抓党建“两抓两带”促脱贫“两促两帮”

□ 金俊贤

抓党建“两抓两带”促脱贫“两促两帮”

□ 金俊贤

走进五台县神西乡，一片片果林挂满了果农的笑声；一块块农田洋溢着庄稼人的喜悦；一群群猪羊鼓起了农民的钱袋子；一项项富民工程为贫困户点燃了生活的希望。这一切，都集中体现了乡党委、乡政府抓党建“两抓两带”、促脱贫“两促两帮”的明显效果，起到了两不误、两促进的互为作用，创新打造出了工作新模式。

抓党建“两抓两带”：用书记抓、抓书记的办法，带动乡党委、带动农村党支部

五台县是国家扶贫开发工作重点县，而神西乡又是重点县中的重点贫困乡。全乡8个行政村、2885户人家、6347口人。其中，农户2475户、5844口人，耕种着7627亩山坡地。如何甩掉贫困乡的穷帽子？乡党委首先从党组织入手，由乡、村两级书记亲自抓党建、抓脱贫。让村党支部书记和农村第一书记直接面对乡党委书记，充分发挥“战斗堡垒”作用，带领全乡310名党员，与村民们一齐超前谋划、精心组织、主动作为、克难攻坚。乡里成立了脱贫攻坚指挥部，做到图版上墙、资料入柜。分类显示：脱贫工作组织机构；贫困情況分布图；产业攻坚示意图；扶贫工作站、第一书记、驻村帮扶工作站、包村干部主要责任；“4433”工作流程图；贫困户建档立卡识別工作示意图；贫困村“533”验收责任图。并以2015年核定的、建档立卡贫困户263户、771人为基数，2016年已完成脱贫任务54户、170人，2017年还要让168户、483人按时脱贫，到2018年全部完成最后的41户、118人的脱贫仼务。为此，村里成立了脱贫攻坚工作站，站有站长，由党支部书记兼任。岗有责任，由农村第一书记带头执岗。按照“一村一策、一户一做”脱贫工作方式，硬性要求：村党支部书记要站在脱贫攻坚第一线，当好“急先锋”，做好“带头人”。着力构建乡党委书记领导、村党支部书记主抓、农村第一书记参与、群众奋发图富的大扶贫新格局。并在脱贫致富攻坚中探索出了“两定一压三跟踪”的“213”管理模式。“两定”就是给第一书记定扶贫方向、定扶贫任务，努力做到扶贫上有目标、任务上有要求；“一压”就是压扶贫担子，让第一书记驻村帮扶有压力、有担当；“三跟踪”就是跟踪培训、跟踪考核、跟踪督查，促进第一书记不仅“身到”还要“心到”。

促脱贫“两促两帮”：促进党组建设、促进党建活动，帮扶贫困村、帮扶贫困户

乡党委始终把脱贫攻坚工作纳入对乡、村两级干部的年度工作考核，同晋级、评优等有机结合，严格考核、严格奖惩，做到责任明确、任务具体、考核及时，建立完善了脱贫攻坚工作长效机制。严格实行脱贫攻坚双签责任制度，层层签订脱贫攻坚责任状。去年乡镇换届后，就及时调整了帮扶贫困村、帮扶贫困户的干部，做到所有贫困户都有乡干部、党员帮扶联系。先后将边家庄村和段家庄村的两个软弱涣散的党支部书记就地免职，换上了年轻有为的知识型干部。今年3月29日，由云南省玉溪市新平县彭洲运副调研员带队的一行九人，就脱贫攻坚工作来到了神西乡,专程考察了段家庄村党支部。

刘家寨村有建档立卡的贫困户51户、135人。让农民尽快摘掉“穷帽子”是作为乡党委书记孟利伟的职责和应尽的义务。为此，借助政府投资75万元兴建“光伏电站”的

机会，规划占地3亩，组织20家贫困户参与经营。从今年2月入网送电以来，效果良好。预计今年每户贫困户可受益3000元。其中，党员贫困户受益7人。段家庄村贫困户戎现军，妻子去世，留下3个孩子，分别是15岁、12岁、8岁。孟利伟也多次与学校联系，改变学校不愿要残疾学生的想法，将15岁的大儿子送进学校读书，减免了学杂费，给其余的两个孩子申请了低保救助。戎现军高兴地说：“这下好了，孩子们有着落，我就能打工挣钱，脱贫没问题。”

让党建与脱贫融合在一块，激活了产业经济

在抓党建、促脱贫的顺利进行下，乡党委主要领导带领村“两委”班子，走遍全乡的山山沟沟、坡坡梁梁，以靠山吃山为指导思想，将发展“风向标”定格在了产业扶贫上、整体脱贫上。并以“挂图”的形式，具体确定了各行政村脱贫产业的项目走向。乡长高福康就高兴地介绍说，苏家庄村重点实施了“茂盛万头猪场项目”和“鑫培枣树种植项目”；水泉湾村重点实施了“红鳟魚养殖项目”；红山崖村重点实施了“生态养鸡项目”和“乡村旅游项目；边家庄村重点实施了“干果种植项目”；刘家寨村重点实施“众旺养猪项目”和“光伏项目”；段家庄村重点实施了“党参种植项目”；坪上村重点实施“红鳟魚养殖项目”；神西村重点实施了“养羊项目”和“五台山泉水厂项目”。他还说，为推进农户协作，专门成立了“五台县神西乡边家庄村兴众养殖专业合作社”、“五台县神西乡段家庄村金堂养羊专业合作社”等17个专业合作社，入社农民217人，在项目建设上摆开了脱贫致富主战场。苏家庄村贫困户曲忠孝、曲伟云，在包村组长、党员干部徐春明的帮扶下，分别得到产业扶贫资金8000元和6000元，养羊510只。已出栏120只，收入6万元，每家分红3万元，脱贫已成事实。

实践证明：神西乡党委政府抓党建“两抓两带”、促脱贫“两促两帮”的互动模式，已取得了明显的社会成效。省扶贫办、省妇联、云南省玉溪市新平县等纷纷来乡考察交流此工作做法与效果，忻州市也多次组织外出传经。一个“小乡大作为”的党建扶贫新格局已定格在大山深处。

（责编：张灵霞）