州省作为一个经济落后省份,在教育投入方面与其他地区相比还有很大的差距,因此,我们有必要对贵州财政教育支出对经济影响进行深入的研究。

贵州省;财政教育支出;经济增长

一、选题背景

政府为教育产业发展提供财政支持的主体地位责无旁贷。财政教育支出是保障教育产业健康发展的主要资金来源,我国教育经费主要来源于国家财政性教育经费,主要包括教育产业拨款、科研经费拨款、基建拨款和其他经费拨款。财政教育支出是财政支出的重要内容,是保障教育产业健康发展的主要资金来源。了解决我国教育发展中的物质基础和制约的“瓶颈”问题。《中华人民共和国教育法》第五十四条中提出了“国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高;全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。”

二、文献综述

我国学者在研究财政教育支出总量与经济增长的关系时运用数据进行了大量的论证,根据不同地区在建立非线性回归模型的基础上进行实证分析,对财政教育支出对经济增长的影响进行了充分的论证,为我国教育经济学这门新学科注入了血液,焕发生机。

阳玉香、谭超美在对教育投入对区域经济发展贡献率的分析时,建立了 C-D 生产模型,选取 1978-2010 年湖南地区资本总额、劳动力、财政教育支出,以 1978 年为基期,运用单位根检验、协整检验、格兰杰因果关系检验的方法,得出了结论。结论是这样的,即每增加 1%的教育投入,GDP 会增长 0.133%,在此基础上运用索洛增长速度方程计算出湖南教育投入对经济增长的贡献率为 20.08%;并且在 4 年后教育支出与经济是相互促进的作用。

李兴江,高亚存在 2012 年第 3 期财金研究上发表的《甘肃省财政教育投入与经济增长关系的实证分析》中分析甘肃省 1990-2009 年(剔除了物价指数的影响)财政教育投入与经济增长的变化趋势,运用 Eviews5.1 对甘肃省财政教育投入和地区生产总值 19 年的数据进行单位根检验、协整分析、格兰杰因果关系检验和建立误差修正模型对两者的关系进行研究结果表明甘肃省在这 19 年间两者表现出了互为因果的关系。财政教育投入每增加 1 个百分点,经济增长就增加 0.584241 个百分点。在他们看来,优化投入结构,提高资金的使用效率,加快经济增长方式的转变,提高经济增长速度,促进教育产业发展才是当务之急。

肖小红在分析贵州经济增长与教育投入时指出在国家实行了西部大开发后,贵州经济有了很大发展,但仍为欠发达地区与发达地区相比还有很大差距。她选取了贵州 1953-2008 年的 GDP 与教育投入数据建立模型方程,进行了单位根检验、协整检验、Granger 因果检验,证明了贵州经济增长与教育投入之间存在着长期稳定的均衡关系。财政教育投入每增长 1 个单位,将促进 GDP 增长 0.699 个单位;并且表明教育投入对经济增长的促进作用存在滞后性,在 7 年以后其促进作用才开始显现出来。前 7 年,经济的发展为教育奠定了基础,经济的发展带来了教育投入的加大,促进了教育的发展。因此,建议继续加大对教育的投入、科学合理配置教育资源,来促进经济增长。

三、理论分析

(一)文献研究方法

通过收集、查阅、整理各种文献资料,整理贵州经济历年发展数据并加以分析,对贵州财政教育支出与经济增长的关系进行梳理,为本论文提供实证材料和可行思路。

(二)比较分析方法

通过对贵州省财政教育支出近年来的支出水平与财政支出进行对比,进而分析作为个量的财政教育对生产总值水平的促进作用进行深入分析。

(三)实证分析方法

采用实证分析的方法进行研究,通过采集不同年份贵州省的经济数据,对贵州财政教育支出与经济增长进行相关性分析,进行回归并对回归的结果作了分析,切实得出贵州财政教育支出促进了经济发展。

(四)系统分析方法

结合相关理论,运用系统的分析方法,对贵州省财政性教育支出与经济增长的关系进行分析,发现问题并提出具有针对性的政策建议。

(五)教育经济学理论

教育经济学是一门年轻的学科,萌芽于 20 世纪 20 年代初至 50 年代末,作为学科萌芽起点的标志是苏联斯特鲁米林在 1924 年发表的《国民教育的经济意义》,用数量化、定量化的语言阐述教育的国民经济意义。70 年代后,国际教育经济学研究转入平稳发展时期,有关的著作明显的增多,达到两千多种,因此也成为了国际学术界公认的独立学科,在世界范围内有了一定地位。而中国的教育经济学产生比较晚,在 80 年代才开始展开,随着中国改革开放从 1979 年开始有学者先后在报纸、学术期刊杂志上发表有关文章,使更多的人认识到了在中国创建教育经济学的必要性。1980 年 11 月著名经济学家舒尔芡第一次访问中国介绍了西方的人力资本理论,大大促进了国内学科的研究工作。在借鉴、吸收国外研究成果的基础上,结合中国实际,建立具有中国特色的社会主义教育经济学。

四、实证研究

(一)指标选取

本文研究的是财政教育支出与经济增长的关系,选择经济增长作为研究对象,是因为与经济发展相比,前者更容易量化,可以通过 GDP、人均 GDP 的变化等可查找的数据指标来衡量经济增长的变化。

(二)数据来源

登录贵州省人民政府官网检索下载各年《贵州省国民经济和社会发展统计公报》综合提取得到以下相关数据:

年份生产总值(亿元)财政支出(亿元)财政教育支出(亿元)财政教育支出占GDP的比例(%)财政教育支出占财政支出的比例(%)20001029.92201.5731.783.0915.7720011084.90275.2044.424.0916.1420021185.04316.6754.514.6017.2120031356.11332.3560.134.4318.0920041591.90418.4273.774.6317.6320051979.06520.7393.374.7217.9320062282.00610.64111.924.9018.3320072741.90795.40166.276.0620.9020083333.401053.79229.776.8921.8020093912.681372.27256.726.5618.7120104602.161631.48292.066.3517.9020115701.842249.40376.866.6116.7520126852.202755.68500.517.3018.1620138086.863082.66560.676.9318.1920149266.393542.80637.036.8717.98201510502.563930.21770.627.3419.61

(三)建立模型

以贵州省财政教育支出作为解释变量(X1),以贵州省财政支出作为解释变量(X2),以贵州省年地区生产总值作为被解释变量(Y),建立贵州省财政教育支出与经济增长的计量经济模型。进而得出贵州省财政教育支出与经济增长之间的关系。

(四)回归分析

由图4-1可以看出GDP与财政教育支出、财政支出均有较强的线性相关关系。

图4-1

结合图4-1可知贵州省的生产总值、财政支出、财政教育支出均呈上升趋势,逐年不断增加,且增长趋势基本一致,结合年均增长率,发现财政教育支出增长最快,财政支出次之,生产总值增长最慢。

设线性回归模型为:Y=β0+β1X1+β2X2+Ui。由Eviews软件用OLS法估计未知参数得到表4-2所示输出结果:

表4-2

将上述回归结果整理如下:

(9.6876) (3.7138) (2.6522)

R2=0.997810 R2=0.997473 F=2961.163

在原假设H0:(βj=0)(j=1,2,3)成立的条件下,t统计量服从自由度为10的t分布。t统计量的值分别为t1=9.6876,t2=3.7138,t3=2.6522,大于在1%的水平上,其中只有t1,t2都是大于临界值t0.01=2.764,t3是小于临界值t0.01=2.764。故在其他解释变量不变的情况下。解释变量X1对应变量Y的影响是显著的,解释解释变量X2对应变量Y的影响不显著。由此,可得出财政教育支出对贵州省生产总值水平起到很大的促进作用。

在5%的显著性水平下,查自由度为(2,10)的F分布表,得临界值F0.05(2,10)=4.10,因为F=2961.163>F0.05(2,10)=4.10,故模型总体是显著的。

回归方程的拟合优度R2=0.997810,修正可决系数R^2=0.997473,它们都大于0.9,,说明该回归模型对数据的拟合程度较好。

五、结论与建议

财政教育支出是财政支出的重要内容,政府对财政教育支出给予了更加充分的重视,并明确提出要达到国家财政教育经费支出不少于国内生产总值的 4%的目标。近年来,财政教育支出增长对我省经济高速增长和科学技术的进步都产生了积极的推动作用。

通过贵州省财政教育支出,财政支出和生产总值水平比较分析可以得出以下结论:生产总值、财政支出、财政教育支出均在逐年增加,财政教育支出占生产总值的比重也在不断增加,而且财政教育支出通过对比财政支出,相对于生产总值的促进作用显而易见。因此,财政教育支出对贵州省经济增长有正向促进作用,说明加大财政教育投入可以促进经济增长。

经过前面的实证我们知道,财政教育支出对经济增长有促进作用,且贵州省的财政教育支出占生产总值的比例已达国际标准水平,并且近几年还有超出,因此,贵州的在教育产业上的发展所取得的成绩是可以被承认的。贵州在教育产业上投入的越来越多,对于贵州而言是可行的,根据之前的实证分析也能够知道,正是应为政府对教育产业的不断投入,才能创造现如今的GDP。改革开放以来,我国的教育产业就得到了一定的发展,教育体系不断完善,财政教育支出规模也在不断扩大,贵州财政教育支出占 GDP的比重在2015 年以达到了 7%,与国际标准水平都有所超越,但由于贵州的特殊省情,目前依旧不能满足我国迅速发展的经济水平,因此要继续增加财政教育支出,缩小与其他省份的差距,尽可能的实现教育与经济同时发展。具体来看,贵州的财政教育支出对经济增长有促进作用,其对 GDP 的贡献度均超过了资产的贡献度,但是其所占 GDP 的比重却远低于固定资产投资所占 GDP 的比重,从而各地政府应加大财政教育支出的力度,扩大财政支出规模,不仅在绝对额上有所增加,相对额即所占 GDP 的比例也要增加,使得教育对经济增长的作用得到充分体现,从而带动经济的迅速发展。 并且,现如今贵州缺乏的正是专业人才,急需人才的补充以应对贵州的高速发展,贵州不能寄望与人才的引进,应该重视教育这一产业的发展,只有自身强大,才能真正的做到可持续的发展。

[1]阳玉香,谭超美.教育投入对区域经济发展贡献率的实证分析.《求索》.2012,7.P254

[2]肖小虹.贵州经济增长与教育投入的实证分析.《财经问题研究》.2010,8.P199-122

[3]李子奈.计量经济学.北京:高等教育出版社,2006.

[4]易丹辉.数据分析与 EViews 应用.北京:中国人民大学出版社,2009.[5]D.A.

[5]Mark C.Berger,and Thomas Kostal.Financial resources,regulation,and enrollment in US public higher education[J].Economics of Education Review.2002,(21).P101-110.

张裴平,男,汉族,江西上饶人,硕士在读研究生,贵州财经大学(欠发达地区经济发展研究中心),研究方向产业经济学。

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