企业全面预算管理如何结合自身落到实处

邱俊文

摘要：全面预算管理是现代企业管理模式。我们通过整合信息，适当的下放权力，综合预算管理，着力分配资源，从而选择有效实施战略，不断改进经营，稳步增值。随着我国社会经济的快速发展，市场经济也在不断发展，中国企业逐渐把预算管理视为基本的管理机制。预算管理作为综合管理机制，具有较高的协调能力，是企业内部管理的重要组成部分。预算管理是企业财务管理的重要内容，其管理水平对企业健康稳健发展有促进作用。然而，很多家企业在实施预算管理的过程中，没有得到期望的效果，主要原因是实际过程中存在一些错误。我们针对企业的这些典型情况，从企业内部运作的角度出发，在分析企业预算管理主体过程的基础上，对以下的问题，主要包括：预算管理中存在预算松懈，预算管理过程中缺乏信息沟通和科学规范，预算执行控制力不强，预算管理绩效评估尚不完善，提出科学的预算编制方法，优化预算编制，整体构建内容，建立信息及时反应系统，加强预算管理，完善预算管理绩效考核制度等对策。为企业提高预算管理提供有价值的参考。本文介绍综合预算管理的理论知识，通过发现目前企业综合预算管理过程中各种问题，相对应的提出解决方案，仅供企业在实施综合预算管理中作为参考。

关键词：综合预算管理； 预算管理问题；预算管理措施

一、研究前提

预算管理主要是根据预算执行来评估各执行情况和资源优化配置的效果，然后在实施企业战略目标方面发挥作用。随着中国社会经济的快速发展，市场经济管理秩序的不断完善，目前发展中国家企业主要采用预算管理作为基本管理机制。一个综合的管理机制，是目前企业行业内部管理的一个组成部分，应当具有高度协调的作用。综合预算管理主要包括业务活动中的所有流程，尤其在执行预算管理过程中具有重要意义，但是效果不理想的原因主要是由于人们在实际操作过程中存在一些失误，西方国家与我国企业相比，他们应用预算更为常见，但在开展管理工作还是有很多问题。所以中国企业要想弄清楚预算管理，必须了解其含义，及时找出问题并采用与之相应的优化措施，使我们企业能够迎合市场变化，为企业带来良好的经济效益。

全面预算管理包括财务、资本、业务预算三个部分，业务预算可以直接的反映在日常业务运行过程中各项收支情况，比如制造业中的采购预算、生产预算、流通业中的经营费用、管理费用等，不同类型的企业在业务预算过程中侧重点会有所不同；资本预算更侧重于长期的投资经营活动，财务预算通过制作资产损益表等方式记录现金流量，负债比率，财务报表从而更好的反映企业的经营状况和风险控制能力。三项相互配合缺一不可，在现代企业经营过程中发挥着重要的作用，企业通过对日常经济活动的监管，提升企业决策的正确性，更好地把握企业经营方向，提升企业管理水平。

二、我国企业实施全面预算管理存在的问题

全面预算管理在经营活动中扮演着越来越重要的角色，为很多国家，很多企业所采用，但在具体的实施过程中依然存在诸多问题，总结包括以下几个方面：

（一）预算管理与战略目标不符

我们围绕公司战略目标，进行全面预算管理，战略目标或预算一定要明确。有的企业预算授权不充分，为了预算而预算，没有准确的战略目标的定位，预算不知从何下手。往往制定的预算计划与结果大相径庭，起不到规避风险和节约成本的目的，达不到企业经营期许。以经营目标为导向的预算计划是成功的前提，面对复杂多变的外部局势，企业一定坚守目标充分利用全面预算管理机制。

（二）总体预算管理评估不到位

预算管理不仅要重点关注过程，而且要注意结果，对预算管理和预算管理过程进行有机的综合评估。但是，大多数企业在总体预算管理评估中只是对内部部门负责执行的预算结果进行评估，这种评估方式片面，缺乏整体性，对于实施过程、调整运行的过程都没有进行全面评估，不是完全意义上的全面预算管理。

（三）缺乏数据共享平台

缺乏数据共享平台给企业的预算管理工作带来了诸多弊端，首先全面预算管理在财务管理、资本原理、业务管理三个方面，不同部门分别开展工作，现在多数企业还在采用手工编制报表，会计账本等方式，没有企业内部数据共享平台，信息传递不及时，业务效率低下，严重影响工作效率。其次，现在的手工绘制报表等方式，在存储、信息的查询、修改、核对等方面都带来了诸多不便，需要大量的人力物力的参与，经常会出现数据丢失、账簿损坏的情况。

（四）为预算而预算，重预算轻执行

企业规定预算计划的前提是为了更好的进行管理，很多企业本末倒置，将编制预算报表，制定预算程序看作是企业运营的标配，使预算流于形式轻视实际的执行，很多企业存在执行走过场的情况。预算编制耗费了大量人力物力财力，最终并没有付诸实践，本身就是企业的一大损失，预算过程过分依賴数据，在编纂完成后往往只是一些装满数据的表格， 缺乏必要的人文分析，达不到企业管理的水平。

三、完善企业实施全面预算管理的措施

（一）树立以经营目标为导向的全面预算管理理念

全面预算管理包含财务预算、资本预算、业务预算三个方面，包括预算过程、预算调整、预算实施、预算结果的评估等各个方面，在进行预算管理，企业必须树立全面预算管理理念。预算管理要与企业的经营目标相贴合，以企业的经营目标为导向制定预算管理计划是必然的前提。企业在进行预算之前，应该对目标群体、市场定位、市场环境进行全面的评估制定符合企业长远发展目标的预算管理。作为一名财务工作人员，在工作过程中，应该针对企业的类型，在制定预算管理计划时有侧重的进行预算和评估。

（二）不断提高预算管理人员的专业素质

企业要设立专门的财务部门，吸纳专门的财务人员，我国正在着手建立完善的财务管理体系，设立全国统一财务会计工作人员的考核机制，企业在吸纳人才时应该有针对性的吸收专业人才，定期对财务工作者进行业务培训，提高预算管理人员的专业素质。其次，如果企业较小没有专门的财务监管部门，预算管理部门，应将预算工作委托给专业的会计事务所。endprint

（三）企业以身作则提高管理水平

首先也要加强内部管理，对于预算管理人员所做的预算，不仅要及时的进行评估和分析，在确定方案之后应该立即着手开始实施，避免预算流于表面，束之高阁。其次要加强领导人员对于企业预算管理的重视，对于预算管理工作的前期调研给予充分的授权和支持，正确的信息，广泛充分的調研有利于预算管理部门作出最精准的方案，对于促成企业正确决策具有重要作用。

最后，建立层层分析，分工负责的组织制度。全面预算管理本身就是各部门的相互配合，企业领导应该责任到人，责任到部，严明责任，利于追责，将责任明确化有利于加强工作人员的自律性，审慎的对待自己的工作，保证预算管理人员的工作质量。

（四）建立完备奖惩制度

建立明确的责任追责机制相应的就要建立明确完备的奖励机制，严格明确的奖惩有利于提高工作人员的工作积极性，提高公司的管理水平和提升工作人员的工作效率。严格监控预算管理的全过程，从前期调研，中期制定，后期执行，每一个步骤必须责任到人，通过对于工作质量的评估对员工进行奖惩，充分发挥员工积极性，确保预算工作顺利的运用到实际的工作当中。

（五）加快信息化建设建立全面预算信息共享平台

建立全面预算信息共享平台有以下几个优点：1.提高工作效率，节约成本：全面预算信息化有利于取代旧时预算管理工作人员手工编制报表、账簿的，资料多繁杂，不利于整理也不利于信息的查询，耗费大量的人力物力，采用信息化系统，将所有信息囊括其中，利于保存和查询修改，节省了大量物力和人力成本。2.信息共享，提高部门工作协调性。全面预算管理不是一个部门，一个工作人员的问题，是整个预算系统，整个企业的问题，建立内部信息查询系统，有利于信息的即时共享，提高工作效率，减少交接时间，避免交接出现问题。

参考文献：

[1]袁真怡.全面预算管理在企业管理中的地位和作用[J]. 商场现代化，2010， 8.

[2] 郑军.谈全面预算管理的有效执行及分析 [J]. 工业审计与会计，2010，2.

[3] 赵宁.中小企业的全面预算管理[J].浙江经济，2010，5.

[4] 董健.企业全面预算管理实施探析[J].时代金融，2010，7.

（作者单位：福建龙洲运输股份有限公司）endprint