突出重点 统筹兼顾 做好畜牧技术推广工作

文│杨振海（全国畜牧总站站长）

突出重点 统筹兼顾 做好畜牧技术推广工作

文│杨振海（全国畜牧总站站长）

在粮改饲技术创新与推广现场会暨全国畜牧站长工作会议上，农业部畜牧业司司长马有祥做了重要讲话。马司长的讲话政策性强、思想性强、指导性强，帮助我们理思路、把方向，明任务、提要求，对我们做好畜牧技术推广服务工作具有十分重要的指导意义。我们要学习好、领会好，提高站位、找准定位、落实到位，切实做好“两服务”，努力实现“两满意”。当前，做好畜牧技术推广工作，既要突出重点，做好粮改饲等中心工作；又要统筹兼顾，抓好常规性、基础性工作。在此，我再强调三点。

第一，持续推进现代畜禽牧草种业建设。猪粮安天下，良种筑基石。农业部高度重视畜禽牧草种业，韩长赋部长、于康震副部长多次批示，要求研究方略，下大力气做大做强种业。马司长多次深入种畜禽企业进行调研，组织制定了《农业部关于促进现代畜禽种业发展的意见》，明确了今后一个时期畜禽种业发展的思路和重点任务。我们要重点在“保、育、推、管”上下足绣花功夫，争取绣出一片新天地。“保”就是加强畜禽牧草种质资源保护。要紧紧抓住保种场、保护区和基因库这个主体，一方面加强技术指导，针对列入国家级和省级保护名录的地方品种，制定个性化保种方案，确保地方品种保得住，一旦开发有种质可用；另一方面，加强畜禽牧草资源保护工作的动态监测和绩效考核，定期组织评估保种效果，实行国家级场区库有进有出、动态管理，确保地方品种保得好，随时可以派上用场。“育”就是推动实施遗传改良计划。继续组织实施好畜禽遗传改良计划，加强对核心育种场的技术指导，严格规范推进性能测定、良种登记、遗传评估等基础性工作，不断提升自主育种创新能力，把核心育种场打造成金字招牌，培育一批大型种业集团，树立民族种业品牌。要善于运用市场机制、改革的办法推进种业建设。通过种畜拍卖等多种形式，推动建立畜禽良种优质优价机制，通过市场手段引导企业育好种。“推”就是大力推广畜禽牧草良种。要加强政策研究，特别是良补政策调整后对种业的影响。积极争取地方财政支持，加大对良种推广的投入。加大良种繁育技术培训，加强种畜场、种公畜站与养殖场户的对接，指导养殖场户选良种、用良种，切实解决良种繁育推广“最后一公里”问题。我们正在考虑，明年将组织开展良繁技术大比武，进一步扩大影响。“管”就是加强畜禽牧草种业监管。坚决贯彻国务院“放管服”改革要求，认真做好种公牛站、种畜禽场许可证审批下放后的衔接、监管和技术支撑。继续组织实施质量监测计划，从源头管好种畜禽和牧草种子质量。

第二，持续强化畜牧业监测预警。统计监测是行业管理的“千里眼”和“顺风耳”。只有数据可靠、研判准确、预警及时，行业管理才能耳聪目明。马司长多次提出了“两化”要求，即行业管理精准化，监管监测一体化。我们要高标准、严要求，上下联动、齐抓共管，保质保量完成好。要着力提高统计监测的及时性和准确性，切实保证统计数据质量。刚才马司长强调，很多的“奖”和“惩”依据的就是我们的数据。要进一步优化监测方案，提高监测点的代表性。不断完善畜牧业统计监测系统，建设运行好中心数据库，开展监测预警体系省部共建，推动畜牧业统计数据互联互通、资源共享。同时，加快建立畜牧业数据交换中心，为养殖企业数据共享提供平台，实现数据共享共建，提高数据利用率。加强统计员队伍建设，通过举办培训班等形式，加强对基层统计人员的技术指导和绩效考核，从源头保障数据上报准确性。要着力提高畜牧业生产形势分析研判的针对性和有效性，促进产业平稳运行。进一步强化畜牧和饲料生产形势分析、草原生产生态和灾害情况分析等信息分析工作，发挥好全国畜牧业监测预警信息网的作用，及时发布监测分析报告，适时发布信息预警，为行业管理部门准确研判生产形势、调控生产和养殖场户科学合理安排生产提供科学依据。另外，养殖户数量也是一年比一年少，我们更有条件为他们提供服务。

当前，特别要做好畜禽规模养殖场信息直联直报工作，对这件事，《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发［2017］48号）提出了明确的要求，不仅是推进畜禽养殖废弃物资源化利用的重要抓手，也是落实政策、跟踪进展、绩效考核的重要依据。目前，各地正在开展前期规模养殖场摸底调查工作，大家要高度重视这项工作，积极配合行政管理部门，抓紧把畜禽养殖废弃物产生、处理和利用的基本数据摸上来，务必确保数据质量，做到底数清、情况明、数据准、不遗漏，为下一阶段工作奠定坚实基础。

第三，持续提高“两服务”的信息化水平。信息化是现代畜牧业的重要标志。提高信息化水平，是降低畜牧业生产成本、促进节本增效的重要手段，也是畜牧业供给侧结构性改革的重要内容。我们要主动适应行业发展的新趋势新需求，积极探索互联网、物联网、大数据等新兴技术与畜牧产业发展有效对接，用信息化手段提高产业的质量效益和竞争力。比如，重庆等省区在“两服务”中实现了“人在干、数在转、云在算”，很典型，效果很好。要结合开展标准化示范创建活动，总结规模养殖企业的成功经验，以中小规模场户为重点，推广适合不同规模养殖配套设施，集成推广自动化、智能化饲养、环境控制设施装备，不断提高养殖设施装备现代化水平。硬件上去了，软件也得跟上。要逐步提高畜牧业生产管理的科学化、规范化水平，在饲料、养殖、环境监控、防疫等生产全过程中，推行精细化管理、精准化饲养，着力解决饲料转化效率、母畜繁殖效率低等难题，充分发挥畜禽生产潜力。

◎全国畜牧总站站长杨振海

马司长在讲话中特别强调各级畜牧技术推广机构要加强学习，狠抓落实，特别是强调了要学好“三农”理论，我也感同身受，这对我们做好“两服务”工作尤其重要。当前，畜牧行业加快转型升级，新情况、新问题不断出现，新知识、新技术、新业态日新月异，作为技术推广部门只有不断学习，才能在工作中打开新局面、掌握主动权，赢得未来。学习主要有五条路径：一要向书本学习，从平时繁忙的日常工作中挤出时间来多看书，在阅读中增长知识，把读书作为习惯养成和获取力量的阶梯；二要向实践学习，把学习寓于实践之中，不断提高服务本领，在实践中学习是最关键的学习；三要向广大农牧民学习，拜农牧民为师，把农牧民原创的一些好技术好模式总结提炼好，加以推广，这种学习既是我们党的传统，也是我们党的学习观；四要向同行同事学习，在沟通中提高学习力，向同行同事学习，是睿智的学习，见效最快；五要向领导学习，这需要有眼力价，在观察中提高学习力，能起到事半功倍的效果。向领导同志学习，还要学习领导同志抓落实的方法。韩部长常讲，千条万条，不落实就是白条。各级畜牧技术推广机构一定要抓住当前农业供给侧结构性改革的契机，把抓落实的力度、进度和精准度作为检验我们工作成效的重要标尺，把会议部署的各项工作一件一件抓好、抓实，为推进畜牧业绿色发展做出新的更大的贡献。（本文为全国畜牧总站站长杨振海在粮改饲技术创新与推广现场会暨全国畜牧站长工作会议上的总结讲话，发表时略有删改）