浅谈当前基层党建工作的问题及建议

张羽

摘要：自建党以来基层一直是党的重要支撑力量，守护着党稳固前行，是党的重要组成部分。但是由于基层的环境特殊，许多的矛盾问题不断突显出来。当前基层党建工作存在着许多问题，党建目标方向的迷失，工作注重形式而轻视实际效果，党建工作考核体系不完整等等。通过学习十八大精神进行从严治党，学习研究习近平总书记的“两学一做”的重要精神，以党员自身为主体，解决当前基层党建工作中的矛盾与问题，推动基层党建工作的不断发展。

关键词：基层；党建工作；问题； 建议

党的基层组织是确保党不断提升实力，保持党内部系统稳定运行重要组成部分。在十八大召开以来，基层党建工作再一次被党所重视，强调基层党建工作本身的重要性，是党政治理念的标杆。要深入分析当前党建工作中存在的问题，深入学习习总书记的讲话精神，贯彻“两学一做”的教育理念。总结历史经验教训，解决当前基层党建工作的问题和矛盾，追求创新工作思路，使党建工作充满活力，增强党组织的战斗力。

一、当前基层党建工作中存在的问题

（一）党建工作中目标方向迷失

“党建工作应如何展开，工作的重心是什么”一直困扰着基层党建工作人员。在实际工作中，基层党建以工作的数据型成绩作为指标，偏离了党的核心价值，产生了错误的价值取向。进而造成了整体的党建工作外实而内虚，工作的重点混乱，没有明确的目标方向。

基层党建工作所暴露出来的问题显示了党的核心价值出现了动摇，所产生的结果就是党内工作迷失了目标，基层干部在进行党建工作时无法确定工作重点，开展党建工作时出现错误。以群众的角度来说，基层党组织的存在感不强，在基层工作进行时对各项资源的整合能力不够，缺乏有效的整合机制。

部分地区党建工作没有跟上时代的步伐，当地企业单位对基层党建工作关注程度不够，对基层的党建工作的价值和重要性缺乏一定的了解，进而在开展党建工作时与党的路线出现偏差，在发展方向上出现错误。

（二）党建工作重形式轻效果

基层党建工作的形式内容一定程度上代表着党的形象，进行精心设计可以巩固党在群众心中的地位，加强党的领导能力。但是如果过于注重形式，把大部分精力投入在形象建设当中，而忽略了基层党建工作的本质内容，就会使党建工作逐渐偏离了党的核心内容。基层党建的重点应该把各项资源和政策落实到实处，把工作“做实”、“做稳”、“做全”，将党的内部精神表现出来。

“有形化”的党建工作模式已经成为基层工作人员的一种实现方式，这种方式应当控制在一定的范围以内，避免出现“形式工程”。基层工作人员应深入到人民群众当中，多听听人民群众的意见。群众的眼睛是雪亮的，群众的意见可以为党建工作提供重要的参考价值。根据近几年的党建成果调查，基层党建工作的顺利开展，一部分是归因于基层工作人员善于倾听人民群众的心声，走到人民群众中进行实地参观、考察和调研，根据当前的实际情况进行党建工作的调整与安排，将党的意志表现出来，把工作落实到实处。

（三）党建工作考核体系不完整

随着十八大的召开以来，党建工作处在的不断加速发展阶段，但党建工作的各项评价体系仍处在探索阶段，实际工作中存在着一定的弊端。当前的基层党建考核体系主要分为目标完成模式和过程处理模式。目标完成模式即将党组织安排任务的完成情况作为考核的第一指标，将任务完成的详细过程作为第二指标，两个指标结合起来进行综合评价。过程处理模式即將党建工作的任务细化，重点构建过程评价体系，把相应工作分别评价。

当前的基层党建工作考核体系仍然不完整，主要问题在于：（1）考核的安排不够严谨（2）考核的意识形态模糊（3）考核的类型较为固定（4）考核的结果得不到有效运用。完善基层党建工作的考核体系，对党建工作的实行、党组织的发展以及党在人民群众心中的地位的提升都有重要的意义。

二、解决当前基层党建工作的对策

（一）不断学习党的理论，提升自身党性修养

党的十八大内容明确指出，要不断学习党的理论知识，领悟党的思想精神，运用党的先进理论，努力提升党员自身的党性修养。党员对党的理论知识学习程度，影响党员在基层党建工作中的正确判断以及价值观的取向。强烈的党性意识是基层党建工作的重要保障，对国家稳定繁荣、对企业快速发展、对人民群众的利益保障起着关键的作用。所以要不断学习党的理论知识，提升自身的理论水平，提升自我思想觉悟，坚定个人的道德信仰。

在学习党的理论知识时，要及时跟进习近平总书记的讲话精神，把党最新得出的宝贵经验反复研读，做好个人感悟，总结出个人工作心得，将其应用在实际工作当中。在学习党章党规的过程中，应深度钻研其中的蕴含精神思想，学会举一反三，提升自我思想觉悟。加强党员对知识点的记忆，党员在进行理论知识学习时采用随机抽查的提问方式，在日常学习中不定期进行党的理论知识测试，提高对党的理论知识的理解和记忆。

加强党的理论知识学习，是党赋予干部的使命，是基层党建工作人员的职责所在。在新的政治形势下，要求党员要遵守党规党章，掌握党的理论重点。党员要把学习视作一种崇高的追求，一种人生的境界，将自身的党性修养提升到一个新的高度。

（二）加强组织培养，完善党建基础

党建基础是否完善，关系到基层党建工作能否顺利展开，能否取得良好的工作效果，对党组织最近的工作计划和长远宏图将产生重要的影响。这就要求基层的组织工作要做好，培养优秀的组织人才，丰富组织的建设形式，合理分配资源，提升组织的领导能力和执政能力。

首先，基层要紧紧跟着党的步伐，了解党的前进方向，把握国家的政策方针，积极组织党员进行各项有针对性的基层活动。就基层工作的而言，离不开人民群众的支持与拥护，因此，必须深入到人民群众当中开展工作。带领基层组织走进的村镇，实地调查当地的生产生活情况，对有困难的村镇进行帮扶，着重解决三农问题，提升党员的责任感和使命感。将国家的要求与基层的情况结合起来，强化党员的大局意识，勇于担当，将党员的全部能量应用在工作中，指挥重点发展适合当地情况的产业，推动当地的经济发展。

其次，要将资源进行合理分配，保障资源利用的最大化。党建工作任务繁重，时间安排紧张，需要大量资源的投入，如何保障这些资源被有效利用，提升党建的工作效率，是当今基层党建工作的一个重要难题。应建立资源分配机制，每项支出与收入都应严格按照规章制度执行，丰富资源的利用渠道，提高资源的利用效率。党建工作对资源的依赖程度高，而可支配资源的不足，是党建工作急需突破的瓶颈。除了加大对基层建设的重点投入以外，还应大力发展基层自主集体经济，丰富资源的灵活性，从内部为党建工作提供动力。

（三）从严治党，铲除不良风气

基层党建的开展需要从上至下所有党员干部的共同努力，但是有的领导干部缺乏党性修养，个人觉悟不高，干部与干部之间仍然存在着旧社会官僚主义的不良风气，给党建顺利开展带来一定的阻碍。自十八大召开以来，相关文件就明确指出要大力开展打击腐败的行动，积极推行反腐倡廉的系列教育，整治“懒官”、“慢官”和“不作为”的失职行为，铲除长久以来形成的不良风气。

从严治党要从根本上提升党员的思想觉悟，不断对党员实行思想政治教育，定期开展党的理论知识考查，营造党员与党员之间相互学习相互竞争的友好氛围。要着重培养党员吃苦耐劳的精神，训练党员认真严谨的工作态度，有针对性地提升工作难度，使党员的各项能力能得到一定提升。要狠抓工作中问题的源头，对失职行为要重点调查，要将责任制严格推行下去，杜绝相同问题的再次发生。要从舆论方面向党员进行宣传，重点营造先进人物的形象，树立典型的优秀人物标杆，组织党员对优秀人物精神进行学习。

（四）完善党建工作的考核制度

党的十八大召开以来，通过总结大量的基层党建工作情况，得出了一个宝贵的经验：良好的党建工作考核制度是党建工作的重要动力。因此，应该科学构建党建工作考核体系，提升考核的标准，合理安排考核项目，落实考核的责任制，使考核更加科学化、人性化、透明化和公正化。

要运用科学化的评价体系，合理选择考核的方式方法，如果有特殊情况应特殊安排，使考核更加公平公正。要在考核前明确考核的内容、方法和目的，增强考核的规范性和适用性，做到有针对性地安排考核的內容。要及时对考核的内容及结果进行公开，杜绝“小团体主义”，科学评价地对每位党员进行评价，让每位党员都能清楚认识到自身的不足之处，给出相应的意见与建议，帮助其及时改正自身存在的问题。考核的形式应该多样化，纯理论知识的考察固然重要，但重点更应关注党员遇到实际问题时的思考能力以及解决能力，使评价更加客观公正。

参考文献：

[1]赵璐.论新形势下基层党建工作的“破”“立”统一[J].学习论坛，2017（5）.

[2]赵国栋.对当前基层党建工作的思考[J].党建工作，2017（3）.

[2]果玉涛.新形势下创新基层党建工作的途径[J].党建工作，2017（2）.