以科学发展观引领高职院校内涵发展

包文婷

【摘 要】高职院校经过近三十年的发展，在规模得到有效扩张的同时，遭遇发展瓶颈期。高职院校要想突破发展瓶颈，实现从规模到内涵发展的转型升级，必须坚持科学发展观，做到坚持发展观点、勇于创新；坚持以师为本、以生为本；树立全局意识、统筹兼顾。

【关键词】科学发展观；高职院校；内涵发展

中图分类号：G718.5 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2017）18-0181-02

高等职业教育是高等教育体系的重要组成部分，担负着培养具有创新精神的高素质技能型人才的重任。自1999年中央提出“大力发展高等职业教育”以来，我国高等职业教育发展迅速，高等职业教育规模得到有效突破。随着高职教育的发展以及政治、经济体制改革的不断深入，加之高职院校的规模化扩张，关于高职院校实现转型升级、全面提升教育质量、实现内涵式发展方面的研究成为高职教育理论专家和一线教育者共同关注的热点。

党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央提出了坚持以人为本和全面协调可持续发展的科学发展观这一重大战略思想。党的十七大进一步提出了如何贯彻落实科学发展观的重大命题。高职院校要提升教育质量、实现内涵发展，必须坚持科学发展观的理论指导，深入探讨“实现什么样的发展、怎样发展”这一重大问题，大力推进高职教育的持续健康发展。

一、科学发展观的内涵

科学发展观是关于发展的世界观和方法论。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，同时，也是高职院校内涵建设的战略指导思想。“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾”，党的十七大报告第一次全面准确地阐述了科学发展观的科学内涵，使科学发展观成为一个完整的科学理论体系：第一，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。强调把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。第二，必须坚持以人为本。强调以民为本、执政为民，尊重人们各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展。第三，必须坚持全面协调可持续发展。全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。第四，必须坚持统筹兼顾。总揽全局，科学筹划，协调发展，兼顾各方。

二、科学发展观对高职院校内涵建设的现实指导意义

高等职业教育作为我国高等教育发展的一种新兴的教育类型，其建设过程是一项长期的系统工程，而高职院校内涵建设本身就是一个创新的过程，创新的前提是理念创新，是思想的解放，对此要解放被束缚的思想观念和不合时宜的办学理念，创新发展思路和发展方式，不断研究新情况，解决新问题，始终把发展作为学校的第一要义，树立适应时代要求的、可持续的、科学的教育观念和办学指导思想，来指导高职院校内涵建设。

高职院校应恪守教育发展观，在国家大力发展职业教育的大好时机中大力促进改革与发展，紧跟时代的发展潮流。在发展的过程中，加强科学发展观的理念指导，多角度、多方位地全面认识高职教育发展，有效组织协调校企合作体制机制建设、政策支持与投入环境建设、专业建设与人才培养模式改革、师资队伍与领导能力建设、社会服务能力建设，充分发挥各方面的积极性，优化组合各方面资源，激发并保持高职教育发展过程中的活力与动力，促进高职院校走上可持续性的健康发展之路，促进高职教育形成又好又快的发展新局面。

三、科学发展观对高职院校内涵发展的指导

（一）坚持发展观点，勇于创新

我国高职教育经过近三十年的发展，目前已进入一个高原时期，规模、速度都已经上升到了一个新阶段，各高职院校在国家大力支持高职教育的优越政策环境下，是固守已有办学模式，坐享已有发展成果，还是大胆尝试，不断创新，转型升级，成为摆在高职院校面前新的难题。

科学发展观的第一要义是发展。高职院校要想获得长效健康的发展，就必须坚持发展观点，树立创新意识，具备迎难而上的勇气。发展不是规模的累积，不是墨守成规，而是思路的创新，是方式方法的创新。高职院校转型升级是机遇也是挑战，高职院校一定要牢牢把握发展的真谛，在新的环境中发现问题，解决问题。重点抓好学校的科学定位，从学校自身特点出发，综合考虑国家和学校所处地方经济社会发展状况，以服务地方经济社会发展为宗旨，以培养高质量人才为目标，改变已有办学模式中不合时宜的观念，加强顶层设计，创新校企合作体制机制，创新人才培养模式，在创新与实践中找到高职院校发展特色之路，翻开（下接第183页）高职教育发展的新篇章。

（二）以师为本，以生为本

21世纪是我国高职教育蓬勃发展的时期，也是竞争激烈的时期，全球经济的发展和竞争导致对人才的需求不断增加，可以说当今世界的竞争就是教育的竞争，是人才的竞争，人才决定着国家的兴衰存亡。在各院校办学规模适当的前提下，高职院校要想找到突破口，优化人才结构，培养具有创新精神的高素质技能型人才，将办学实力、办学水平上升到一个新的台阶，走向内涵式发展之路，必须坚持以人为本的发展理念。

坚持以人为本，首先要坚持以师为本。师资队伍水平是决定学校教学、科研和社会服务水平的关键，直接制约着人才培养的质量。以师为本，高职院校要将师资队伍建设作为一项重要工作，围绕教师专业发展开展教师管理工作。改善教职工工作环境，努力营造尊重知识、尊重人才的氛圍，落实民主管理，切实解决教职工关注的突出问题，完善培训制度、职称评审制度，充分调动教职工的工作积极性。其次要坚持以生为本。教育从根本上来讲是培养人的事业。高职院校在定位学校发展方向、办学理念时，必须着眼于学生，从学生角度出发更新思想观念，创新管理体制机制，优化人才培养模式。将学生作为“人”来看待，在教育教学的各个环节，一定要结合高职院校学生特色，围绕培养具有创新精神的高素质的技能型人才这一根本问题来进行教育教学。切合高职院校人才培养目标实际，推行理论与实践相结合的教育体系，在理论教学的同时，着力培养学生的职业能力和创新能力，让学生既具备基础的理论知识、过硬的职业能力，又具备一定的创新精神。

（三）树立全局意识，科学统筹

高等职业教育作为我国高等教育发展中的一种新兴类型，是一个包括政治、经济、文化等多领域和个人、家庭、社会等多结构层面的复杂有机体，其建设过程是一个长期的系统工程。高职院校要获得长效健康的发展，需要在国家政策的大力支持下，树立发展和创新意识，坚持以人为本的办学理念，采用系统方法，从整体和全局出发，对影响学院发展的校内外各要素进行系统配置和组合，科学统筹。

树立全局意识，要深刻认识到高职院校的建设是一个系统的工程，在发展建设过程中，结合学校具体实际情况，科学统筹，既突出重点，又兼顾其他，有效组织协调各个方面的建设，调动一切积极因素，通过科学配置和组织将各方面的力量充分发挥，促进高职院校又好又快地发展。统筹学校发展与师生民生的关系，在确立学校定位，制定学校发展规划时，充分调研、尊重师生的意愿，将民生问题融入学校发展制度中；统筹办学规模与教学质量的关系，高职教育发展到今天，高职院校应将工作重点从扩大办学规模转移到提高教学质量上，根据学校发展实际，适当扩大办学规模的同时，着重抓好教学质量，做到办学规模与教学质量的统一；统筹综合实力与办学特色的关系，综合实力的提升对高职院校内涵发展的重要性不言而喻，办学特色是高职院校发展的生命力，有效提升综合办学实力的同时突出办学特色，能够实现高职院校的持续健康发展。