90后女博士挂职副县长 还有比她更早的

近日，据“西安发布”公众号消息，90后女博士郑睿臻挂职陕西省周至县副县长。

在一篇题为郑睿臻：打造大西安建设的“品牌增长极”》的文章里，郑睿臻的表述如下：

西安作为古丝绸之路的起点，在“一带一路”建设中，对整个内陆经济发展具有重要的战略意义，要把西安作为西北地区的“龙头”“扬起来”，我认为，不仅要承接东部产业的梯度转移，还要不断寻求创新发展的新路径。

我理解，当传统的要素投入与产出增长关系，不能满足存量增长要求时，培育新动能便显得尤为重要，而且这种新动能要落脚到资源配置方式及产品附加值上。资源配置方式注重比较优势，而产品附加值则更注重品牌效应。我记得永康书记在长安区调研时强调，“长安以世界四大古都之名为区名，‘品牌价值很高，要有‘品牌意识”。我认为，大西安建设要将“比较优势”与“品牌效应”相结合，打造“品牌增长极”，如果各区县、开发区都能以主导品牌为引领，形成具有核心竞争力的品牌增长极，定能有效助推大西安建设。

作为今年的定向招录选调生，我分配至周至县挂职担任副县长。周至是传统农业生态县，我将深刻领悟习近平总书记讲的“绿水青山就是金山银山”，立足周至的资源禀赋，发挥专业所学，积极协助县委、县政府打造周至猕猴桃品牌、生态旅游品牌，让大家听到猕猴桃就想到周至、记住周至、为周至点赞！通过大家的共同努力，着力打造一两个品牌生产力，从而形成几个品牌增长极，为大西安建设和追赶超越作出自己的贡献。

资料显示，郑睿臻1990年12月出生，是陕西延安人，中国人民大学社会与人口学院经济学专业博士毕业生。

从上述内容来看，有几个点值得注意：

其一，郑睿臻担任副县长，属于选调生挂职。从官方给出的资料上看，今年，陕西省委组织部给西安市定向招录选调生69名，全部来自高水平大学（全国“985”院校和省内“211”院校），其中博士2名，硕士55名，本科12名。这批选调生将于本月到岗，并全部分配至区县基层一线工作。郑睿臻就是这些选调生中的一员。

挂职担任职务，是在不改变干部行政关系的前提下，委以具体的职务到其他地方，培养锻炼的一种临时性任职行为。换句话说，挂职的公务员还属于选派单位的人，占用原单位的编制，锻炼期满后，仍回原单位工作或者留用、提拔。

其二，郑睿臻的名校博士学历和年龄优势，也令人印象深刻。

“海运仓内参”注意到，今年6月，郑睿臻曾作为毕业生代表，在中国人民大学2017届毕业生代表座谈会发言。从学术成果上看，她与中国人民大学社会与人口学院院长翟振武合写过论文《人口老龄化与宏观经济关系的探讨》，曾发表在《人口研究》杂志上，她还与人合写过《基于幸福感数据的空气污染及水污染定价》，曾入选第十六届中国经济学年会。

不过，90后挂职副县长的例子，郑睿臻并非首个。

此前，出生于1990年4月的方祎铭，挂职担任新疆尉犁县副县长，曾一度引起舆论热议。从尉犁县政府官网上的消息可知，方祎铭是北京人，朝鲜族，于2011年7月参加工作，在读研究生学历。

挂职副县长时，方祎铭才26岁。从方祎铭自己的表述来看，他是2011年从北京交通大学人力资源专业毕业后，即进入中国纺织工业联合会下属的中国纺织工业企业管理协会工作，系事业单位编制。2016年8月，中纺联挑选3名工作人员赴新疆挂职，主要工作为收集、摸清纺织产业情况，并整理向上级部门汇报。其中，另两人在包括区委办等部门工作，仅他自己在最基层的尉犁县挂职。

方祎铭曾说，他并非公務员编制，也非“二代”，来尉犁县系挂职而非任职，工资仍由中纺联发放。

“海运仓内参”了解到，方祎铭的主要工作是，协助王波（尉犁县委常委、常务副县长）分管城市经济、招商引资和法制工作，侧重纺织、针织、服装产业的招商工作。分管县发展和改革委员会、招商局、工业园区管委会、法制办。

（摘自“海运仓内参”）endprint