助农取款村村通，情系“三农”显真情

姚亮

作为服务地方社会经济的中小银行机构，近年来，宜丰农商银行始终坚持“立足本土、服务社区、支农支小”的市场地位不动摇，全力支持县域经济发展的同时，扎实推进普惠金融建设。为改善农村支付环境，有效解决了边远乡镇广大农户“取款难”的难题，宜丰农商银行扎实推进“村村通”工程，致力于打通农村普惠金融“最后一公里”。

多举措：“小终端”搭建“大平台”

为了更好地推动“村村通”战略重点工作落到实处，宜丰农商银行多措并举，确保该项工作顺利进行。一是成立了“宜丰农商银行助农取款工作小组”，行领导亲自挂帅，由电子科技部牵头落实助农取款服务工作责任，并按照“自上而下、统一组织、狠抓落实、协调配合”的原则，建立了定期通报制度和考核评价机制。二是优化机具功能，狠抓业务培训。宜丰农商银行对助农取款机具的功能进行了优化，新增了存折补登功能、本人同名存折与IC芯片卡的转账功能、增加了社保卡激活功能、新增助农缴费功能，通过功能的优化增强了助农取款机具的可操作性和实用性。宜丰农商银行还通过广播电视媒体、自制微信PPT、悬挂条幅、搭建咨询台、派发宣传资料等多种形式积极宣传，培养村民办卡用卡习惯，提高了村民对非现金支付工具的认知度。为保证助农取款服务工作顺利推进，宜丰农商银行派出业务人员深入基层对助农取款点负责人进行了一对一的培训，切实保障服务点负责人对助农取款的操作应知应会、运用自如。三是精挑细选，合理布局服务点。通过与当地乡政府、村委会、农保所、万村千乡农家店、小超市、便利店合作，本着科学、合理、便利的原则，布局助农取款服务点，真正实现农民足不出村就能享受“助农取款村村通工程”带来的便利。在代理人遴选上，择优选择诚实守信、品行端正、具有一定金融业务知识、具有较强责任心、无不良信用记录的本地乡镇干部和农家店主。为保证稳妥推进，宜丰农商银行采取了先试点树标杆服务点，后全面铺开的做法。四是强化责任，加强管理维护。由于代理点远离农商银行管理视线，现场监督缺失，加之代理人个人素质参差不齐，蕴含了一定的操作风险和系统风险。为此，宜丰农商银行专门组织召开专题会议，研讨制定了行之有效的管理措施，制定了助农取款服务操作规程及风险防控管理办法，并将《客户须知》、《业务办理流程》和收费标准在醒目位置予以公示，使助农取款服务点办理业务有章可循并置于公众监督之下。

巧创新：打造“服务三农”的重要品牌工程

助农服务点作为集约资金的一个重要途径。宜丰农商银行在积极对接新农保局、医保局，努力推进社保IC卡业务，使其作为代理缴费、发放农村社保、医保的一个载体。助农服务点可以为其社保卡集中激活以及代理收取农村社保资金，让资金上行集约到新农保、农医保，下行分发到农户，这样既使各项公共资源能得到最高效的利用，又能培养农户使用银行卡支付的支付习惯，一举两得，从而实现社会资源综合利用的最大化。

从代缴学生学费、生活费入手，为助农取款商户拓宽机具使用渠道。因县级中学学生来自全县215个行政村，有近有远，远的达县城近60公里，而全县助农服务点即使是最偏僻的小村庄，其父母也可通过服务点汇款至对方宜丰农商银行尝试以助农取款服务点为县级中学收取学费、餐费、住宿费等业务的载体，发展代理家长转账汇款学费、餐费、住宿费的业务。这样既能省去学生带现金的麻烦，也能省去了县级中学集中收学费、餐费，还能化解集中收费容易收到假币的风险。

成效显：“普惠金融”落到实处

2014年8月至2015年底，宜丰农商银行办理助农业务将近3万笔，金额1031万元，以每次（笔）业务为农民节约交通餐饮费10元和4小时计，该业务为农民群众节约29万元和11.6万个小时。截止2018年6月底，宜丰农商银行布放ATM（CRS）机42台；手机银行用户1.64万户，网上银行用户7056户， POS机收单商户763户；聚合支付收单商户2248户；发放百福卡13万张，卡存款余额11.45亿元，卡均绑定存款8771元；电子替代率75.21%，累计发放社保卡17.77万张，社保卡激活率63.92%。实现了全县所有行政村的基础金融服务“村村通”。

把脚印留在基层，把口碑立在民心”。随着“村村通”工程的深入推进，宜丰农商银行为政府与农民搭建起新的桥梁，更好地落实了金融惠农的政策，打通了农村基础金融服务“最后一公里”的目標。