找准五个“结合” 充分发挥国有企业党组织核心作用

于长江

摘 要：坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。要使国有企业党组织在企业转型升级、科学发展中充分发挥核心作用，必须坚持围绕企业中心任务开展党建工作，找准五个“结合”，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值是国有企业党建工作成效的检验标准。

关键词：国有企业，党组织，核心作用，有机结合

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。如何使国有企业党组织在企业转型升级、科学发展中充分发挥核心作用，是多年来我们党和国企党建工作一直探索的课题。

一、准确把握国有企业党组织核心作用的基本内涵

党章明确指出：党的领导主要是政治、思想和组织的领导。因此，党组织在国有企业中的领导地位主要体现在政治核心、思想核心和组织核心的有机统一。

第一，坚持国有企业党组织的“政治核心”是我们党执政兴国的重要保证。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。如果国有企业党组织不能发挥政治核心作用，就无法保证国有企业的社会主义性质，必然会削弱、动摇我们党执政兴国的经济基础，从而削弱、动摇我们党的执政地位。

第二，坚持国有企业党组织的“思想核心”是我们党施政强国的思想保证。国有企业不单纯是经济组织，它具有社会主义的政治属性，国有企业的生产经营是为社会主义现代化建设服务的。要顺利实现“两个一百年”目标，顺利实施“一带一路”战略，国有企业党组织必须占据“思想核心”，通过思想引领引导国有企业贯彻执行我们党的大政方针和发展战略，才能落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大發展新理念，实现科学发展。

第三，坚持国有企业党组织的“组织核心”是深化国有企业改革的现实需要。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。因此，发挥国有企业党组织的组织核心作用，既是深化国有企业改革的方向，也是做强做优做大国有企业的现实需要。

二、牢牢把握国有企业党建工作的出发点和落脚点

习近平在全国国有企业党的建设工作会议上指出，国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

第一，围绕企业中心任务开展党建工作是国有企业党建工作的基本方针。以经济建设为中心是党的基本路线，国有企业党组织开展工作也必须以服务企业生产经营为中心，主动融入中心，服务大局，才能真正体现国有企业党建工作的价值。因此，国有企业党组织只有围绕企业中心任务开展党建工作，才能防止“两张皮”的现象，才能履行好责任和使命，才能促进企业科学发展。

第二，提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值是国有企业党建工作成效的检验标准。国有企业党建工作做的好不好，不是靠说出来的，是靠干出来的。国有企业党建工作是否富有成效，关键是看企业的效益有没有提高，市场竞争力有没有增强，国有资产有没有得到保值增值。那些腐败问题多发、国有资产流失、生产经营效果低下的企业，都是党的领导和党的建设弱化、虚化、淡化、边缘化。因此，国有企业党建工作好坏的检验标准就是看企业效益、看竞争实力、看国有资产保值增值。

第三，做强做优做大国有企业是国有企业党建工作的根本任务。国有企业大多在关系国家安全、国计民生、国际竞争力的实体经济领域，不仅率先扛起国家振兴实体经济的责任和重担，更要为实现中央提出的全面建成小康社会目标作出更大贡献。因此，做强做优做大国有企业是国有企业党组织肩负的重大使命和根本任务。

三、找准五个“结合”，增强国企党建工作的实效性

作为国有企业，要贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，关键是要找准五个有机“结合”，把国有企业党建工作各项任务落到实处，推动党建工作与生产经营深度融合，以党建促发展，把党建工作成效转化为企业发展优势。

一是党的政治领导与企业治理结构有机结合。发挥企业党组织的政治核心作用，是实现党对国有企业领导的重要途径。要把加强党的领导和完善公司治理结构有机统一起来，把党的领导总的要求、党对国有企业领导的要求、党建工作总的要求纳入公司的章程，要把党的领导和公司的各项治理结构有机结合起来，把党建这种制度优势内嵌到公司法人治理结构中。同时，国有企业党组织要把党的政治引领与战略管理有机结合起来，通过党委（组）会、中心组学习等形式，加强企业发展战略研究和管理，特别是围绕决定企业发展命运的重大问题要科学民主决策，贯彻落实“三重一大”制度，以不断适应经济新常态的发展环境，把企业转型升级和国家的发展战略相统一，促进企业科学发展。

二是党建主题活动与生产经营有机结合。近年来，国有企业在党中央的统一部署下先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等主题实践活动，不仅切实改进和加强了国有企业党内作风，也改进和加强了国有企业工作作风，更是提高了企业效益和国际竞争力，得到了广大职工群众的拥护和肯定。国有企业在开展党建主题实践活动中，要坚持与生产经营活动有机结合，针对生产经营中的重点、难点，找准切入点，发挥党员先锋模范作风，大力开展“党员身边无事故”、“党员先锋岗”、“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”等活动载体，引导广大党员干部创先争优，在企业安全生产上下功夫，在攻克重点难点任务上作表率，把党建主题活动与生产经营工作有机融合，不断提高党建工作的实效性。

三是党员教育与人才培养有机结合。从领导班子建设层面来看，国有企业坚持党的领导，首先就是坚持党管干部的原则，完善选人用人机制，切实把企业领导班子建设成一支熟练掌握市场经济规律、把握大的方向、真正能够管好企业的队伍。要加强国有企业领导班子建设，持续深入开展好 “领导班子建设年”活动，切实把各级领导班子打造成“讲政治、重大局，讲担当、重奉献，讲实干、重实效，讲廉洁、重自律”善于领导科学发展的坚强集体。从职工队伍建设层面来看，加强党的领导，搞好党建工作，还要在基层党组织发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员。在国有企业很多行家里手、很多工匠，都是共产党员；我们身边的劳动模范，大部分都是优秀共产党员。所以要大力开展“党员培养工程”，为党员学习提高、成长成才搭好平台、拓宽渠道；对生产经营骨干，努力做好思想引领、榜样示范、组织培养等工作，把德才兼备的优秀人才吸纳到我们党组织中来，为我们党组织增添新的血液。

四是思想政治工作与企业文化建设有机结合。思想政治工作是我们党的优良传统，国有企业党组织开展思想政治工作，要充分发挥企业文化建设的内容和途径，实现思想政治工作与企业文化建设的有机结合、相互促进，不断创新思想政治工作的思路和举措。一要借助企业文化，做到思想政治工作与生产管理相结合。要切实抓好安全文化、质量文化、廉洁文化等文化建设，不断提高员工的“安全红线”意识、“质量底线”意识和“廉洁从业”意识，促进各项管理水平的不断提升。二要借助企业文化，努力提升员工队伍的整体素质。要结合企业实际，不断丰富企业的文化理念体系，开展形式各样的文化活动，将优良的企业精神、远大的企业愿景、统一的核心价值观等文化理念转化为员工的主动性、积极性和创造性，形成推动企业发展的强大动力；三要借助企业文化，加强人文关怀和心理疏导。要把思想政治工作和解决员工实际问题结合起来，利用新媒体新途径，做好职工群众的人文关怀和心理疏导，积极开展EAP活动和职业生涯规划，用文化塑人，用情感暖心，用事业留人，扎实做好新形势下的员工思想政治工作。

五是服务群众与履行企业社会责任相结合。国有企业党组织要充分发挥服务功能，一要围绕中心，服务职工群众。要大力构建和谐企业，不断增强职工群众的幸福感，让企业的发展成果惠及广大职工群众；二要扶危济贫，履行好央企的社会责任。要积极响应我们党精准扶贫精准脱贫攻坚战的号召，全面落实扶贫责任，建立长效机制，加大产业带动、就业帮扶、医疗救助和资金帮扶力度，形成扶贫合力，打赢脱贫攻坚战。同时，国有企业党组织还要在生态环保、灾害救援、国际人道主义救援等多方面发挥领导优势，树立央企品牌，展示大国风采。endprint